打造凸顯太鋼特色的“三化”黨支部

韓瑞平

一項工作，只有標準明確，才能可量化可復制，達到理想的目標和效果。中共中央印發的《中國共產黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），一個鮮明的特征就是強調黨支部建設的標準化規范化。《條例》不僅具體明確了黨支部的組建方式、組建流程、工作任務、工作機制，還規定了組織生活、黨支部委員會建設、加強領導和保障等細節內容，對黨支部工作作出全面規范，為新時代黨支部建設提供了基本遵循。太原鋼鐵（集團）有限公司黨委（以下簡稱太鋼集團黨委）將把學習貫徹《條例》作為今后一個時期的重要政治任務，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，突出標準化規范化，推動基層黨支部努力實現“團結群眾核心化、教育黨員學校化、攻堅克難堡壘化”（簡稱“三化”），全力打造過硬黨支部，筑牢高質量發展根基，推動企業向著世界一流不銹鋼企業持續邁進。

深刻認識黨支部標準化規范化建設的重要意義

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設，要求把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，推動全黨形成了抓基層、強支部的良好態勢，取得了明顯成效。此次印發的《條例》共8章37條，是我們黨歷史上第一部關于黨支部工作的基礎主干法規，是新時代黨支部建設的基本遵循。《條例》立足于發揮黨支部的基石作用，明確了黨支部工作原則、組織設置、基本任務、工作機制等，為進一步激活黨支部這個“神經末梢”、激發黨組織肌體的活力提供了標準化規范化的制度保障。

推動支部標準化規范化建設是貫徹落實黨的十九大精神的實際行動。黨的十九大提出了新時代黨的建設總要求，對加強基層黨組織建設做出了具體安排。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，印發《條例》推進基層黨組織標準化規范化建設，就是進一步明確抓黨建工作的科學化路徑和方法，立起檢驗黨建工作成效的標尺，明晰黨建考核的具體指標，不折不扣地把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神貫徹落實到黨的建設全過程、細化為各項工作標準，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

推動支部標準化規范化建設是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效載體。重視黨支部，善抓黨支部，是全面從嚴治黨又一次向基層延伸的深入。印發《條例》推進基層黨組織標準化規范化建設，就是通過科學的整合、精簡、統一、分解、組合、匹配等標準化手段，對黨建工作的實踐經驗進行提煉、實施步驟進行規定，以管黨治黨的新思想新部署指導新實踐，以科學合理的標準增強黨建工作的嚴肅性和規范性，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。

推動支部標準化規范化建設是推動新時代國有企業高質量發展的有力保證。堅持黨的領導，加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，國有企業高質量發展必須打造過硬黨支部，筑牢高質量發展根基。印發《條例》推進基層黨組織標準化規范化建設，就是運用標準化的協調原理推動黨建工作與中心工作深度融合，通過體制化、機制化手段，將組織設置、隊伍管理、工作載體、保障體系等有機融入企業生產經營管理各個層面、各個環節，從根本上杜絕黨建與生產經營“兩張皮”問題，充分發揮黨建引領發展的作用，為國資國企改革提供堅強的政治和組織保障。

著力解決基層黨支部建設存在的突出問題

習近平總書記指出，當前，在國有企業不同程度存在黨的領導、黨的建設弱化、虛化、淡化、邊緣化的問題。新印發的《條例》貫徹黨章要求，汲取基層新做法新經驗，為國有企業解決基層黨建存在的突出問題提供了科學的理論指導、制度保障和方式方法。

規范化標準化有助于提升國有企業基層黨支部組織力。近年來，隨著國有企業不斷改革壯大，出現了許多新現象，如一些企業發展混合所有制，一些企業大力擴展海外業務等，彰顯了國有企業核心競爭力的持續提升。但與此同時，不同程度存在業務部門擴展了黨的基層組織建設沒跟上的現象。還有一些基層黨組織干部年齡老化、班子不健全、制度不落實、管理不規范、活動無場所等問題嚴重影響和制約著組織力的發揮。《條例》突出問題導向，著眼提升組織力，對創新黨支部設置、完善工作機制、開展組織生活和加強黨支部委員會建設等作出了明確規定。比如“為期6個月以上的工程、工作項目等，符合條件的，應當成立黨支部”，成立“聯合黨支部”“流動黨員黨支部”等規定，為新形勢下實現國有企業基層黨的組織和黨的工作全覆蓋提供了有力支撐，為更好發揮黨支部的功能和作用搭梯筑臺。

規范化標準化有助于增強國有企業基層黨支部引領力。黨支部最重要的功能就是政治功能。強化政治引領、做好思想政治工作首當其責。現實中，國有企業一些基層黨員干部之所以在日常工作中被“拖著走”，遇到急難險重任務“繞著走”，一聽說職工群眾上門就“躲著走”，不作為慢作為，很大程度上是因為“身體進入新時代、思想停在過去時”，根源于企業基層黨支部對黨員的教育不夠、管理不足、監督不嚴。此次《條例》強調黨支部要“突出政治教育，提高黨員素質，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活”，就是為了進一步發揮基層黨組織建設在黨員干部思想和作風上的引領力，彰顯黨組織的領導力。

規范化標準化有助于激發國有企業基層黨支部創造力。基層治理當中，往往是上面千條線、下面一根針，在國有企業也是如此。中央的方針政策、上級的決策部署，在貫徹落實過程中，一不小心就可能“走形”，或是變成“一刀切”。如何避免政策傳導中的扭曲現象，疏通治理的“最后一公里”，于標準化規范化管理的同時，提高基層黨組織與時俱進的能力，激發基層黨支部的創造力非常關鍵。此次《條例》特別指出，“不同領域黨支部結合實際，分別承擔各自不同的重點任務”，并對國有企業黨支部的重點任務進行了分類和描述，明確指出國有企業黨支部圍繞企業生產經營開展工作，按規定參與企業重大問題的決策，服務改革發展，凝聚職工群眾，建設企業文化，創造一流業績。這樣的職責劃分和定位范圍為黨支部更好盡職履責提供了廣闊空間，為廣大黨員干部結合具體實際發揮主觀能動性創造了必要條件。

努力打造凸顯太鋼品牌效應的“三化”黨支部

習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上強調，要讓支部成為團結群眾的核心，教育黨員的學校，攻堅克難的堡壘。太鋼集團黨委將堅持把學習習總書記講話精神與貫徹落實《條例》有機結合，把《條例》規定的各項標準化規范化條款融入基層黨支部建設實踐，推動各基層黨支部增強政治功能，成為團結群眾的核心，實現核心化；增強教育功能，成為教育黨員學校，實現學校化；增強推動引領功能，成為攻堅克難的堡壘，實現堡壘化。

要著力團結群眾，實現核心化。黨支部是黨的基礎組織，是黨和群眾的橋梁和紐帶，擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。要牢固樹立“人在哪里，黨員就在哪里，黨支部就建在哪里”的理念，把組織覆蓋和工作覆蓋作為重要任務，使黨的組織和工作覆蓋到企業改革發展每一個角落。要堅持在企業改革發展中持續強化黨的領導，對海外業務、重大工程項目等予以重點關注，結合《條例》對基層組織建設提出明確要求，明確提出在設置企業組織機構的同時，必須同步設置黨的組織及工作機構，在配備企業經營管理人員的同時必須配備配齊黨組織負責人及黨務人員，實現黨的組織健全、黨務人員齊全，確保黨員群眾百分之百有組織可依靠。要加強服務型基層黨組織建設，推動基層黨支部抓住職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，如薪酬發放、困難幫扶、員工心理援助、職工體檢、成長平臺搭建等，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，切實為職工群眾解難題、辦實事，增強職工的獲得感、幸福感、安全感。要按照《條例》要求實現發展黨員規范化，推動在全體黨員中持續開展黨員“三亮”（設崗掛牌亮身份、對標爭優亮承諾、講述評比亮作為）活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用，讓黨支部更有“存在感”，讓廣大職工學有榜樣、趕有目標，形成黨員職工齊心協力謀發展的強大合力。

要著力教育黨員，實現學校化。一個擁有強大戰斗力、凝聚力的黨支部，不僅要有清晰的支部整體建設規劃，更要有良好的教育功能。要堅持把思想建設作為根本性建設，持續推動習近平新時代中國特色社會主義思想和習總書記視察山西重要講話精神往深里走、往實里走、往心里走，從習總書記關于科技創新、生態文明等重要論述中尋找破解公司品種質量、綠色發展等方面遇到的難題，及時為職工群眾送去政策理論解讀，滿足職工群眾的理論渴求，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”，讓教育有內涵。要扎實推動黨建活動室標準化創建，切實保證職工黨員“有地方學習、有地方議事、有地方說話、有地方活動”，推動黨費、黨建活動經費、黨組織工作經費向發揮教育功能傾斜，積極為黨員開展定制培訓課程、訂閱黨報黨刊等服務，推動廣泛開展“一幫一”導師帶徒、技術比武、技術講座、技術攻關和合理化建議等活動，明確予以經費保障，搭建職工成長成才的平臺、才能展示平臺，讓教育有保障。要著力推動基層支部教育規范化制度化，繼續貫徹落實太鋼集團黨委制定的“Y32+N”組織生活設計方案，明確基層黨支部全年召開4次黨員大會、12次支委會、12次黨小組會、4次黨課，共計32次基本動作，剛性規定組織生活的具體實施內容和標準，廣泛開展“政治課堂”“實踐課堂”“網上微黨課教育”等黨內學習教育活動，讓教育有規范，切實提高教育實效性。

要著力攻堅克難，實現堡壘化。一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟。推動實現高質量發展，必須推動每一個基層黨支部都成為破解高質量發展難題的堅強戰斗堡壘。要按照《條例》要求，堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，大力抓好基層組織、基礎工作、基本能力建設，以“Y32+N”組織生活設計為載體，落實好“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，嚴格遵守召開頻次、主要內容、操作程序等具體規范，完善基層黨建工作責任制，堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，確保各項工作落到實處，以高質量的組織生活不斷強化黨支部的政治功能，全面提升組織力。要重點抓好支部書記這個關鍵，牢固樹立黨支部書記“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，加強培訓提升，推動支部書記做到守土有責守土負責守土盡責，做政治上的明白人、經濟上的清廉人、職工群眾的貼心人、推動發展的領路人、作風上的過硬人。要按照《條例》要求，牢固樹立“抓黨建工作就是服務生產經營”的理念，圍繞生產經營目標、指標，找準結合點，豐富黨組織活動載體，創新黨建工作方式，開展“超越目標”“攻堅克難”“安全衛士”“知識氧吧”等形式多樣、富有實效的黨內主題實踐活動，發動黨員職工在降本挖潛增效、提升品種質量、提高安全環保水平等急難險重任務中充分發揮作用，努力把黨的政治優勢轉化為市場競爭優勢，把黨的組織動員能力轉化為干部職工攻堅克難的行動能力，推動黨建與生產經營深度融合。

黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎。太鋼集團黨委將進一步深入學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，把目光聚焦于黨支部，把希望寄托在黨支部，找準支部工作的結合點和切入點，補足短板、強基固本，打造出自己的品牌，展現出自己的特色，奮力譜寫新時代太鋼高質量發展的基層黨建新篇章。