掃黑除惡，重大民心工程

鄧聯繁

5月28日，全國掃黑辦召開新聞發布會，向社會公開發布升級后的智能化舉報平臺，意味著即日起，群眾動動手指就能一鍵舉報黑惡線索。這是掃黑除惡專項斗爭蹄疾步穩、向縱深推進的又一重大舉措，有利于群眾舉報更加便捷、安全、有效。

從之前多年的“打黑除惡”到去年初啟動、為期三年的“掃黑除惡”，雖然只有一字之改，但內涵迥異。“打黑”側重治標，即打擊、打倒已經形成的黑惡勢力。“掃黑”則是打防結合、標本兼治，既對已經形成的黑惡勢力果斷亮劍，也堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤。從“打黑”到“掃黑”，更全面、更深入，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央嫉惡如仇、除惡務盡的鮮明態度。

黑惡勢力胡作非為、橫行霸道、欺壓百姓，造成了很多冤屈，嚴重損害了廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓群眾傷心、痛心。民心是最大的政治。掃黑除惡回應了群眾的關切，抓住了群眾的痛點，契合群眾“惡有惡報”的樸素觀念，有利于解民怨、順民氣，可以說是典型的民心工程、德政工程。

在一定意義上可以說，黑惡勢力是官場腐敗的副產品，即公職人員的放任、縱容、包庇等亂作為、不作為是黑惡勢力滋生蔓延的重要原因。在2017年反腐敗斗爭取得壓倒性態勢后，中央于2018年啟動掃黑除惡，具有前所未有的堅實基礎與良好時機，是推進全面從嚴治黨與反腐敗向基層延伸的有力一招，有利于黨風政風社風進一步好轉，早日實現海晏河清、朗朗乾坤。

與此同時，中央高度重視掃黑除惡，成立了高規格的領導小組及辦公室、督導組，各級各部門敢于硬碰硬，廣大群眾熱烈響應與大力支持，掃黑除惡捷報頻傳。打掉的涉黑犯罪組織數目，摧毀的惡勢力犯罪集團數目,查封、凍結、扣押的涉案資產數目,查處的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題數目,都創新高。特別是打掉一批本應是人民群眾“保護神”，卻涉黑涉惡、充當黑惡勢力“保護傘”的公安機關領導干部，極大地強化了震懾，推動了社會治安環境的改善,提升了人民群眾的安全感、滿意度。可以說，掃黑除惡開展一年五個月來，順利走過了上半程，“期中考試”成績優秀。

掃黑除惡，任重道遠。當前，掃黑除惡處于行程過半的節點上，即將進入考驗韌勁、“啃硬骨頭”的新階段。船到中流浪更急，人到半山路更陡。為此，要咬定三年為期目標不放松，保持強大攻勢，一鼓作氣、乘勝追擊，步步為營、久久為功，推動掃黑除惡不斷取得新突破、新成效。要以百姓心為心，對群眾反映強烈的涉黑涉惡重大案件與黑惡勢力經濟基礎、背后“關系網”“保護傘”，緊盯不放，一查到底，以實際行動取信于民，讓人民群眾的獲得感更多一點。要在打防并舉、標本兼治上下真功夫、細功夫，齊抓共管，打早打小，防患未然，努力形成掃黑除惡的長效機制，讓黑惡勢力沒有藏身之地與生存土壤，奪取掃黑除惡壓倒性勝利。▲

（作者是中國廉政法制研究會副會長、教授）