本報駐臺北特約記者 余潞 本報記者 付國豪
臺北市美國商會29日發布“2019臺灣白皮書”,聲稱美臺關系處于數十年來最佳狀況,“鼓勵”臺當局盡快與美國簽署貿易協定;同時又對臺灣的“五缺問題”(缺水、缺電、缺地、缺才、缺工)抱有深深的疑慮,尤其對臺灣的能源配比提出疑問。有分析稱,美國商會的舉動并不簡單,既讓臺當局覺得“有面子”,又在實質問題上逼其就范。
據臺灣《聯合晚報》29日報道,當天發布的“2019臺灣白皮書”在總論中稱,臺灣面臨外部壓力高漲,許多臺灣企業受制于美中貿易戰而獲利緊縮,可能動搖臺灣企業長期扮演要角的全球供應鏈,再加上臺灣與主要貿易伙伴之間缺乏貿易協議,使臺灣處于嚴重劣勢,不易應對全新情勢。報告認為,臺美關系處于數十年來最佳狀況,華盛頓確實將臺灣看作有助于維系印太區域穩定的合作伙伴,并建議臺灣當局竭盡全力向美國政府表明臺灣是簽署貿易協定的理想對象。臺北市美國商會執行長傅威廉稱,適逢美國“與臺灣關系法”40周年,全球正經歷歷史性的經濟及地緣政治轉變,臺灣若能把握此契機大膽采取行動,美國商會將竭力支持。臺北市美國商會會長李豪稱,對于其他國家和貿易組織而言,臺美貿易協定若成功簽署,它們就更有余力排除政治壓力,謀求與臺簽署類似協議。
香港經濟日報網分析稱,美國商會認為美臺關系似乎處于數十年來的最佳狀況,原因之一是美國與中國大陸關系惡化,這不單是雙方貿易政策上的爭端,美國也將中國大陸視為戰略對手。
在“稱贊美臺關系史上最佳”的同時,美國商會能源委員會特別警告稱,蔡當局推動“非核家園”,但天然氣和再生能源有著高昂成本,2025年前電價成本預計提高33%以上,將對本地民生造成極大負面影響,且電價上漲導致營運成本增加,可能迫使島內制造業搬到境外,也讓跨國公司打消在臺建立據點及擴大投資的念頭。白皮書稱,臺灣天然氣發電占比達到50%,風險過大,易遭受天候或軍事惡意封鎖的影響;燃煤火力發電占比27%,可能產生空氣污染加劇健康危害。有臺媒分析認為,這樣的表態可能意味著美國商會支持核能。美國商會則極力否認稱,他們的一貫立場是要求有穩定供電以及合理電價。值得關注的是,白皮書首度提出“數字經濟”專章,建議臺當局設立一個直接對“行政院長”負責的高層權責機關,加速臺灣數字經濟轉型。
臺北市美國商會成立于1951年,目前有約1000名個人會員,代表超過500家企業,在促進臺美交流中扮演重要角色。該會推出臺灣白皮書已進入第23個年頭,白皮書由其24個委員會共同撰寫。有分析認為,臺北市美國商會的白皮書也是美國打“臺灣牌”的一個組成部分,簽署臺美貿易協定的關鍵并不在臺灣當局,而是美國。果然,美國方面有自己的“前提條件”。臺北市美國商會執行長傅威廉29日稱,簽署協定是“一段很長的路”,重點是美國豬肉和牛肉的進口問題,“解決了這個問題,自由貿易協定應該就不是大問題”。
一位不愿透露姓名的大陸專家29日在接受《環球時報》采訪時稱,美國商會此舉意在配合美國政府解構大陸經濟體系的陰謀,但其對臺美關系明顯存在誤判。該專家認為,美國近期對臺灣的動作一方面可能是為了干預島內選舉,“拱蔡英文”,另一方面也是為了逼迫臺當局做出幕后的商業承諾、敲詐臺灣,以攫取更多商業利益。這位學者說,大陸對此不能掉以輕心,臺當局也必須認清事實,避免落入美國陷阱,“陷入萬劫不復之中”。▲
環球時報2019-05-30