垂直專業化分工下區域經濟跨越式發展思考

潘玥

關鍵詞：垂直專業化分工;區域經濟跨越式發展;跨國公司

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年3月25日

經濟全球化和貿易全球化已經成為世界發展的主流，固有的區域經濟發展在經濟全球化的國際市場環境中受到了很大程度上的阻礙。許多地區的企業開始轉變生存和發展方式，逐漸參與到垂直專業化分工中去。垂直專業化分工對于區域跨越式發展起到了至關重要的作用。本文所研究的垂直專業化是指將某些地區中具有全球競爭力的企業在國外設立跨國公司，加入到全球垂直專業化分工的進程中去，從而可以促進該地區經濟的發展。因此，垂直專業化分工能夠很好的實現區域經濟跨越式發展。所以，如何在垂直專業化分工下實現我國區域跨越式發展不僅具有理論意義，而且也具有現實意義。

一、垂直專業化分工相關介紹

（一）垂直專業化分工的概念。20世紀六七十年代，隨著經濟全球化，國際分工漸漸的出現，深化出垂直專業化分工。垂直專業化分工一般會出現在國際分工中同一個產業（行業）生產的產品的各個生產階段中。其形成條件有三個：（1）有超過一個以上的商品生產階段;（2）一個國家對其某個部分的生產階段進行專業化;（3）這些生產階段至少要橫跨兩個國家以上。而分工的形成大多開始于國內。國內的企業或產業在其生產的產品的不同生產階段中進行分工，其分工帶來的邊際利益小于國外企業或產業分工帶來的邊際利益時，垂直專業化分工就形成了。

（二）垂直專業化分工的產生原因

首先，關稅的降低是產生垂直專業化分工的主要原因之一。隨著全球貿易自由化熱潮的出現，關稅作為跨國交易成本，影響著垂直專業化分工。由圖1可知，近些年來，大多數國家對中國制定的平均關稅處于下降且穩定趨勢，尤其是加拿大、澳大利亞、日本在2015～2016年下降幅度較大，且俄羅斯在2010年及2015年對中國的平均關稅為零。因為垂直專業化分工下生產的產品會多次進口出口，較高的關稅會對垂直專業化分工生產的運行產生阻礙。（圖1）

其次，信息交流技術的提高也促進了垂直專業化分工的進程。例如，“互聯網+”，它是創新2.0下的互聯網發展的新形態、新業態。它利用信息通信技術以及互聯網平臺，使信息交流、互聯網金融、電子支付等在線產品使跨國公司在極大程度上降低了信息交流的成本，協調了各個生產階段，對于信息和大數據的處理使全球網絡的管理更加有序，加強了垂直專業化的發展。

二、區域跨越式發展相關介紹

（一）區域跨越式發展的概念。區域跨越式發展首先要遵循區域發展規律，以較快的速度、較短的時間達到區域經濟發展的目標。但是這種發展并不是一蹴而就、揠苗助長的，而是一種高水平的，運用科學技術去推動區域經濟發展的新型式跨越。區域跨越式發展是一種適合欠發達地區的發展戰略，其目的是提高該區域的競爭力，以較快的速度縮小甚至趕超發達地區。另外，區域的跨越式發展并不是一種均衡性的發展，而是有側重點的根據不同區域的特點先后發展。更重要的是，區域跨越式發展注重區域的可持續發展，使該區域的經濟可以健康綠色發展。

（二）美國在區域經濟發展做出的戰略決策。首先，美國實現區域經濟發展的過程中沒有從單方面進行，而是運用各個方面之間的聯系，使其相互促進發展。美國將工業、產業、技術和信息轉化為促進地區經濟發展;其次，美國重視基礎設施建設，尤其是交通和運輸基礎設施。美國從19世紀60年代以來，政府支持鐵路公司建設，且建設鐵路的兩旁土地也歸鐵路公司開發利用。由此得到的結果是鐵路聯通了美國的東西部，鐵路沿線的經濟得到了很好的發展。

另外，美國對于各個產業專業化都十分重視。從農業來說，由于地廣人稀，勞動力不足，美國將技術運用到農業生產的各個方面，從種植、灌溉、除蟲、除草到收割，最后進行產品加工很多步驟都與高新技術緊緊聯系在一起。從制造業來說，美國將核心技術留在本土，將加工等環節分布在其他各個國家。

三、我國區域經濟跨越式發展路徑

我國的區域經濟呈現出這樣一種狀態，欠發達地區的基礎設施基礎環境較差，信息不流通，且人才流失嚴重。原本的區域經濟發展模式已經不適應當前的經濟發展。在經濟全球化的時代下，我國應轉變固有的區域發展方式。

第一，對于欠發達區域制定一系列的政策，例如人才引進政策，將擁有高新技術的人才引進到欠發達地區，有利于帶動該地區經濟的發展。另外，應因地制宜，政府應積極引進先進技術，綠色的開采資源，帶動該地區的經濟發展。

第二，對于基礎設施和信息流通的建設十分重要。道路、交通的建設對于地區經濟的發展起到了橋梁的作用。如果發達地區與欠發達地區的交通都十分通暢，那么發達地區就能對欠發達地區起到很好的帶動作用。另外，對于在欠發達地區的行業或企業，可以很大程度地降低運費成本，從而對當地的經濟發展起到促進作用。

第三，對于不發達地區的企業或產業，應對其產品的整個生產鏈的各個階段實行專業化。如果對各個生產階段實行專業化，則產品的整個生產階段都會堅固、扎實。一旦某個生產環節受到了沖擊，還有其他的生產環節可以進行支撐。另外，某個階段的中間產品進行創新升級會帶動其他生產階段隨之創新升級。這樣，該產品就會在市場中一直占有一席之地。

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