創(chuàng)新機(jī)制打造全國(guó)首家非公企業(yè)黨建示范“學(xué)府”

陳一軍

近年來(lái)，大邑縣針對(duì)非公企業(yè)抓黨建工作內(nèi)生動(dòng)力不足、黨建教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)、黨組織和黨的工作覆蓋率偏低等現(xiàn)狀，在全國(guó)率先成立非公企業(yè)學(xué)院，實(shí)施“三化”辦學(xué)機(jī)制、探索“三+”培訓(xùn)方式、推廣“三級(jí)”黨建經(jīng)驗(yàn)，有效提升非公企業(yè)抓黨建促發(fā)展的活力和能力，有力推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作從“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā?。目前，已成功舉辦來(lái)自20多個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的培訓(xùn)班270余期，培訓(xùn)3000余家企業(yè)、1.5萬(wàn)余人，2018年該學(xué)院被確定為“四川省黨員教育培訓(xùn)省級(jí)示范學(xué)院（基地）”。

實(shí)施“三化”辦學(xué)機(jī)制，提升黨建教育培訓(xùn)實(shí)效

一是社會(huì)化辦學(xué)。立足新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)現(xiàn)有黨校教育資源與非公企業(yè)黨建工作特點(diǎn)不相適宜、供給不足問(wèn)題進(jìn)行深入研究思考，創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變思路，選擇園區(qū)省級(jí)非公企業(yè)黨建示范企業(yè)——成都大宏立機(jī)器制造有限公司黨組織書記投資領(lǐng)辦，成立成都非公企業(yè)學(xué)院，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)抓黨建促發(fā)展需求，開(kāi)展特色針對(duì)性教育培訓(xùn)。

二是專業(yè)化辦學(xué)。學(xué)院為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，以非公企業(yè)黨建示范優(yōu)秀企業(yè)家和長(zhǎng)期從事非公企業(yè)黨建指導(dǎo)工作的組工干部為主要師資力量，以非公企業(yè)出資人及其黨組織書記為主要培訓(xùn)對(duì)象，以如何促進(jìn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展相融共生為主要內(nèi)容，采取案例教學(xué)、情景教學(xué)等形式舉辦專題培訓(xùn)班，面向全省乃至全國(guó)提供參觀考察、教育培訓(xùn)、后續(xù)指導(dǎo)等一條龍服務(wù)。

三是規(guī)范化辦學(xué)。由縣委組織部牽頭，成立以縣“兩新”黨工委、縣委黨校、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委為成員的學(xué)院辦學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)每一期培訓(xùn)課程、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、師資力量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行提前審查，強(qiáng)化授課現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃、防止不良授課內(nèi)容出現(xiàn)，每季度定期聽(tīng)取辦學(xué)情況匯報(bào)，確保學(xué)院辦學(xué)方向正確。

探索“三+”培訓(xùn)方式，推動(dòng)黨建和企業(yè)發(fā)展相融共生

一是“黨建+經(jīng)營(yíng)管理”復(fù)合型培訓(xùn)。學(xué)院摒棄“就黨建說(shuō)黨建”的傳統(tǒng)教育培訓(xùn)方式，重點(diǎn)開(kāi)設(shè)了“黨建+人力資源管理”“黨建+生產(chǎn)管理”“黨建+轉(zhuǎn)型升級(jí)”“黨建+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“黨建+企業(yè)文化”“黨建+品牌建設(shè)”“黨建+市場(chǎng)營(yíng)銷”等“黨建+”系列課程，全方位、多層次地將黨建工作與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，從認(rèn)識(shí)層面、操作層面等深化并提升參訓(xùn)非公企業(yè)抓黨建促發(fā)展的認(rèn)識(shí)和能力。

二是“課堂講授+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”互動(dòng)培訓(xùn)。學(xué)院既注重理論提升、更注重實(shí)踐操作，課程安排上課堂講授占30%、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)占70%，所有現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)均選取全國(guó)、全省、全市非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)為教學(xué)點(diǎn)，采取“學(xué)、看、聽(tīng)、問(wèn)”方式開(kāi)展互動(dòng)式、探討式教學(xué)，讓參訓(xùn)企業(yè)“聽(tīng)得懂、記得住、用得著”，既開(kāi)闊視野、拓展思維，又掌握了抓黨建促發(fā)展的實(shí)際操作技能。

三是“定制課程+入企輔導(dǎo)”特色培訓(xùn)。學(xué)院開(kāi)展教育培訓(xùn)不搞千篇一律、“一鍋菜”待“百家客”，每一期培訓(xùn)班均確定1名帶班班主任，提前與主辦單位進(jìn)行溝通對(duì)接，根據(jù)需求調(diào)整培訓(xùn)課程計(jì)劃、共同研究制定個(gè)性化培訓(xùn)方案，并在此基礎(chǔ)上，向有需求企業(yè)派遣3人培訓(xùn)小組，入駐開(kāi)展“一對(duì)一”直接輔導(dǎo)，幫助規(guī)范化建設(shè)黨組織，將黨的工作融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程。

推廣“三級(jí)”黨建經(jīng)驗(yàn)，以黨建引領(lǐng)提升發(fā)展質(zhì)效

一是企業(yè)黨建“雙優(yōu)先”“雙80%”。鮮明非公企業(yè)出資人抓黨建促發(fā)展導(dǎo)向，將黨組織的先進(jìn)性作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的強(qiáng)大動(dòng)力，建立“黨員優(yōu)先錄用、黨員優(yōu)先晉升”制度，把80%以上的黨員培養(yǎng)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干和管理人員，把80%以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干和管理人員培養(yǎng)成為黨員，突出黨員示范帶動(dòng)作用，打造“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”非公企業(yè)黨建示范企業(yè)。參訓(xùn)企業(yè)抓黨建內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，加大了優(yōu)秀員工入黨支持力度，形成了入黨光榮、入黨有為的良好氛圍，申請(qǐng)入黨員工比例同比增長(zhǎng)156%。

二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨建“學(xué)院+園區(qū)+企業(yè)”。學(xué)院與組織參訓(xùn)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)建立長(zhǎng)期結(jié)對(duì)關(guān)系，指導(dǎo)園區(qū)成立綜合黨委、配備專職副書記和組織委員、建立黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，加強(qiáng)園區(qū)黨群活動(dòng)中心建設(shè)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式激勵(lì)企業(yè)建立健全基層黨組織、開(kāi)展黨的工作。從參訓(xùn)后半年內(nèi)的園區(qū)企業(yè)情況看，黨組織建立比例達(dá)到了81.5%，非公企業(yè)黨組織和黨的工作覆蓋率明顯提升。

三是區(qū)域黨建“聯(lián)盟+組團(tuán)”。堅(jiān)持“有利于民主決策、有利于形成合力、有利于服務(wù)企業(yè)發(fā)展、有利于組織活動(dòng)開(kāi)展”原則，組建區(qū)域非公企業(yè)黨建聯(lián)盟理事會(huì)，發(fā)揮經(jīng)信、稅務(wù)、金融和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）等資源優(yōu)勢(shì)，按照1：15左右比例與行業(yè)領(lǐng)域非公企業(yè)成立黨建組團(tuán)，建立“入企服務(wù)+座談會(huì)收集問(wèn)題+理事會(huì)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題+組織開(kāi)展活動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制，形成上下合力、左右聯(lián)動(dòng)抓黨建促發(fā)展的良好格局。