西江流域干線現有生產性泊位2092個,千噸級以上泊位約686個,港口年綜合通過能力6.03億噸。2018年長洲水利樞紐船閘過閘船舶達13.56萬艘次,船舶核載量2.25億噸、船舶實載量1.32億噸。
從數據上來看,西江近5年貨運量年均增幅超過30%。然而,隨著珠江—西江航運事業的快速發展,航運發展進程中的問題和短板逐步顯現。呼吁設立“西江航運調度中心”的聲音開始出現。
航運短板亟待解決
西江航線較長,達到2000多公里,其中航運干線850多公里,覆蓋兩廣內河主要城市。目前內河水位受天氣變化影響較大,沿線各地航道維護水深不一,西江流域大通道沒有建立起有序的指揮調度體系,經常出現因信息不暢導致船舶裝載不對稱無法通過某一航段而出現中梗受阻,造成局部或大范圍滯航影響,船舶的通航里程未得到充分利用。
再者,西江流域擁有內河船15319艘,平均噸位剛過1000噸,部分船舶存在噸位低、船齡長、船型落后、能耗高等問題,3000噸級的航道潛力也未能得到充分的發揮。
據悉,在航運信息化和智能化水平上,西江航道的信息系統僅停留在數字的收集、統計層面,缺少直觀的航運調度、船舶運行、貨運物流情況等信息,缺少整個西江流域水運的完整信息,特別是來自廣東、云南、貴州水運的信息,而且水、鐵、空、公管分割獨立、布局分散、標準各異,形成一個個的“信息孤島”,導致船舶裝載能力不能充分發揮,影響了黃金水道的航運效益。
再者,航運服務體系不完善不健全等問題長期存在。航運與海事、航道、交通等部門的信息無法互通,缺乏有效的信息資源共享機制,也造成了管理、決策的信息不對稱,管理不到位。
以上問題,亟待解決。而解決以上問題的關鍵就是能否在西江流域的中段,即梧州設立西江航運調度中心,整合流域資源并運用智能信息管理系統,對西江流域航運實施統一管理、科學調度、合理配置,推動航運效率、經濟效益最大化,實現西江流域船暢其行、貨暢其流。
設立西江調度中心正當其時
珠江—西江經濟帶區域面積16.5萬平方公里,西江航運干線857公里。珠江—西江經濟帶發展規劃的實施,帶來了巨大的經濟價值,更帶來了巨大的戰略發展空間,建設現代化的航運調度中心,搭建更為完善的航運、貿易、口岸服務體系,將進一步增強珠江—細節流域城市的聚集和輻射能力,有利于粵桂兩省區乃至西部地區經濟社會的發展,對于促進廣西實施東融戰略、全面對接粵港澳大灣區具有重要的戰略意義。
同時,設立西江航運調度中心是提升黃金水道航運經濟效益的關鍵載體。通過建設現代化的航運調度中心,依托現代化、專業化的技術手段,將水運貨源向上追溯,為航運企業暢通貨源信息渠道,并以信息化手段實現公鐵水運輸有效對接,促進航運企業生產運營效率提升,解決船舶裝載量不足及單邊空駛率高等問題,大幅提高珠江—西江流域的航運效率和物流效率,有效降低沿江企業物流成本,促進區域經濟發展。同時西江流域信息化的建設,將加快實現港口、鐵路、貨運樞紐、口岸等相關部門以及船代、貨代、理貨等相關參與單位的系統對接和信息共享,完善航運服務功能,提升服務管理水平。
設立西江航運調度中心將成為推進航運事業高質量發展的強大動力。通過建設現代化的航運調度中心,能夠加快推進航運資源的有效配置、集約利用、協同發展,構建布局合理、功能互補的航運產業聚集區,為利用綠色內河航運資源,發展資源節約型、環境友好型的內河航運提供重要保障,促進西江流域水運治理能力和治理體系現代化,實現交通運輸經濟結構調整和發展轉型。
五大優勢助力西江航運調度中心選點梧州
西江航運調度中心設在梧州,能夠最大化發揮“中樞管控”作用,具體表現為五大優勢。
一是,梧州具備獨一無二的區位優勢。西江通五省,總匯在梧州,是兩廣船舶的必經之地,是承接西部省市與粵港澳大灣區融合的中樞,地處西江干線中段,上下聯通便捷,是實現江海聯運的樞紐。
二是,梧州具備條件突出的基礎優勢。2017年長洲水利樞紐船閘建成了西江流域“一干線三通道”船閘聯合調度系統,具有對西江流域11個梯級15座船閘的統一管理、聯合調度、運行集中監視、生產大數據展示等功能,可實時集合公布船閘調度、水情、水運行業咨詢、公告等信息,架構起西江水運物流網,具備一定的統一調度能力。另外,梧州具有優良的岸線和水域資源,滿足未來航運經濟快速發展所需要的岸線和大型化船舶停靠需要。西江梧州段水域具有較為合理的錨地設置,設有危險品專用錨地、散貨船專用錨地、汛期專用錨地等待閘錨地,可停靠多類型船舶,滿足船舶受惡劣天氣停泊及流域調度所需。
三是,梧州具備口岸開放的差異優勢。西江流域經濟互補性很強,目前梧州港的李家莊碼頭、梧州港赤水圩作業區是國家對外開放口岸,輻射服務貴港、賀州、來賓等桂東南地區,使西江黃金水道的航運優勢得到進一步發揮,對梧州乃至廣西深度融入珠三角、全面對接粵港澳大灣區具有重要意義。
四是,梧州還具備公鐵水空聯運的比較優勢。梧州港赤水圩作業區周邊具備了公路、鐵路、水運及航空等四種運輸方式,實現貨物運輸無縫銜接,既能提高運輸效率、降低物流成本,又能發揮“大批量、低污染”的綠色優勢。
五是梧州港作為西江流域重要樞紐港的發展優勢。一方面,梧州港是貨源港。經過多年的努力,珠江—西江經濟帶的發展吸引了陶瓷、水泥、木材加工、電子、造船等產業落戶梧州集聚發展,梧州基本建成粵桂合作特別試驗區、循環經濟園區、高新技術產業園區等一批國字號的產業園區,為梧州港提供有力的貨源支撐。另一方面,梧州港是重要的中轉港。梧州港水路運輸通達內河、沿海、港澳、運輸航線輻射香港、東江倉、虎門、黃埔、南沙、廣州新港、高欄港、云浮、肇慶、佛山、東莞、江門等港口,開通固定往返航線39條。2018年,梧州港完成港口貨物集裝箱吞吐量占西江流域總量近六分之一。