電力企業資金管理的內部控制措施

張海濤

[摘要]電力企業在市場發展過程中占據著越來越重要的地位，而資金管理作為其中的關鍵部分，對于促進電力企業整體經濟效益的提升與穩步發展有著積極作用。文章主要針對現階段電力企業在資金管理中存在的問題進行分析，進而提出有效的資金管理內部控制對策。

[關鍵詞]電力企業；資金管理；內部控制

[DOI]1013939/jcnkizgsc201915096

資金管理在推動電力企業發展過程中起著積極作用，而在對電力企業的資金進行管理時，內部控制的應用必不可少；企業資金作為密集型產業[1]，隨著市場壓力的增加，只有進一步加強對資金的有效、正確管理與使用，才能促進電力企業的長期發展。而內部控制的實施則能確保企業資金管理工作的質量得到提高，實現資金管理優化發展，保障企業資金管理的穩定；因而做好對電力企業資金管理的內部控制工作愈加迫切。

1電力企業資金管理內部控制的重要性

一是提高會計信息質量。通過對電力企業內部財務管理工作進行控制，加強對會計人員的監督與管理，使其在資金管理中能夠及時提供真實的、完整的以及更加全面的經濟信息，并以國家相關法律法規為依據，從而幫助電力企業領導人與管理者迅速做出準確的經營決策，使企業經濟效益得到提高。二是確保企業財產安全。當前多數企業都安裝了更加先進的電力設備等，這一類設備不僅有著復雜的技術標準，同時具備較高的市場價值；因此通過加強對資金管理的內部控制，能夠促進對電力設備的監管，對物資采購、入庫等環節進行規范，以確保企業資金與設備的安全。三是提高企業市場競爭力。在我國市場經濟的不斷發展下，電力企業要確保自身的穩定發展，就要提高對改革的重視，加強資金管理內部控制，提高管理力度，以免企業財產流失，同時降低運營成本[2]，使得電力企業的市場競爭力大大提高。

2電力企業資金管理中內部控制存在的問題

21管理人員對內部控制的認知不足

在我國計劃經濟的影響下，多數電力企業的領導人及管理者缺乏創新意識，因而對于資金管理內部控制工作沒有提高重視，僅僅是將內部會計控制制度作為書面文件，因此在執行過程中大多流于形式。也正是因為相關管理人員沒有真正認識到內部控制的重要性，使得電力企業沒有建立其完善的內部會計控制體系，管理人員沒有起到良好的帶頭作用，最終導致電力企業資金管理水平無法提高。

22內部控制人員綜合素質不高

內部會計控制工作者作為資金管理中內部控制的主體，其綜合素質的高低與企業資金管理質量有著直接關系；由于企業管理人員對資金管理的不重視，導致內部會計控制人員的內部控制意識淡薄，且多數人員皆為傳統會計人員，所采取的會計制度仍是以往沿用的會計制度，這使得內部控制工作存在諸多漏洞，例如職責不清、權力范圍不明確等，導致會計信息真實性不足。[3]同時內部會計控制人員整體專業知識水平不高，沒有自我分析判斷能力與辨別能力；缺乏職業道德，沒有充分盡到自身職責，對內部控制中出現的問題視而不見，使得電力企業資金管理內部控制工作無法順利開展。

23內部控制制度不健全

由于企業管理人員沒有加強對內部控制的重視，因此在針對內部會計控制的監管系統、評價系統等建設上存在缺陷，使得內部會計控制力度不夠，所述會計核算信息存在不完整、不真實等情況，最終導致企業經濟受到損失。例如在監管系統的建設中缺乏專項監督機構，導致在監管中常會出現專業性不足等情況，而在日常監管中則僅僅是走過場，對內部控制中存在的問題不能及時反饋。而在評價系統的建設中則沒有對相關信息進行細分與記錄，同時在第一次風險預警時沒有即刻對其評價，并采取有效的應對措施，因此導致后期危機處理工作不能有效進行。

24內部控制力度不夠

多數電力企業雖然制定了資金管理內部控制制度，但沒有充分發揮其管理作用，在實際工作中沒有將其落實到各個部門各個方面；同時由于我國內部控制制度的建設起步相對較晚，其基礎比較薄弱，且監督管理方法比較落后。大多數企業往往只重視企業自身經濟效益的提高，而忽視了企業內部的健康發展，因此在對資金管理過程中，其監察力降低；且內部會計管理部門沒有建立其聯系，各自為政，使得內部控制效率無法提高，其內部控制作用的發揮受到限制。

3電力企業資金管理內部控制的對策

31加強對資金管理內部控制的意識管理

電力企業領導人要充分認識到企業內部資金管理具體情況，提高對內部控制的重視，樹立內部控制意識，并對其進一步強化。首先，相關管理部門要制定具體的管理目標，并全面實行內部控制；其次，將資金管理與管理人員的績效相連接，對內部控制實行效果進行評估，進而對管理人員進行評價與監督，使其能夠深刻認識到內部控制的重要性。最后，企業領導人要積極反復向管理人員、基層員工強調并普及內部控制工作，讓人人參與到資金管理內部控制工作的監督管理中。

32完善內部控制制度的建設

對電力企業資金管理內部控制制度的完善是確保內部控制工作順利展開的基礎。首先，充分建立其內部控制監督依據，應用動態式管理方法，以確保資金管理信息能夠及時、準確、完整地被獲取；做好對財務審計的輔助工作，進行高效監督。其次，加強對自我評價體系的建設，提高自我評價力度；根據相關規定對財務運行工作進行約束，通過會計途徑進行自我評價，對資金管理中的每一項行為進行監督。最后，在資金管理中，電力企業也要做好自我評價，對財務管理的價值進行評估，提高資金使用效率，確保資金管理工作得到優化。

33強化對預算執行監督與控制

要實現電力企業資金管理內部控制工作的有效展開，加強預算執行與控制是其中必不可少的重要環節；根據預算分析與實施，從而制定更加完善的內部控制制度，進而建立起完整的預算責任體系。在該條件下，電力企業需進一步對預算執行過程進行控制與監督；尤其是依據相關預算制度對預算外支出進行控制。同時，要加強對現金流量預算管理工作的開展，使其能夠充分落實到企業管理中的各個層面，且各個部門需提出關于管理業務的資金支出申請，并幫助相關部門提出審核資金支出申請，然后根據現金流量對組織資金的收支情況進行預算；這樣才能降低企業支付風險，使資金管理內部控制工作更加完善。

34提高內部控制人員綜合素質

要推動電力企業資金管理內部控制制度的有效落實，加強內部控制人員的綜合素質尤為重要。作為企業領導人與管理者要定期針對內部控制人員展開培訓，完善工作人員的知識儲備量，加強對現代化操作技能的訓練，積極培養優秀的內部控制人才，成立高效的內部控制隊伍。同時在培訓工作開展的基礎上建立考核制度，對工作人員培訓成果進行評價與分析，并根據其考核結果組織工作人員之間展開學術交流，對其中存在的不足與缺陷進行討論，使其充分認識到自身不足，有針對性地再次對其展開培訓教育；因此通過考核制度在對其資金管理能力提出更高要求的同時也進一步使電力企業內部控制水平得到提高。

4結論

綜上所述，電力企業作為我國市場經濟構成中的關鍵部分，做好對電力企業資金管理的內部控制工作尤為重要。只有充分認識到資金管內部控制的重要性，并對當前企業中內部控制工作所存在的不足進行分析，制定出有效的內部控制對策，才能確保內部控制措施的全面落實，使企業資金運行得到有效管理，最終提高企業自身經濟效益。

參考文獻：

[1]李紅霞 電力企業資金管理的內部控制措施[J].環球市場， 2016（15）： 15.

[2]劉瑋 電力企業資金管理的內部控制措施[J].低碳世界， 2016（18）：88-89.

[3]陳欽 基于電力企業資金管理的內部控制措施研究[J].經濟管理：文摘版， 2016（8）： 69.