基于“新形式下”株洲職業院校統戰工作的研究

任寧　徐龍輝

摘 要：職業院校統戰工作屬于黨統一戰線工作不可或缺的重要領域和陣地，是黨建的重要內容之一。深入細致地做好職業院校統戰工作，是發展社會主義民主政治的重要體現，是全面建成小康社會的客觀需要，是構建和諧職業院校的有效途徑。文章分析了新形勢下株洲某職業院校統戰工作存在的問題，并提出對策及建議，供其他職業院校提供借鑒。

關鍵詞：新形勢；職業院校；統戰工作

職業院校統戰工作屬于黨統一戰線工作不可或缺的重要領域和陣地，是黨建的重要內容之一。深入細致地做好職業院校統戰工作，順利完成當今時代賦予職業院校統戰工作的新目標、新任務，是發展社會主義民主政治的重要體現，是全面建成小康社會的客觀需要，是構建和諧職業院校的有效途徑。充分發揮統戰工作為職業院校“科技興校、人才強?！睉鹇苑盏淖饔茫瑢Υ龠M職業院校教育教學事業的改革和發展。

一、形勢下株洲某職業院校統戰工作存在的問題

新形勢下學院統戰工作整體向前發展，雖然有了一些成績，但仍存在一些問題。

（一）學院統戰工作機制不健立健全

第一，統戰部門設置不全，人員配置不齊。目前，株洲很多學院統戰工作沒有單獨設立機構，有的是宣傳統戰部、組織統戰部。在工作中，處于組織、宣傳部門的從屬地位，加上專職人員配備不齊，同時由組織、宣傳部門的領導監管統戰工作，工作得不到不到重視，其連貫性、持久性得不到保證。

第二，工作機制有待健立健全，領導體制有待完善。教育主管部門沒有單獨設立統戰部，造成學院統戰工作的方針、政策完全按照全國統戰工作會議精神來執行。另外，學院雖然每年都參加統戰會議，但各學院都是單兵作戰，缺乏統一領導。

（二）學院統戰工作者素質有待提高

學院大部分統戰工作人員比較年輕，難以把握統戰工作的整體發展態勢和黨外人士的思想動態。在工作中表現出素質與能力欠缺、責任意識與工作意識淡薄等特點。

（三）學院統戰工作信息化水平較低

新形勢下網絡傳媒技術在學院統戰工作中得以充分運用，但是，學院網絡統戰工作的信息技術水平相對來說還比較低，在網絡技術方面仍存在不足，影響了學院統戰工作的效率。

二、新形勢下加強株洲某學院統戰工作對策和建議

新形勢下株洲某學院統戰工作雖然取得一些成績，但是也存在一些問題，如工作機制不健立健全、工作人員素質有待提高、工作信息化水平相對較低等。因此，為解決這些問題，課題組成員認為，應從以下幾個方面進行有效解決。

（一）學院統應加強戰工作網絡陣地建設

隨著網絡技術迅速發展，學院統戰工作從封閉狀態逐步實現幵放自由狀態，統戰工作模式從單一轉向多層面多角度統戰工作，這樣不但豐富了學院統戰的內容，還創新統戰工作載體，進一步拓展了統戰工作的信息獲取途徑，最終推動了學院網絡統戰的進步。課題組成員通過調研，學院應該從以下幾個方面加強統戰工作網絡陣地的建設工作。

1.完善學院統戰工作的網絡平臺

學院應該借助網絡的優勢，積極做好學院網絡統戰工作，通過搭建統戰工作的網絡服務平臺，充分運用網絡為統戰工作做好服務，同時為學院的發展做好后期服務工作。如通過網絡搭建宣傳統戰工作的平臺；學院可以建設專門的統戰工作網址；通過網絡搭建學院教職員工反映輿情的平臺。

2.逐步加強學院統戰網絡信息化水平建設

學院應該健立健全網絡信息管理的相關機制措施，充分運用網絡信息的監督作用，進一步提高網絡技術水平，通過加強統戰工作網絡的陣地建設，最終推動學院宣傳統戰網絡的信息化。具體可以從以下幾個工作出發，如學院提高網絡技術的水平；健立健全網絡信息的管理制度；學院應加大網絡信息的監督力度。

（二）逐步提升學院統戰工作人員的素質

學院應當依據國內外統戰工作的新趨勢，同時也應結合學院的實際情況，應逐步提升從事統戰工作人員的工作素質，學院可以通過搭建統戰實踐平臺，逐步提高學院統戰工作人員的業務能力水平，為切實做好學院黨外人士的凝聚力，應該從以下幾個方面進行：

1.學院應提高從事統戰工作人員的政治理論素養

學院的統戰工作有較強原則和政治性，這些學院統戰工作人員作為政策的執行人員和實踐人員，他們應該有較強的政治理論素養，同時學院應該通過加強他們的思想政治教育，使得他們的政治信仰堅定。其次，作為學院，應該強化統戰工作人員的責任意識，最終提高他們的政治水平。

2.學院應提高統戰工作人員的業務能力水平

學院從事統戰工作人員是溝通學院黨委、黨組織和黨外人士之橋梁和紐帶，學院逐步提高統戰工作人員的素質和工作能力，是做好統戰工作的必備基礎。在目前的新形勢下，學院應嚴格按照國家統戰部的要求，建設一支綜合業務能力較強的人員隊伍，以適應新形勢下學院統戰工作的發展需要。主要從以下幾個方面進行，如逐步提高學院統戰工作人員的理論學習能力；提高學院統戰工作人員的溝通交流能力；增強學院統戰工作人員的駕駁信息技術能力。

3.提高學院統戰工作人員的思想道德修養

學院統戰工作人員的道德素養與學院統戰工作的形象息息相關，同時對學院統戰工作對象的思想道德建設具有引領和示范作用。學院為切實提高學院統戰工作人員在統戰工作中的公信力度，需要從以律立德、以學立德、以行立德三個方面來提高統戰工作人員的思想道德修養。

（三）完善株洲某職業院校統戰工作機制

該學院應通過建立黨委領導下的統一戰線工作機制、建立健立健全學院黨委和學院內的黨外人士合作共事制度、建立健立健全黨外人士任用制度，使學院統戰工作進入制度化，同時提高工作效率。

1.健立健立健全黨委和黨外人士合作共事的制度

黨外知識分子作為學院統戰對象中的主體，他們有強烈的民主和參政意識。那么我們學院黨委應該從學院發展的戰略角度和全局性角度出發，逐步建立健立健全與黨外人士相關的政策和制度，黨委通過多種方式、渠道聽取黨外人士一些事關學院建設的建議和意見，學院黨委可以通過多方協商，逐步推進學院民主建設的進步。

2.健立健全黨外人士的聘用和管理制度

學院中有一些黨外人才，他們有的是學院教育教學、科研、管理的中流砥柱，學院應該加強對黨外人員的培養、干部選撥、干部推薦、人才管理。這個是新時期下，學院統戰工作的主要內容。學院應該做好黨外人士聘用管理工作，這將有利于發揮學院黨外“智力庫”和“人才庫”的優勢。學院為了推動學院黨外人士隊伍能夠得到可持續發展，應該對學院黨外人士的資源進行合理有效配置和充分利用。

3.完善黨委領導統戰工作責任制

新形勢下學院統戰工作是一個復雜的系統工程，涉及面廣、統戰對象多、環境復雜，要保證學院統戰工作落實到位，明確責任主體、完善工作體制、健立健全機構設置，是做好學院統戰工作的必然要求。新形勢下學院應不斷完善黨委領導統戰工作責任制，建立由黨委領導負責，統戰部門牽頭，各統戰部門協作配合的工作體系，實現管理目標統一，工作部署統一，從而提高學院統戰工作效率。

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基金項目：株洲市統一戰線理論政策研究重點課題項目，基于“新形式下”株洲職業院校統戰工作的研究。

作者簡介：任寧（1987- ），女，山西晉中人，工程師，講師，主要從事職業教育研究；徐龍輝（1984- ），男，山西運城人，講師，主要從事職業教育研究。