試析對地質(zhì)勘探單位事企分體運行中的財務(wù)管理

高文蕊

摘 要：社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展下，地質(zhì)勘探單位原有的事業(yè)單位體制已經(jīng)不符合現(xiàn)有的發(fā)展趨勢了，所以需要向事企分體運行的體制機制轉(zhuǎn)變。而在事企分體運行的地質(zhì)勘探單位中，作為單位核心的財務(wù)管理該怎樣處理工作以促進單位的長遠發(fā)展呢？本文對當前地質(zhì)勘探單位的財務(wù)管理工作中存在著的問題進行了分析，然后有針對性的提出了相應(yīng)的解決措施，希望能促進其單位的財務(wù)管理工作的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘探單位? 事企分體運行? 財務(wù)管理

為了保障地質(zhì)勘探單位能獲得最大化的經(jīng)濟效益，地質(zhì)勘探單位實行事企分體運行的機制，而這對該單位的財務(wù)管理工作提出了較高的要求。而在現(xiàn)實的地質(zhì)勘探單位的財務(wù)管理工作中著實還存在著很多問題，對單位的正常運行和獲取效益造成了極大的影響，所以必須結(jié)合地質(zhì)勘探單位實行事企分體的運行機制對財務(wù)管理進行改革，以促進地質(zhì)勘探單位的長遠發(fā)展。

一、地質(zhì)勘探單位事企分體運行制度概述

地質(zhì)勘探單位的事企分體運行機制是根據(jù)地質(zhì)單位的實際情況決定的，將地質(zhì)勘探單位內(nèi)部分為事業(yè)和企業(yè)兩部分。事業(yè)部分就按照國家的事業(yè)單位體制機制運行，主要負責對中央所撥款項進行預算和決算、處理國有資產(chǎn)的利用和管理等事務(wù)，重點是要保證地質(zhì)勘探單位中國有資產(chǎn)的安全性。而企業(yè)部門則按現(xiàn)有的社會主義市場經(jīng)濟下的企業(yè)制度進行運行，主要負責對其下屬的經(jīng)濟實體進行管理，當然追求經(jīng)濟最大化還是其根本目的，還需要處理信息開發(fā)、項目投資和業(yè)務(wù)拓展等方面的問題。

事企分體運行的這種機制對地質(zhì)勘探單位而言，能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，為地質(zhì)勘探單位獲取更多的利益提供條件，有利于地質(zhì)勘探單位的長遠發(fā)展。而其中的財務(wù)管理部門就需要充分發(fā)揮其獨立職能，為地質(zhì)勘探單位獲取更多的經(jīng)濟效益提供更好的服務(wù)。

二、地質(zhì)勘探單位事企分體運行中的財務(wù)管理現(xiàn)狀

在地質(zhì)勘探單位中，其財務(wù)管理工作的問題主要表現(xiàn)在以下的幾個方面：

（一）市場信息透明度低

在地質(zhì)勘探單位中，其經(jīng)營還需要依靠整個市場上的信息，但是因為國內(nèi)的地質(zhì)勘探市場的發(fā)展程度比較低，信息的透明度不高，地質(zhì)勘探單位能得到的信息較少，所以地質(zhì)勘探單位在經(jīng)營過程中會因為獲取信息的難度較大或者是難以獲取正確信息而增加相應(yīng)的管理成本，再加上其內(nèi)部的財務(wù)管理中財務(wù)信息的失真和自身體系的不完善，導致整個單位所面臨的財務(wù)風險大大增加。

（二）運行經(jīng)費的不足

眾所周知，地質(zhì)勘探單位的主要經(jīng)營活動應(yīng)當是尋找礦產(chǎn)，但是因為當前礦場市場發(fā)展的不完善，地質(zhì)勘探單位自身也在進行著事企分體運行的機制，并且地質(zhì)單位的主要經(jīng)營活動變成了以巖土工程為主、多種經(jīng)營為輔的經(jīng)營模式，在這樣的背景下，地質(zhì)單位在近年來所能獲取的效益實在比較低，因為開工不足、單位內(nèi)部的人員、資金等的支持不到位等，造成整個地質(zhì)勘探單位在運行經(jīng)費上不足。

（三）離退休經(jīng)費的不足

因為地質(zhì)勘探單位之前是屬于事業(yè)單位性質(zhì)，在改革的背景下，在地質(zhì)勘探單位的運行經(jīng)費預算不變的情況下，當?shù)刭|(zhì)單位的離退休人員的數(shù)量越來越多、在醫(yī)療等方面的支出越來越多時，對地質(zhì)勘探單位來說是一種“負擔”，也增加了財務(wù)管理部門的工作難度。

（四）應(yīng)收應(yīng)付項的管理問題

應(yīng)收應(yīng)付款項中存在的問題包括了三個方面，一是賬務(wù)信息處理的不規(guī)范，在處理應(yīng)收款項時可能采取了錯誤的處理辦法---直接將其歸到往來科目核算中等不規(guī)范的情形。二是在款項的催收和壞賬的核銷方面，責任不明確。三是應(yīng)收管理的混亂，因為在地質(zhì)勘探單位中，因為借款業(yè)務(wù)增多等，會計在處理繁雜的事情中致使一些具體信息沒有做好記錄而導致單位產(chǎn)生損失。

三、地質(zhì)勘探單位事企分體運行中的財務(wù)管理工作

在地質(zhì)勘探單位事企分體的運行機制中，財務(wù)管理面臨著新的挑戰(zhàn)，還需不斷的進行革新。

（一）穩(wěn)定勘探隊伍，實行人員分流

因為在地質(zhì)勘探單位中實行事企分體運行的機制，所以在人員的分工上就會發(fā)生一些變化，對現(xiàn)有的人員必須要進行分流安置，而在具體的分流過程中就需要注意，盡量將人員安排在企業(yè)中就業(yè)，對能提前退休的人員尊重其意愿的情況下安排提前退休，并安排好相應(yīng)的后勤、物業(yè)人員。員工是單位運行的基礎(chǔ)，只有穩(wěn)定的勘探隊伍，才能支持該單位財務(wù)管理部門順利開展工作。

（二）建立內(nèi)部資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)

建立內(nèi)部資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)需要以財務(wù)機構(gòu)為核心，而在這其中又包括了兩點內(nèi)容需要做到。第一是專業(yè)技術(shù)人才，需要在單位內(nèi)組建一支精通財務(wù)管理工作并且擁有高素質(zhì)的綜合性財務(wù)人才隊伍，這樣才能有效的處理好單位內(nèi)部的財務(wù)運作工作，對地質(zhì)勘探的經(jīng)費和國家撥款進行相應(yīng)的核算。第二是要順應(yīng)現(xiàn)今的數(shù)據(jù)化發(fā)展趨勢，充分利用網(wǎng)絡(luò)的力量，在地質(zhì)勘探單位內(nèi)部建立起會計電算化的網(wǎng)絡(luò)，便于各個部門之間的信息共享和資金往來，這對提升各個部門的會計結(jié)算的效率、增強單位的融資能力起著巨大作用。此外，將企業(yè)部的資金結(jié)算任務(wù)統(tǒng)一到財務(wù)結(jié)算中心進行結(jié)算，有助于提升地質(zhì)勘探單位財務(wù)管理人員的工作效率與資金的使用效率以及資金的周轉(zhuǎn)率，對整個單位的發(fā)展是有利的。

（三）建立全面預算管理機制

建立的全面預算管理機制需要以資金管理為核心，當然在這個措施中也需要做到相應(yīng)的三點內(nèi)容。第一點是要對整個單位的財政資金的使用狀況進行中心化的管理，讓單位資金的補償性、墊付性等通過這個機制能充分展現(xiàn)出來。第二是要將財政預算進行級別分類，分為下屬部門的預算和主單位的財政預算兩個部分，對其中的偏差進行及時處理，及時糾正，從整體上提升資金預算的管理質(zhì)量。第三是要增強員工的積極性，完善相應(yīng)的考核機制，對每個職位的權(quán)責進行細化，提高員工處理事件的工作效率，從而有利于整個單位工作效率的提高。

四、結(jié)束語

地質(zhì)勘探單位處于事企分體運行機制的改革中，在市場化進程中，其財務(wù)管理工作面臨著巨大的風險，需要采取有效的措施去進行解決。從穩(wěn)定勘探隊伍到建立內(nèi)部資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)、全面的預算機制等多個方面進行變革，實現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展，增強其系統(tǒng)性和全局性，讓地質(zhì)勘探單位能在新體制的運行中實現(xiàn)深化發(fā)展。

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