王藝 徐萌 賀娟 徐進怡 王俐文 張志豪 高姍
【摘 要】 隨著網約車的興起,傳統的出租車市場受到了強烈的沖擊。但在市場還沒有一個好的均衡的情況下,網約車的惡劣事件層出不窮。小組在公共打車市場以出租車和快車兩類具有代表性車型進行了一系類的調查訪問,最終寫出此文將小組的想法展現在大家的眼前,希望可以對目前的市場起到良性作用。
【關鍵詞】 出租車 快車 管理模式
一、引言
去年開始,滴滴事件持續發酵,從鄭州空姐打車遇害到樂清女孩事件,引起了社會大眾的廣泛關注。出租車行業開始全面加強建設與改造。出租車與快車,作為人們日常出行的方式之一,關于出租車與快車的利弊與發展,大家開始著眼的更多。作為新時代的大學生我們以“關于出租車與快車的對比分析以及前景展望”為研究課題,在出租車泛濫的年代,提出我們認為對于現階段以及后階段出租車與快車發展具有一定建設性的建議以及愿景,希望能給予社會一個關注,建設一個更加和諧美麗的家園。
二、出租車與快車的商業模式分析
我國大部分城市出租車運營模式主要有兩種:公司化模式與個體化模式。
出租車行業是一個特殊的行業,我國城市對出租車管理實行特許經營制度。政府特許經營即許可制,政府將城市的出租車業務授予少數公司經營,這些公司再向司機出售營運資格,司機則向公司繳納一定金額的管理費用,即“份子錢”。目前全國出租車行業大多實行公司化經營。個人如果要跑出租,則需要自己買車掛靠到公司,或向公司租車包車,加入到某個公司里面。無論哪種情況,每月都要向公司交納一筆“份子錢”。
與傳統出租車行業商業模式不同, 滴滴快車是O2O模式下的出租車服務。用戶通過平臺向滴滴快車發出叫車服務指令, 司機接單后到達出發地點, 將乘客送往指定目的地, 結束交易后, 用戶通過第三方付款平臺進行支付, 滴滴向私家車主抽取20%的提成。[1]
網約快車的門檻相較于出租車較低,故現有法律規范也不夠全面。就拿日本的Uber來說,2014年2月Uber軟件試點打車項目在日本西部城市福岡正式推出。但僅一個月后日本國土交通省就叫停了這一項目,原因是該項目違反了當地的《道路運輸法》。在該法律中對于出租車司機有著嚴格的要求,首先出租車公司正常申請周期長,其手續的繁雜困難程度從日本出租車昂貴的價格就可以體現出來。對于個人出租車司機的要求就更為嚴格,個人必須擁有至少5年的客運車經驗,或十年駕齡并且在十年內沒用過如何違章和車禍經歷著才有資格成為出租車司機。嚴格的制度使得該項目在日本難以繼續推行,最終淪為日本眾多出租車叫車軟件中的一個。
隨著“互聯網+交通”時代的到來, 滴滴、Uber等網約車作為新興事物強勢進入城市客運出租車市場,提高了出租車的服務供給, 促進了出租車市場平衡, 但是也對傳統出租車行業帶來了重大沖擊。快車等一系列出租車新業態的出現是導致出租車市場業務分流及巡游車司機收入下降的主要原因。[2]但快車的執行系統方面還存在著部分漏洞需要在實踐中不斷完善,也需要出臺相應的法律法規去約束。
三、調查分析對比出租車與快車
現如今,打車已成為一種生活方式,無論是上下班/學,還是走親訪友、逛街,許多人都會選擇打車作為自己的出行方式,手機約車,隨叫隨到,方便快捷。我們小組對此課題做出了一份問卷,共發放了251份,并回收進行調查分析。
據我們調查分析,相較而言,女生用打車軟件的次數較少,近四成人幾乎不用,男生使用打車軟件頻率較多。月收入與打車次數也成正比,月收入越多,每月打車次數也相應變多。但對于選擇快車還是出租車而言,男女都是超出一半的人數出行會選擇出租車,女性則比男性更多的選擇使用出租車的出行方式,盡管快車興起,出租車市場遭到分流,但現大勢所趨還是在出租車市場。
乘車者與出租車司機存在著不對等的關系。其中,最突出的問題就是價錢貴、打車難。乘車者與快車司機也存在著不對等的關系。快車中不合司機要求可能被拒單,打車難是乘車者所最迫切要解決的問題。總的來說,乘車者還是處于相對弱勢的地位。同時遇到了滴滴事件后,大家改變了對快車的想法,信任度降低,乘坐時也會有顧慮。安全生產主體責任落實不到位,網約車非法營運問題突出,應急管理基礎薄弱且效能低下,公共安全隱患問題較大等,在某些時候則會出現隱患。
盡管如此,在我們的問卷中,大家仍對快車抱有希冀,67%的人對于快車都重視安全方面的問題。建議公司給予加強報警系統,以及加強司機資格審核和安全管理。
經過我們的切身體驗,發現在平峰時段,出租車揚招比較困難,但是在平峰時段,快車比較好打。在高峰時段,路上出租車較多,快車也比較好叫。在天氣不好的情況下,揚招和叫車都較為困難,但是相比之下,揚招稍微簡單一點。
我們還發現了一個現象,網絡叫車模式日益普遍,但老年人打車卻難上加難。現如今,對于老人接送孩子們上下學的數目日益增加,老人揚招問題在我們的問卷中也不斷被提及,老人揚招為何被視而不見?在我們的走訪中詢問發現,交規越來越嚴無法送到指定的老人所要到達的區域,最主要的還是怕攤上事兒,這樣一來老年乘坐者的權益無法被合理保障。對此我們提出:可以實行出租車內部的獎勵機制,形成互幫互助樂于助人的氛圍;在政策方面,也可相應出臺相關措施,鼓勵司機接待老人;加強建設更多電調服務以及出租車揚招點,設置老年人綠色通道等。
我們也在網絡上查詢了關于出租車快車的一系列評價,發現快車與出租車網上業務均已拓寬,但是出租車還兼具揚招乘車功能,出租車有一個穩步上升的趨勢。快車雖只有網上約車等業務,但網絡普及率直線上升。
四、出租車與快車管理模式改進建議
1.對于出租車的整改意見
提高從業人員素質,加強從業人員隊伍建設。強化從業人員職業化教育培訓,采取靈活多樣的培訓方式,對出租車從業人員進行行業法規、服務規范等教育培訓,提高從業人員服務技能和職業素質。
政府完善服務設施,營造良好的經營環境。進一步加強監管體系建設,建立完善的服務評價制度和信用評價體系,加強對出租車行業的考核,改進出租汽車行業標準,按照主體信譽及服務質量的評價結果對出租車經營權進行配置。
通過“出租汽車+互聯網”的方式,鼓勵傳統巡游出租車轉型升級。通過車載智能終端系統上的供需信息,讓乘客和駕駛員實現更加有效對接。同時要加強平臺信息安全管理,保證網上交易的安全。[5]
2.對于快車的整改意見
完善國家法律,強化標本兼治。直面巡游出租車服務質量低下、管理模式落后、網約車合法化率低、合法化進程緩慢等問題痛點,明確平臺的合法性,并將網約車加入警方等職能部門的監管范圍。
監管部門要切實履行監管責任,對快車平臺非法經營之事的要加大打擊力度,維護平臺合理運行。向社會公布舉報電話,對利用滴滴網約車服務進行違法的犯罪分子形成有效震懾。
滴滴打車平臺應研究完善平臺管理辦法,進一步嚴格車輛乘客信息,盡可能保障用戶的人身財產安全,對申請網約車司機進行培訓、考核,對其所用車輛進行性能檢測,不合格者取消其資格。
消費者也要提高自我保護意識,掌握好自救知識,提高自我保護能力。當在行車途中發現違法現象時,應保持鎮定,利用平臺提供的有關措施進行自救、及時向執法部門舉報。
五、結論
滴滴事件過后,我們對出租車與快車進行了進一步的對比分析,對發展前景也做出了一系列具有一定建設性的建議、愿景。新興出租車行業的崛起, 在帶來便利的同時也帶來了許多問題,滴滴打車平臺應研究完善平臺管理辦法,進一步嚴格車輛、乘客信息,盡可能保障用戶的人身財產安全等。同時,我們也要鼓勵傳統巡游出租汽車轉型升級, 促進傳統出租汽車轉型升級。企業在追求自身利益的同時, 必須承擔起相應的社會責任,建設一個更加和諧美麗的家園。
【參考文獻】
[1] 楊曉彤,范英杰.新興出租車行業的企業社會責任評價體系研究——以滴滴快車為例[J].財政監督,2016(03):99-101.
[2] 米宏偉;“互聯網+”條件下出租車行業監管亟待加強[J]中國統計,2016(12)
[3] 羅遠.唐山市出租車管理模式分析及改進[J].交通世界,2018(25):14-15.
指導老師:周勇