黨政推動 企業(yè)聯(lián)動 居民行動 攜手共建公園城市美鎮(zhèn)

雍峰

近年來，洛帶鎮(zhèn)搶抓成都公園城市建設戰(zhàn)略機遇，堅持黨建引領，創(chuàng)新探索黨政推動、企業(yè)聯(lián)動、居民行動共建模式，構(gòu)建高品質(zhì)生產(chǎn)生活生態(tài)空間，建成詩意棲息的濕地公園、清澈明亮的水體湖泊、藍綠交織的景觀大道、彰顯特色的人文小品、花團錦簇的“鮮花小鎮(zhèn)”，初步形成了處處見綠、處處見景、處處見美的大美城鎮(zhèn)形態(tài)，走出了一條公園城市美鎮(zhèn)建設的路子。

黨政推動，持續(xù)增強公園城市美鎮(zhèn)建設引導性

注重策劃。按照“無策劃不規(guī)劃、無規(guī)劃不設計、無設計不實施”原則，深刻領會公園城市科學內(nèi)涵和本質(zhì)，用美學觀點創(chuàng)新策劃風貌整治、院落改造、水體治理、環(huán)境整治、濕地建設、鮮花小鎮(zhèn)等生態(tài)項目，讓秀美生態(tài)和歷史人文交相輝映，持續(xù)彰顯古鎮(zhèn)氣質(zhì)。按照沿街沿道沿水組團造景增綠理念，編制《國家級特色小鎮(zhèn)規(guī)劃》《客家文創(chuàng)特色小鎮(zhèn)》《老街客家歷史文化街區(qū)》《寶勝傳統(tǒng)村落生態(tài)文化保護》等7項文化生態(tài)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)掘應用客家文化標志性符號，增強“公園城市美鎮(zhèn)”的識別度和美譽度。

政策撬動。按照“景區(qū)化景觀化，可進入可參與”理念，先后出臺洛帶鎮(zhèn)深入推進“鮮花小鎮(zhèn)”建設實施方案等政策激勵措施，按照商家出30%、政府補70%的方式，鼓勵商家、企業(yè)主動參與鮮花小鎮(zhèn)打造。截至目前，共投入500萬元，鼓勵帶動300戶商家高標準綠化美化商鋪，打造鮮花節(jié)點500處，完成立面墻體綠化1000平方米，不斷彰顯“綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府”城鎮(zhèn)綠韻。充分利用公園城市美鎮(zhèn)生態(tài)價值外溢帶來的消費客流，植入同創(chuàng)藝術(shù)中心、西部文獻修復中心等40余家文化博覽業(yè)態(tài)，打造80余處生態(tài)文化消費生活場景，2018年旅游收入達12億元，不斷增強生態(tài)文化的擴散效應，讓游客在公園城鎮(zhèn)中享有高品質(zhì)服務，使旅游生活與良好生態(tài)環(huán)境相得益彰。

企業(yè)聯(lián)動，持續(xù)增強公園城市美鎮(zhèn)建設參與性

聯(lián)動共建。堅持“黨建引領，企業(yè)聯(lián)動”原則，發(fā)掘客家優(yōu)秀文化基因和標志性符號，在博客小鎮(zhèn)、三峨街沿線打造集閩、徽、晉、川、海派等建筑風格于一體的立體式客家園林景觀、廊橋、花架上百處，構(gòu)建了體現(xiàn)客家精神的生態(tài)文化景觀體系。堅持以高標準生態(tài)景觀串聯(lián)古鎮(zhèn)景區(qū)、河道、湖泊，在中國藝庫環(huán)線、鴛鴦湖沿線打造水體微景觀20余處，沿黃家河打造主題綠化廊架、景觀小品30處，建成濕地公園近300畝，將城鎮(zhèn)生態(tài)景觀組成疏密有致、氣韻生動的詩意城鎮(zhèn)新畫卷。打造主題生態(tài)花卉景區(qū)蔚然花海1300余畝，初步實現(xiàn)了“推窗見綠、開門見花、出門見景”。

主動自建。堅持“政府搭臺，企業(yè)唱戲”原則，引導企業(yè)、單位積極自主自建。引入大型文旅集團華僑城·洛帶公司，自主投入近6000余萬元，建成4.7萬平方米景觀式客家家風廣場和1000余米生態(tài)綠色廊架。引導龍泉驛區(qū)第二人民醫(yī)院家屬院，將中國傳統(tǒng)家用中草藥培植與社區(qū)院落微景觀打造提升相結(jié)合，自主設計打造了“庭院鮮藥圃”最美養(yǎng)生院落，持續(xù)建成秀美精致的生態(tài)宜居環(huán)境。

結(jié)對幫建。堅持“社區(qū)發(fā)動，單位互動”原則，深化區(qū)域黨建結(jié)對幫建，整合各類資金資源200余萬元。發(fā)動轄區(qū)天然氣公司、銀行、駝峰通用機場等十余家駐鎮(zhèn)企業(yè)與村（社區(qū)）結(jié)對幫建，打造市級最美鄉(xiāng)村示范點位——雙槐“三美新村”、八角井社區(qū)黨群服務中心親民化改造等項目，形成了良好的共建共治共享格局。

居民行動，持續(xù)增強公園城市美鎮(zhèn)建設自主性

眾籌。探索眾籌模式，在社區(qū)試點建立“家園美化基金”，社區(qū)黨員干部帶頭眾籌、居民群眾自愿眾籌、轄區(qū)企業(yè)參與眾籌，籌集社區(qū)家園美化基金300余萬元，黨員群眾齊心協(xié)力增植補綠、扮靚家園，環(huán)境優(yōu)美、風尚新美、社區(qū)和美的品質(zhì)社區(qū)具象呈現(xiàn);在寶勝村探索試點建立“葡萄認養(yǎng)微基金”，發(fā)動企事業(yè)單位、機關(guān)職工、游客、居民20000余人次，籌集認養(yǎng)基金近100萬元，將葡萄的培植、采摘、品果等生態(tài)價值有機轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值，深得廣大游客、群眾喜愛和好評。

共建。探索“多元參與”模式，搭建“居民下午茶”“庭院會客廳”“紅色驛站”等黨群服務平臺，廣泛收集居民群眾、中外游客對公園城鎮(zhèn)建設的美好期待和意見建議，發(fā)動居民、黨員、游客5萬人次，征集需求800余條，意見建議2000余條。根據(jù)居民游客需求，創(chuàng)新實施客家文化六大工程33個重點項目，打造了叔岷巷、客家家風紀念館、中心廣場、客家鄉(xiāng)情園等一批獨具客家歷史文化血脈和烙印的重點項目，將古鎮(zhèn)文旅、文創(chuàng)、文博產(chǎn)業(yè)推向縱深發(fā)展，持續(xù)建成居民游客爭相打卡新景點十余處。

自管。探索積分自治模式，對私域空間和公共空間實行分區(qū)定責管理。居民、商家、企業(yè)對私域空間微景觀實施自主設計、自主養(yǎng)護、自主管理，村（社區(qū)）居委會及古鎮(zhèn)商家協(xié)會將其納入積分管理，每年組織“最美陽臺”“最美店面”“最美院落”評選，評選結(jié)果納入“居民好人家”“古鎮(zhèn)好商家”評選加分，不斷增強居民群眾種好“自留田”的行動自覺。發(fā)動居民、商家骨干帶頭，號召轄區(qū)商家、居民以組團認養(yǎng)、包片認養(yǎng)、社會組織幫養(yǎng)等方式對院落、小區(qū)、街區(qū)、巷道等公共空間的鮮花綠植進行設計、培植、養(yǎng)護，目前已經(jīng)發(fā)動居民商家1000余人次參與認養(yǎng)活動，養(yǎng)護綠植花卉10000余株，自主設計打造微景觀30余處，綠化巷道2000余米，持續(xù)增強居民群眾參與管理“公共田”責任意識，形成了人人參與共建共管生動格局。

黨建引領，為公園城市美鎮(zhèn)建設提供堅強保障和強大動力;政策撬動，產(chǎn)生培育產(chǎn)業(yè)、打造景觀、品質(zhì)提升的巨大“杠桿作用”;共建共治，凝聚公園城市美鎮(zhèn)建設持久的原動力——這正是洛帶鎮(zhèn)在公園城市美鎮(zhèn)建設中的不斷探索。