“當代表就要替民說話為民辦事”

“當代表就要替民說話為民辦事。”這是江蘇省東海縣人大代表、雙店鎮竹北村黨支部書記宋彥軍的座右銘。自2012年光榮當選東海縣第十六屆人大代表，2017年又連任了第十七屆人大代表以來，他始終不忘黨和人民群眾的期望和囑托，注重讀書“充電”，提升履職能力；他勇于實踐，大膽開拓，傾聽民聲民意，關注民生民計，全心全意為百姓辦實事、辦好事，用自己的一言一行、一舉一動樹立起“人民代表為人民”的良好形象。

替民說話，自己要先學會“說話”

“作為一名合格的代表，替民說話，為民建言，提升自己的履職能力和本領，學會說黨委政府關心關注的話，人民群眾關切愛聽的話十分重要。”自擔任人大代表的第一天起，宋彥軍就暗暗下定決心：“注重讀書學習，不斷提高綜合素質，不做‘吃吃飯、舉舉手、鼓鼓掌’的榮譽代表和掛名代表。”

宋彥軍早先一直是村里的會計，一干就是十幾年，養成了心細、嚴謹、持之以恒的工作作風，平日里，無論村里工作千頭萬緒，他總要擠出時間來學習時事政治，不斷提高政治覺悟和代表修養；堅持通過參加視察活動、代表培訓活動和重點學習人大法律法規、養成閱讀《人民代表報》《中國人大》《人民與權力》報刊的良好習慣。通過鎮人大微信工作群，與縣鄉代表互通有無，取長補短，共同學習提高；加強履職能力建設，深入農戶，走訪聯系選民。5年多來，他通過代表之家、村民代表大會、選民聯系卡、實地走訪和經常深入農戶、村組了解情況等方式，加強社情民意調查研究，累計提出了11件具有建設性的建議和議案。這些建議涉及村莊環境長效管理、畜禽養殖污染整治、土地流轉合同、家庭農場建設、秸稈綜合利用、“一事一議”公益事業、安全生產以及農村公益農橋建設等方方面面，有事實有論據、有解決問題的措施建議，受到承辦部門的歡迎，被選民稱為“建議能手”。在雙店鎮第十八屆人民代表大會第三次會議上，他和另外兩名縣鄉代表聯名提出的《關于完善衛生保潔及清運制度建議》在34件民生建議項目中脫穎而出，被評為優秀建議，很快由鎮城鄉統籌辦負責實施。

為民建言，要辦就辦百姓急盼的事

跨度60米的龍梁河，一橋飛架東西，一輛輛滿載農副產品的車輛川流不息……看到眼前這座建筑設計新穎，堅固耐用，投資180多萬元的集市大橋、惠民工程，當地百姓由衷感謝人大代表宋彥軍為民建言獻策，辦成的一件民生大好事。

原竹墩集市大橋始建于上世紀70年代中期，連接竹墩和竹北兩村3000多村民日常生活和集市貿易，歷經近40年的風雨侵蝕，商賈云集，重車碾壓，終因不堪重負，橋面一側欄桿向外嚴重傾斜，橋墩也出現裂痕，成了一座危橋。2014年，從安全方面考慮，當地政府在大橋的兩端灌制了水泥墩，禁止車輛通行，只保留人行道。一時間，當地群眾盼望修復“連心橋”的呼聲一浪高過一浪。

“百姓盼望的，就是人大代表竭力請愿的。”2015年底，在宋彥軍和時任縣人大代表、竹墩村支書的梁善義共同代言奔走下，一件關于“盡快修復竹墩民生大橋，還農村商貿繁榮”的民生建議得到了采納和落實，一項民生工程得以實施。

“要建群眾滿意的工程，質量是第一。”雙店鎮人大成立了民生大橋督查督辦領導小組，人大工程監督員宋彥軍儼然成了施工的監理，每天不論多忙，都不會忘記趕到大橋施工現場，把好工程質量關，什么“沙灰比例要均勻了。”“鋼筋要用足扎緊了。”指這說那，一張“婆婆嘴”讓施工人員不敢怠慢，更不敢偷工減料。“有這樣為民負責管事的人大代表，把公家的事當作自家的事來辦，我們打心里佩服！”項目經理豎起了大拇指。

為民建言永遠在路上，只有起點，沒有終點。2017年1月，在東海縣第十七屆人民代表大會一次會議上，他聽取和反映選民意愿和要求，心懷為民之心提交的《關于在新236省道（雙店南雙段）安裝紅綠燈的建議》的“生命建議”，引起了東海縣人大的高度重視，被列為年內要辦的民生大事。協調督促相關部門不打“折扣”，雷厲風行辦理，最終在當年8月完成交通延時紅綠燈以及附屬設施的安裝配套，把民生實事辦到群眾的心坎上，讓當地百姓拍手叫好。

為民謀幸福，愛心光伏“照亮”脫貧路

“真要好好感謝宋書記能辦事、會辦事，為咱貧困戶謀幸福，在一家家樓房頂端安裝上愛心光伏電池板。如今咱家里日常照明、看電視和做飯不用花一分錢電費，還能把結余電量賣給國家，基本解決了咱老倆口的養老問題!”竹北村69歲的病災戶錢興動逢人就念叨人大代表、村支書宋彥軍的好。

竹北村是江蘇省經濟薄弱村，2016年初，全村共排查出符合條件的低收入農戶112戶331人，他們均為老、弱、病、殘，大部分家庭無勞動能力、無致富項目、無一技之長，脫貧致富難。精準扶貧，離不開點對點的定向幫扶，宋彥軍帶著市婦聯結對扶貧工作隊隊員通過家家走、戶戶訪，摸實底、查病因，集思廣益，最終敲定了利用貧困戶家房頂有限空間種“太陽”精準扶貧、“普惠式”脫貧好項目。

為解決資金問題，宋代表和市婦聯領導一起研究對策，憑著熱心、耐心和誠心，上通下聯，多方籌措。市婦聯在網站發起了“約您一起種太陽”大?型公益募捐活動，廣泛發動社會各界關心和支持，幫助省定經濟薄弱村竹北村112戶建檔立卡貧困家庭發展陽光產業，努力實現小康路上一個不少的目標。一石激起千層浪。大家紛紛通過微信紅包、銀行轉賬的形式捐款凝聚愛心，把濃濃的關愛之情毫無保留奉獻給渴望早日脫貧致富的貧困戶。

有了這些愛心作后盾，光伏扶貧項目落地生根時機成熟了，宋彥軍和市婦聯領導喜出望外，馬不停蹄協調安裝，做好規劃設計……如今，全村安裝的40套容量為3KW的光伏發電設備已交付使用，通過分布式太陽能發電，自發自用，并將結余的電量賣給電網公司，全村112戶貧困戶每戶年均增收1000元以上，從而實現“造血式”扶貧惠民，受益時間可長達20年。

“光伏發電項目一次投入，終身受益。”宋彥軍介紹說，清潔能源產業與扶貧相結合，實現產業式持續穩定增收，光伏發電扶貧項目不僅是扶貧惠農項目，還像一把鑰匙，打開了農戶脫貧致富的新思路，村民們也對生活有了新的憧憬。如今的竹北人，除了有“賣電”和國家補貼的收入外，各式各樣的小賣部、小加工、小制作大量涌現。與傳統的“輸血式扶貧”模式相比，光伏發電扶貧項目被譽為“造血式扶貧”模式，村民們享受光伏發電扶貧項目帶來的收益。