淺談高校資產管理信息系統與財務管理系統的整合

林志生

【摘 要】資產管理是我國行政事業單位財務管理工作的重要內容，資產管理信息系統也是各機關單位和公司正常運行的重要基礎。近年來，建立完善的資產管理信息系統已經成為我國行政部門的重要工作目標之一，建立信息化、系統化的資產管理系統，整合資產管理和預算管理、國庫管理，形成一個完整健全的資產管理工作機制和流程。本文概述了建立資產管理信息系統的要求，總結了本人所在學校的資產管理現狀，提出對推進高校資產管理信息系統與財務管理系統整合的一些建議。

【關鍵詞】高校；資產管理信息系統；財務管理系統；整合

一、資產管理信息系統的基本要求

2013年至今，國家財政部著力推動建設事業單位資產管理信息系統，進行財務管理改革，以適應我國現代化的財稅治理體系和治理能力。2013至2017年四年的時間內，我國財政部門出臺了《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》、《行政事業單位國有資產年度報告管理辦法》、《行政事業單位資產清查核實管理辦法》等多個文件，強調了建立健全行政事業單位資產管理信息系統的重要性，要求各行政事業單位實現財務核算、資金預算、非稅收入管理與資產管理信息系統的整合，堅持資產管理和預算管理、財務管理、價值管理相融合的綱領，立足于資產管理工作的各個環節，強化我國行政事業單位的資產管理系統建設，推動資產管理信息系統與財務管理系統整合工作。

二、本人所在學校固定資產管理信息系統與財務管理系統的整合現狀

根據國家財務部的建設科學規范的資產管理信息系統的的總方針，各高校也進行資產管理信息系統與財務系統的整合工作。由于財政部門還沒有開放預算決算系統和非稅收入管理系統，學校目前的資產管理信息系統與財務管理系統的部分環節的整合缺乏參照物，尚未落實。大部分學校資產的采購和資產管理環節都直接由國有資產管理處負責，在這兩個方面，學校已經完成了資產管理信息系統和財務管理系統的整合。

1、學校資產管理系統的現狀

本人所在的學校是一所國家“雙一流”建設高校、國家“211工程”重點建設大學，學校已經建立了相關的資產管理制度，完善了資產流動的全過程的管理，逐步實現資產管理信息系統與財務管理系統的整合，大大提高了學校資產管理系統的效力，實現了資源的合理利用，避免了不必要的資金浪費，使學校更加高效地運行。

（1）學校堅持內部調控資產管理信息系統。對于在學校資產管理信息系統內的工作人員進行了合理的調配，把工作內容細化，完善資產管理流程，強化崗位責任管理，使資產管理信息系統能夠順利運行，為學校的資產清查和年度財務報告提供準確完整的數據。

（2）利用網絡進行資產管理信息系統，實現資產管理的現代化和信息化。學校的教職工可以直接通過網絡平臺查詢自己的工資、獎金等資產情況，還可以在網絡上申請資產的報廢、新購等情況，方便了日常工作，滿足了員工的人性化需求，提高了工作效率。

（3）資產管理信息系統能夠實現與會計核算系統中的資產入固、報廢等環節的整合。學校把財務部門和資產部門的工作流程進行了合理的結合，資產部門把學校固定資產的購置、報廢等信息及時的傳達給財務部門，財務部門將信息進行會計處理之后把結果重新反饋給資產管理部門，資產管理的信息系統可以根據最終上傳的數據進行專業化的分析處理。資產管理信息系統實現了財務部門和資產部門工作的整合，減少了資產財務核算中可能會出現的誤差，使學校的資產管理工作更加高效。

2、學校資產管理信息系統中存在的問題

（1）資產管理信息系統對于預算的控制和采購管理的整合尚有欠缺。學校現有的資產管理信息系統對于預算控制尚未設置，在實際工作中大多是人工進行資金估算，然后把預算數據錄入資產管理信息系統，通過管理信息系統把數據轉到財務核算系統進行“額度凍結”，這種方式很容易在交接過程中出現信息疏漏和錯誤，導致“虛假凍結”，影響預算資金的準確性。

（2）資產管理信息系統對于資產的入固、報廢的整合工作尚不穩定。現在學校的資產管理部門經常會出現推送數據與紙質單據不符的問題，資產部門的工作人員對于數據的審核不嚴謹，把不準確的數據錄入管理信息系統之后，財務系統無法對錯誤數據進行修正和處理，最終結果出現問題之后還要重新回到資產部門重新核算數據，會出現數據文件積壓等問題，嚴重影響了資產管理的工作效率。

（3）資產管理信息系統與財務系統的整合不夠徹底。目前資產信息系統中還沒有對固定資產折舊的設定，在實際操作中只是簡單地把數據整合，沒有考慮固定資產經過一段時間的使用之后會有折舊。資產管理信息系統與財務系統整合中的疏漏導致學校不能對實際資產情況了解和掌控，在一定程度上影響了校園資源的合理調配。

三、推進高校資產管理信息系統與財務管理系統整合的對策

1、完善采購環節與與預算控制的整合

預算是學校經濟活動的重要環節，也是起點，所有的經濟活動必須要把預算作為重要依據，以避免不必要的資產浪費。學校里的采購活動大多是人工控制，資金預算也是以人工估算為準，很容易出現數據誤差，甚至虛報數據的問題，導致后續的工作難以順利完成，所以推進資產管理信息系統與采購中的資金預算整合工作刻不容緩。把采購所需資金進行系統化的預算，結合實際情況，理清物資的余缺，合理利用學校資源，實現資源的合理配置，提高資產管理的工作效率。

2、完善固定資產劃轉、折舊的整合

學校的成本管理工作已經逐漸完整，把學校資產的折舊和攤銷納入會計核算制度，在一定程度上完善了成本的績效考核，系統內部進行各部門資金的績效考核，把學校的教學情況、科研進程和成果、行政管理費用等公之于眾。所以學校把固定資產的管理和部門項目結合起來，完善資產的內部流動數據與財務系統的整合，把資產管理數據進行折舊按月計提后再推送到財務系統。

3、做好固定資產變動和財務核算系統的數據推送

資產變動數據要注意準確性和保密性，在資產部門向財務部門推送數據過程中很容易出現數據的誤差或者紕漏，導致系統數據和紙質單據不符等問題。資產管理部門要加強對數據傳輸的監督，保證數據的安全；財務核算部門在進行數據接收和推送時也要加強管理，把數據反復審核確認后再傳到資產部門，保證數據的準確性；對于超時的財務數據，資產部門要及時進行清理，避免數據、文件的積壓，保證數據的時效性。

4、加強工作人員的培訓和分配

根據“十九大”的指導精神，我國高校著力推進會計核算和資產管理改革，完善政策制度，對資產管理工作進行細化，提高資產管理部門工作人員的專業度和責任感。學校要加強對工作人員的培訓工作，增加他們的信息化知識，使得資產管理工作專業化、系統化。對于資產部門和財務部門整合過程中的中間人員，要進行“跨界”技能培養，確保整合工作的順利進行。

四、總結

推進高校資產管理信息系統與財務管理系統整合是我國現代化和信息化的要求，為了適應現代科技的發展，保證學校資產核算系統高效運轉，學校應該實現采購環節與預算控制的整合，完善固定資產劃轉、折舊的整合，對于中間環節固定資產變動和財務核算系統的數據推送工作要嚴格監督和規范，另外，還要加強對資產部門和財務核算部門工作人員的管理和培訓，確保工作流程中的每個環節的順利進行，實現學校資產管理信息系統與財務管理系統整合。

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