航道疏浚工程環(huán)境監(jiān)理控制措施

陳捷 張?jiān)缛?/p>

摘 要：航道拓寬能增加通航能力，促進(jìn)港口發(fā)展，同時(shí)航道疏浚施工必然會(huì)對(duì)河流、海洋的生態(tài)環(huán)境造成一定影響，落實(shí)好環(huán)境保護(hù)措施，才能確保生態(tài)環(huán)境不被破環(huán)?，F(xiàn)結(jié)合廣州港深水航道拓寬工程IV標(biāo)段工程的環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)踐，對(duì)航道疏浚工程環(huán)境監(jiān)理控制方面談一些體會(huì)，對(duì)同類項(xiàng)目具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：航道疏浚 水體污染 噪音 疏浚土 防污染監(jiān)理措施

1.引言

近年來，環(huán)境保護(hù)工作日益重要，環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)越來越完善，環(huán)保部門對(duì)環(huán)境保護(hù)要求越來越高。當(dāng)前很多疏浚工程疏浚工程量非常大，以廣州港深水航道拓寬IV標(biāo)段為例，工程疏浚量約894.40萬m3，疏浚物均外拋至大萬山南海洋傾倒區(qū)，疏浚土運(yùn)距平均約為92km。疏浚土運(yùn)輸橫跨珠江口經(jīng)濟(jì)魚類繁育場保護(hù)區(qū)、幼魚幼蝦保護(hù)區(qū)、中華白海豚國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，深中通道國家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場。因此，在施工中監(jiān)理需對(duì)水體污染、噪音、廢氣、廢棄固體物、節(jié)能減排、疏浚土拋卸、生態(tài)保護(hù)、白海豚保護(hù)等方面加強(qiáng)控制。

2.工程概況

廣州港深水航道拓寬工程IV標(biāo)段工程施工范圍為伶仃航道折點(diǎn)F以北8.2km（斷面24+622～32+800）的疏浚工程；航道通航底寬度為385m，設(shè)計(jì)底高程-17.0米，設(shè)計(jì)邊坡為1：5?？偸杩９こ塘繛?94.40萬m3，疏浚土運(yùn)至大萬山南疏浚物臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)水拋。

3.疏浚施工工藝流程

根據(jù)施工條件的實(shí)際情況，采用大型耙吸船進(jìn)行施工，耙吸式挖泥船具有自挖、自裝、自卸的功能，當(dāng)船艙裝滿后，停止挖泥，起耙航行到傾倒區(qū)拋卸，再返航施工。

4.施工準(zhǔn)備階段環(huán)保監(jiān)理控制

（1）審核環(huán)境保護(hù)體系

審核環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是否明確，環(huán)境保護(hù)體系機(jī)構(gòu)是否健全，人員職責(zé)是否符合，重點(diǎn)審查制定環(huán)境保護(hù)措施是否全面和符合工程實(shí)際情況。

（2）審查船舶資質(zhì)

船舶進(jìn)場前，項(xiàng)目監(jiān)理部按照合同要求，對(duì)船舶的資質(zhì)進(jìn)行審核，包括船型大少、船員資質(zhì)、防止空氣污染證書、防止油污證書、防止生活污水污染證書等，符合要求才能允許船舶進(jìn)場施工。

（3）建設(shè)單位委托有資質(zhì)的環(huán)保監(jiān)測單位

在工程施工前要求建設(shè)單位委托具有國家環(huán)保局頒發(fā)合格資質(zhì)證書的單位進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作，確保環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目監(jiān)測指標(biāo)均嚴(yán)格控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

5.施工階段環(huán)境保護(hù)監(jiān)理控制措施

（1）水體防污染監(jiān)理控制措施

①項(xiàng)目監(jiān)理部要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)水域環(huán)境生態(tài)保護(hù)的規(guī)定，合理選擇施工船機(jī)和施工工藝，采取有效措施，減少施工對(duì)周邊水域的影響。為減少疏浚物進(jìn)入疏浚區(qū)水域，施工作業(yè)人員應(yīng)盡量縮短試噴的時(shí)間，并在確認(rèn)耙子彎管與船體吸泥管口的連接完全對(duì)位后才開始疏浚作業(yè)，以免疏浚物從連接處泄漏而污染水域。

②施工單位應(yīng)調(diào)整好泥艙溢流口的位置，控制好溢流口的泥漿濃度，減少入水泥漿，減輕溢流對(duì)附近海域的水體污染。項(xiàng)目監(jiān)理部同時(shí)要求施工單位減少溢流時(shí)間，挖滿泥艙后，立即航行至拋泥區(qū)，減少泥漿水流進(jìn)附近海域。施工中要求施工單位專人經(jīng)常檢查泥門緊閉情況，防止運(yùn)泥過程中泥門漏泥。

③施工前施工單位做好交底工作，船舶在進(jìn)行油類作業(yè)過程中，遵守相關(guān)規(guī)章制度，采取防油污染的措施，防止出現(xiàn)跑油、漏油情況。船舶在港修船時(shí)需清理油艙、機(jī)艙殘油艙，先向海事部門申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方能進(jìn)行，且必須由有資質(zhì)的接收單位進(jìn)行回收處理，并出具相關(guān)的接受證明。

④要求施工單位按照合同投入性能好的船舶，選擇對(duì)環(huán)境影響較小的疏浚設(shè)備。在施工中要加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果選擇合適的施工方案，減少污染，確保周圍海域水質(zhì)不受污染。

（2）噪音防污染監(jiān)理控制措施

要求施工單位所有施工船舶嚴(yán)格按航行規(guī)范控制汽笛的鳴號(hào)，減少對(duì)周遍環(huán)境的噪音污染。采取噪音控制措，船舶發(fā)電機(jī)必須安裝消音器，盡量控制噪音污染。做好各種機(jī)械的檢查、維護(hù)，減少施工噪聲，控制噪聲源在100dB以下。機(jī)倉施工的作業(yè)人員要佩戴耳塞，做好個(gè)人防護(hù)措施，防止損害身體。項(xiàng)目監(jiān)理部施工前對(duì)參與施工的船舶設(shè)施均進(jìn)行檢查，符合要求才允許施工。

（3）大氣防污染監(jiān)理控制措施

督促施工單位在施工過程中產(chǎn)生的廢氣必須按國家現(xiàn)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的要求達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目監(jiān)理部在施工過程中檢查施工用油檢測報(bào)告是否符合《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)船舶大氣污染物排放控制區(qū)實(shí)施方案的通知》（交海發(fā)[2018]168號(hào)）文件精相關(guān)規(guī)定要求，特別施工硫氧化物、氮氧化物等指標(biāo)必須滿足要求才能用于施工船舶。

（4）廢棄固體物防污染監(jiān)理控制措施

施工船舶在水域內(nèi)定點(diǎn)作業(yè)、施工船舶產(chǎn)生的船舶垃圾不得在海域內(nèi)排放；要求船舶設(shè)置臨時(shí)垃圾貯存設(shè)施，防止流失，不準(zhǔn)隨意排放。施工棄碴和固體廢棄物必須按要求委托有資質(zhì)的單位回收，并出具接收證明，并做好接收臺(tái)賬記錄。項(xiàng)目監(jiān)理定期對(duì)臺(tái)賬記錄進(jìn)行檢查，確保施工單位能持續(xù)做好相關(guān)工作。

（5）疏浚土監(jiān)理控制措施

①要求施工單位嚴(yán)格按照審批的疏浚土外拋管理方案認(rèn)真執(zhí)行，落實(shí)相關(guān)措施，項(xiàng)目監(jiān)理部嚴(yán)格審核施工單位所上報(bào)的船舶證書及卸泥許可證，從根源上杜絕無證照船舶進(jìn)入施工現(xiàn)場非法施工。安排監(jiān)理人員在施工船舶上全過程旁站，確保疏浚土拋卸到批準(zhǔn)的卸區(qū)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)卸泥現(xiàn)象根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格處理。

②與建設(shè)單位、海事、港務(wù)等部門加強(qiáng)溝通，通力合作，在卸泥船上加裝GPS，對(duì)船舶運(yùn)輸軌跡、艘次進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)控，杜絕亂卸泥現(xiàn)象發(fā)生。

③項(xiàng)目監(jiān)理部利用現(xiàn)代科技手機(jī)裝免費(fèi)APP軟件（船訊網(wǎng)），對(duì)施工船舶的航行軌跡、拋泥次數(shù)等進(jìn)行記錄，每周定期上報(bào)建設(shè)單位，對(duì)船舶的軌跡航行次數(shù)作為計(jì)量的依據(jù)，必要時(shí)對(duì)測圖進(jìn)行核對(duì)，確保疏浚土能按要求運(yùn)輸?shù)叫赌鄥^(qū)，通過這種模式大大減少了亂拋亂卸現(xiàn)象，水體得到有效保護(hù)。

（6）節(jié)能減排監(jiān)理控制措施

項(xiàng)目監(jiān)理部督促施工單位科學(xué)組織施工設(shè)備資源，投入高能效的耙吸式挖泥船施工，提高施工效率以提高能效。應(yīng)用疏浚工程電子圖形控制系統(tǒng)輔助各種挖泥船施工，加強(qiáng)挖泥過程工藝參數(shù)控制，提高挖泥效率以提高能效。在保證船舶安全的前提下提高船舶裝艙率和裝載量以節(jié)省運(yùn)泥能耗。

（7）生態(tài)保護(hù)監(jiān)理控制措施

在河道和近海中有許多珍稀動(dòng)物和魚類，項(xiàng)目監(jiān)理部督促施工單位在施工過程中須密切注意施工區(qū)及其周邊水域的水質(zhì)變化。如發(fā)現(xiàn)因疏浚施工引起水質(zhì)變化而對(duì)這些動(dòng)物產(chǎn)生不良影響，則應(yīng)立即采取措施，必要時(shí)可短暫停工；禁止將有毒有害廢物直接排到海里，項(xiàng)目監(jiān)理部要求施工單位定期提供監(jiān)測報(bào)告，密切關(guān)注生態(tài)環(huán)境實(shí)際情況，保證生態(tài)環(huán)境的健康。

（8）白海豚保護(hù)監(jiān)理控制措施

由于船舶卸泥必須經(jīng)過白海豚活動(dòng)區(qū)域，項(xiàng)目監(jiān)理部要求施工船舶必須做好泥門的關(guān)閉，盡可能減少疏浚物泄漏影響水體，施工船舶進(jìn)入中華白海豚國家自然保護(hù)區(qū)水域航道航行時(shí)，必控制好航速，防止航速過快造成對(duì)中華白海豚得傷害，正常下航速不得超過10節(jié)。項(xiàng)目監(jiān)理部通過公開網(wǎng)站“船訊網(wǎng)”對(duì)船舶進(jìn)行查詢，如果發(fā)現(xiàn)船舶通過白海豚區(qū)域船速度超過10節(jié)，及時(shí)在微信工作群要求施工單位控制船速，不得干擾白海豚生活作息。另白海豚對(duì)航行船舶的噪音非常敏感，船舶在通過白海豚活動(dòng)區(qū)域時(shí)，必須控制噪音，防止對(duì)白海豚的正常生活造成影響。

6.環(huán)境保護(hù)工作取得成效

（1）水體、噪音、廢氣、廢棄固體符合環(huán)境指標(biāo)要求，未發(fā)生環(huán)境污染責(zé)任事故。

（2）疏浚土能按合同要求拋至指定地點(diǎn)，未出現(xiàn)亂拋亂卸情況。

（3）節(jié)能減排效果良好，能有效減少能源消耗。

（4）生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)正常，生態(tài)系統(tǒng)未遭到破壞。

（5）白海豚生活正常，未受到任何傷害。

7.結(jié)束語

水體不被污染，生態(tài)系統(tǒng)不被破環(huán)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)的的工作目標(biāo)。項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)環(huán)保體系、船舶、監(jiān)測單位等進(jìn)行審核做好施工前準(zhǔn)備工作；項(xiàng)目監(jiān)理部在施工中加強(qiáng)對(duì)水體、噪音、廢氣、固體廢棄物，節(jié)能減排、疏浚土拋填、生態(tài)環(huán)境、白海豚保護(hù)等方面的控制，確保環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到位，廣州港深水航道拓寬IV標(biāo)段工程開工至完成基建性施工，未發(fā)生任何環(huán)境污染責(zé)任事故。在航道拓寬IV標(biāo)工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作中，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)，為今后疏浚工程環(huán)境監(jiān)理工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了有力的保障。