江蘇省信息化發(fā)展水平監(jiān)測(cè)報(bào)告

□江蘇省信息化監(jiān)測(cè)課題組

2017 年江蘇省信息化發(fā)展水平總指數(shù)持續(xù)提升，全省信息化實(shí)現(xiàn)了科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展。為進(jìn)一步推進(jìn)全省信息化工作，建議統(tǒng)籌推進(jìn)智慧江蘇建設(shè)、強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大力促進(jìn)信息消費(fèi)、加強(qiáng)信息化宣傳普及。

為準(zhǔn)確把握江蘇省信息化發(fā)展現(xiàn)狀，加快促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，有效提升江蘇省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化建設(shè)水平，省工業(yè)和信息化廳（省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、省統(tǒng)計(jì)局牽頭開(kāi)展了2017年度江蘇省信息化發(fā)展水平評(píng)估工作。省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、省政府辦公廳、省教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委員會(huì)、省廣播電視局、省通信管理局、中國(guó)人民銀行南京分行等相關(guān)職能部門共同參與。

此次評(píng)估的主要任務(wù)是：依據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系，全面組織采集各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）信息化發(fā)展水平評(píng)估指標(biāo)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，深入了解和分析全省各地區(qū)信息化發(fā)展現(xiàn)狀，客觀評(píng)價(jià)2017 年度各地區(qū)信息化發(fā)展水平，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為各地政府推進(jìn)信息化工作提供決策參考。

總體情況

江蘇省信息化發(fā)展水平評(píng)估指標(biāo)體系參考國(guó)家發(fā)布的信息化發(fā)展水平評(píng)估指標(biāo)體系，并結(jié)合江蘇信息化發(fā)展實(shí)際設(shè)立。江蘇省信息化發(fā)展水平評(píng)估指標(biāo)體系由基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)指數(shù)、應(yīng)用消費(fèi)指數(shù)、知識(shí)支撐指數(shù)、發(fā)展效果指數(shù)5 項(xiàng)分指數(shù)構(gòu)成，主要用于對(duì)江蘇省內(nèi)各設(shè)區(qū)市信息化發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)估。

根據(jù)2017 年信息化水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系測(cè)算，2017 年江蘇省信息化發(fā)展水平總指數(shù)達(dá)到94.06，比上年的92.56 提高1.5，一些關(guān)鍵指標(biāo)和重要領(lǐng)域取得突破，全省信息化實(shí)現(xiàn)了科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展。全省信息化發(fā)展具體呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）江蘇省信息化發(fā)展水平總指數(shù)持續(xù)提升

從圖1 所示的2011 年-2017 年以來(lái)的評(píng)估數(shù)據(jù)可以看出：江蘇省信息化發(fā)展水平指數(shù)持續(xù)提升且保持較好發(fā)展態(tài)勢(shì)，全省信息化發(fā)展水平總指數(shù)從2011年的81.29逐年提升到2017年的94.06，增長(zhǎng)率達(dá)到16%。

圖1 2011-2017 年江蘇省信息化發(fā)展水平總指數(shù)趨勢(shì)

從2016-2017 年江蘇省信息化發(fā)展水平指數(shù)一級(jí)指標(biāo)比較結(jié)果看，2017 年的五個(gè)指標(biāo)均較上年度有所進(jìn)步，呈穩(wěn)步提升的增長(zhǎng)狀態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)和發(fā)展效果指數(shù)增長(zhǎng)較明顯。其中，基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)為97.6，比上年提高2；產(chǎn)業(yè)技術(shù)指數(shù)為94.78，比上年提高0.89；應(yīng)用消費(fèi)指數(shù)為93.46，比上年提高1.55；知識(shí)支撐指數(shù)為92.01，比上年提高0.61；發(fā)展效果指數(shù)為92.25，比上年提高2.23。

（二）各設(shè)區(qū)市信息化發(fā)展水平指數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)

2012-2017 年，江蘇省信息化發(fā)展水平指數(shù)持續(xù)提升，2012-2017 年間的增長(zhǎng)率分別為2.5%、1.7%、3.3%、1.7%、1.6%。從13 個(gè)設(shè)區(qū)市2012 年至2017 年信息化發(fā)展指數(shù)來(lái)看，6 年來(lái)各設(shè)區(qū)市都保持了逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

2017 年，隨著各地深入推進(jìn)新一代信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，各地信息化發(fā)展水平有了較大提升。其中，南京市信息化發(fā)展指數(shù)達(dá)到97.17，位列全省第一。蘇南地區(qū)五市信息化發(fā)展指數(shù)均在93 以上，蘇中地區(qū)三市信息化發(fā)展指數(shù)均在91 以上，蘇北地區(qū)五市信息化發(fā)展指數(shù)均在87 以上。宿遷市、南通市、淮安市、泰州市信息化發(fā)展指數(shù)整體上漲幅度較大，泰州市、揚(yáng)州市信息化發(fā)展指數(shù)首次突破90。

（三）信息化發(fā)展區(qū)域差距不斷縮小

2017 年，全省信息化發(fā)展水平總指數(shù)比2016 年有所提高。從南中北區(qū)域看，蘇南地區(qū)五市繼續(xù)領(lǐng)跑全省信息化發(fā)展，蘇北地區(qū)五市的信息化發(fā)展指數(shù)排名在后，蘇中地區(qū)三市信息化發(fā)展居于全省中游，江蘇省信息化發(fā)展仍然存在區(qū)域間的梯次差距。

從 圖2 所 示2015 年 至2017 年三大區(qū)域分地區(qū)信息化指數(shù)對(duì)比可看出，蘇南、蘇中、蘇北三個(gè)地區(qū)信息化發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)明顯三級(jí)梯度，蘇中、蘇北地區(qū)的信息化發(fā)展指數(shù)落后于蘇南地區(qū)。但同時(shí)也可看到，3 年間三大地區(qū)信息化水平與全省一樣保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而且蘇中、蘇北與蘇南地區(qū)間的信息化發(fā)展指數(shù)差距呈不斷縮小趨勢(shì)。2015 年，蘇南地區(qū)比蘇中地區(qū)高6.99，比蘇北地區(qū)高9.49；2016年，蘇南地區(qū)比蘇中地區(qū)高5.0，比蘇北地區(qū)高7.42；2017 年，蘇南地區(qū)比蘇中地區(qū)高3.95，比蘇北地區(qū)高7.04。2017 年，蘇南地區(qū)信息發(fā)展指數(shù)較上年度提升0.78，達(dá)到95.76；蘇中地區(qū)信息發(fā)展指數(shù)較上年度提升1.83，達(dá)到91.81；蘇北地區(qū)信息發(fā)展指數(shù)較上年度提升1.16，達(dá)到88.72。

分指標(biāo)情況

表1 2012-2017 年江蘇省各設(shè)區(qū)市信息化發(fā)展水平總指數(shù)

圖2 江蘇省三大區(qū)域2015年至2017年地區(qū)信息化發(fā)展水平指數(shù)對(duì)比

（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施分析

信息基礎(chǔ)設(shè)施是信息化的前提和條件，基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)由居民百戶電腦擁有量、每百人擁有電話容量（固定+移動(dòng)）、每百人擁有寬帶接入端口數(shù)、每百戶家庭電視用戶數(shù)(含有線、數(shù)字、IPTV）、家庭寬帶平均帶寬等5 個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。2017 年度江蘇省信息基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)為97.6。

從評(píng)估結(jié)果看，江蘇省信息基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)持續(xù)進(jìn)步，從2016 年的95.6 增長(zhǎng)到2017 年的97.6。2017 年全省13 個(gè)設(shè)區(qū)市基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)均在90 以上，8 個(gè)市在95 以上。從13個(gè)市具體指數(shù)看，南京、蘇州以100的高分并列第一。這表明，在信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，江蘇省多年來(lái)的投入進(jìn)一步取得實(shí)效，電腦、電視、電話、寬帶、4G 網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施的普及率顯著提高，各類功能性平臺(tái)服務(wù)承載能力大幅提升，進(jìn)而帶動(dòng)了全省居民信息化應(yīng)用水平的不斷提升。

（二）產(chǎn)業(yè)技術(shù)分析

產(chǎn)業(yè)技術(shù)指數(shù)反映信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位狀況，它主要由信息安全保障工作水平、軟件和信息服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入占信息產(chǎn)業(yè)收入比重、信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)收入之和的比重、本地區(qū)四上企業(yè)中每百家企業(yè)建立網(wǎng)站數(shù)、本地區(qū)四上企業(yè)中電子商務(wù)交易企業(yè)比重5 個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。2017年度江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)指數(shù)為94.78，近兩年全省及各設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)技術(shù)指數(shù)見(jiàn)圖3。

從評(píng)估結(jié)果看，江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)指數(shù)持續(xù)提升，從2016 年的93.89 增長(zhǎng)到2017 年的94.78。各設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)技術(shù)指數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指數(shù)普遍高于蘇中、蘇北地區(qū)，其中，南京產(chǎn)業(yè)技術(shù)指數(shù)達(dá)97.55，領(lǐng)跑各市。

（三）應(yīng)用消費(fèi)分析

應(yīng)用消費(fèi)指數(shù)主要考察信息技術(shù)在個(gè)人消費(fèi)、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的使用情況，它主要由人均通信業(yè)務(wù)消費(fèi)額、銀行卡消費(fèi)占消費(fèi)總比重、互聯(lián)網(wǎng)普及率（固定+移動(dòng)）、國(guó)家教育信息化達(dá)標(biāo)率、電子健康檔案建檔率等5 個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。2017 年度江蘇省應(yīng)用消費(fèi)指數(shù)為93.46，近兩年全省及各設(shè)區(qū)市應(yīng)用消費(fèi)指數(shù)見(jiàn)圖4。

從評(píng)估結(jié)果看，江蘇省應(yīng)用消費(fèi)指數(shù)進(jìn)一步提高，從2016 年的91.91 增長(zhǎng)到2017 年的93.46。13 個(gè)設(shè)區(qū)市的應(yīng)用消費(fèi)指數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，其中淮安、連云港、鹽城、南通提升幅度比較大。13 個(gè)設(shè)區(qū)市的應(yīng)用消費(fèi)指數(shù)首次全部超過(guò)90，蘇南五市應(yīng)用消費(fèi)指數(shù)全部超過(guò)92，繼續(xù)位居前列；蘇北地市應(yīng)用消費(fèi)指數(shù)大多居后。無(wú)錫應(yīng)用消費(fèi)指數(shù)達(dá)96.33，排名全省第一。

圖4 2016 年與2017 年全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)指數(shù)對(duì)比

圖5 2016 年與2017 年全省應(yīng)用消費(fèi)指數(shù)對(duì)比

（四）知識(shí)支撐分析

知識(shí)支撐指數(shù)反映地區(qū)間人口信息技術(shù)應(yīng)用能力的差異，它主要由平均受教育年限、信息系統(tǒng)集成支撐能力水平、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重等3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。2017年度江蘇省知識(shí)支撐指數(shù)為92.01。

從評(píng)估結(jié)果看，江蘇省知識(shí)支撐指數(shù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，從2016 年的91.4增長(zhǎng)到2017 年的92.01。宿遷市、徐州市提升幅度比較大。蘇南地區(qū)知識(shí)支撐指數(shù)領(lǐng)先，蘇中、蘇北地區(qū)知識(shí)支撐指數(shù)增幅超過(guò)蘇南地區(qū)。南京知識(shí)支撐指數(shù)達(dá)95.76，排名全省第一。

（五）發(fā)展效果分析

發(fā)展效果指數(shù)反映信息化發(fā)展的環(huán)境及信息化總體應(yīng)用效果。它主要由兩化融合水平、政府網(wǎng)站績(jī)效、社會(huì)保障卡發(fā)放率、農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率4 個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。2017年度江蘇省發(fā)展效果指數(shù)為92.25。

從評(píng)估結(jié)果看，江蘇省發(fā)展效果指數(shù)快速提升，該指數(shù)是5 個(gè)信息化發(fā)展水平指數(shù)一級(jí)指標(biāo)中增速最快的，從2016 年的90.02 增長(zhǎng)到2017 年的92.25。泰州市提升幅度最大。蘇州市發(fā)展效果指數(shù)為97.58，居各市之首。

情況分析與相關(guān)建議

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)智慧江蘇建設(shè)

目前，江蘇省信息化在經(jīng)濟(jì)、政務(wù)、社會(huì)管理與公共服務(wù)等領(lǐng)域深化應(yīng)用過(guò)程中的引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)作用需要加強(qiáng)，在統(tǒng)籌推進(jìn)跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)信息化建設(shè)等方面還有待提升。要加快推動(dòng)智慧江蘇高質(zhì)量高水平發(fā)展。一是加大組織引導(dǎo)與協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。貫徹落實(shí)國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要江蘇實(shí)施意見(jiàn)、“十三五”智慧江蘇建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和智慧江蘇三年行動(dòng)計(jì)劃，加快實(shí)施“12345”行動(dòng)，構(gòu)建智慧江蘇協(xié)同推進(jìn)工作體系。二是實(shí)施政務(wù)服務(wù)能力優(yōu)化工程。支持各設(shè)區(qū)市公共服務(wù)平臺(tái)和新型“智慧門戶”建設(shè)，推動(dòng)“智慧江蘇”門戶平臺(tái)深化應(yīng)用、跨平臺(tái)應(yīng)用和跨區(qū)域應(yīng)用。三是實(shí)施智慧城市治理創(chuàng)新工程。推動(dòng)各設(shè)區(qū)市加強(qiáng)智慧城市頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃建設(shè)智慧便民、智慧興業(yè)、智慧行政、智慧治理等重點(diǎn)工程。四是實(shí)施民生服務(wù)均等普惠工程。聚集智慧交通、智慧健康、智慧教育、智慧住建、智慧旅游等民生領(lǐng)域，推動(dòng)并支持省有關(guān)部門開(kāi)展智慧江蘇重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

評(píng)估數(shù)據(jù)顯示，目前江蘇省信息化發(fā)展仍然存在地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異，部分地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，蘇南各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況普遍高于蘇中、蘇北地區(qū)。我們要統(tǒng)籌推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)省政府與四大電信運(yùn)營(yíng)商戰(zhàn)略合作協(xié)議落地。一是加快寬帶網(wǎng)絡(luò)提檔升級(jí)。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，重點(diǎn)推動(dòng)骨干網(wǎng)擴(kuò)容、千兆光網(wǎng)城市、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“提速降費(fèi)”年度專項(xiàng)行動(dòng)。二是統(tǒng)籌建設(shè)下一代網(wǎng)絡(luò)。在蘇州、南京等地選址建設(shè)5G 技術(shù)規(guī)模組網(wǎng)試驗(yàn)，開(kāi)展技術(shù)測(cè)試和應(yīng)用試驗(yàn)測(cè)試。深入推進(jìn)城域網(wǎng)、接入網(wǎng)節(jié)點(diǎn)設(shè)備設(shè)施的IPv6 更新?lián)Q代，建設(shè)IPv6 業(yè)務(wù)承載網(wǎng)。三是加快建設(shè)工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施。組織電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)IT 企業(yè)加大資金投入，加快部署“低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）加快促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

評(píng)估數(shù)據(jù)顯示，江蘇省部分地區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)收入、電子信息產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)速度趨緩。必須按照經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量要求，充分發(fā)揮江蘇的科教人才、產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。一是推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。加快物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用和融合創(chuàng)新，在智能硬件、智能終端等關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破。開(kāi)展“數(shù)動(dòng)未來(lái)”、“騰云駕數(shù)”行動(dòng)計(jì)劃。支持無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”先進(jìn)制造業(yè)，加快推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、智能制造創(chuàng)新發(fā)展，大力實(shí)施“企業(yè)上云”計(jì)劃。

（四）大力促進(jìn)信息消費(fèi)

近年來(lái)，江蘇省信息消費(fèi)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，但部分地區(qū)信息消費(fèi)潛力仍待進(jìn)一步挖掘，蘇南和蘇北、城市和農(nóng)村間信息消費(fèi)存在梯次差距。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及江蘇省進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)的政策意見(jiàn)，持續(xù)推進(jìn)信息消費(fèi)示范試點(diǎn)建設(shè)，加大對(duì)信息消費(fèi)重點(diǎn)平臺(tái)的政策扶持。一是實(shí)施信息產(chǎn)品供給體系提質(zhì)工程。增強(qiáng)消費(fèi)電子產(chǎn)品供給創(chuàng)新水平，推動(dòng)新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展智慧健康醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智能家居、智能交通等優(yōu)秀產(chǎn)品征集活動(dòng)，編制新型信息消費(fèi)產(chǎn)品推薦目錄。二是實(shí)施信息技術(shù)服務(wù)能力提升工程。積極開(kāi)展“企業(yè)上云”行動(dòng)，支持工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，加快信息消費(fèi)領(lǐng)域“雙創(chuàng)”發(fā)展。三是實(shí)施信息消費(fèi)者賦能工程。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施提速降費(fèi)，舉辦中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、“i 創(chuàng)杯”等大賽。建設(shè)專業(yè)人才培訓(xùn)基地，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院建設(shè)。四是實(shí)施信息消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化工程。加強(qiáng)和改進(jìn)信息消費(fèi)監(jiān)管，優(yōu)化市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，加強(qiáng)個(gè)人信息安全保護(hù)力度，健全安全可靠的信息消費(fèi)環(huán)境。

（五）加強(qiáng)信息化宣傳普及

評(píng)估數(shù)據(jù)顯示，江蘇省公眾信息化素養(yǎng)和信息化隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，全社會(huì)對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)水平和重視程度有待進(jìn)一步提高。要認(rèn)真做好信息化知識(shí)的宣傳普及、加強(qiáng)信息化優(yōu)秀成果和典型案例的宣傳與推廣。一是舉辦高水平高層次的會(huì)議及活動(dòng)。通過(guò)世界智能制造大會(huì)、世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)等活動(dòng)大力宣傳江蘇省在新一代信息技術(shù)、智能制造、新型智慧城市等領(lǐng)域的建設(shè)成效。二是加強(qiáng)優(yōu)秀成果的宣傳與推廣。依托智慧江蘇門戶平臺(tái)，開(kāi)展優(yōu)秀成果展示及典型案例宣傳推廣等活動(dòng)。三是加強(qiáng)信息化高層次人才培養(yǎng)。加大江蘇省信息化領(lǐng)域高層次、領(lǐng)軍型、復(fù)合性人才引進(jìn)力度，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)與高校、科研院所等機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)型緊缺人才。四是利用媒體進(jìn)行專題宣傳。加強(qiáng)與新華日?qǐng)?bào)等傳統(tǒng)媒體的合作，加大對(duì)智慧江蘇建設(shè)的專題宣傳。用好用足江蘇信息化微信公眾號(hào)，充分運(yùn)用新媒體開(kāi)辟宣傳工作新陣地。