淺談廣西在中國(guó)
——東盟文化交流中的作用

盧 琴

百色市右江區(qū)濱江小學(xué) 廣西百色 533000

廣西在建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)中具有重要的戰(zhàn)略地位和作用，應(yīng)以舉辦中國(guó)—東盟博覽會(huì)為契機(jī)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，實(shí)施以開放為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與全國(guó)各省區(qū)市及東盟各國(guó)的全面經(jīng)濟(jì)合作，以大開放促進(jìn)大聯(lián)合，以大聯(lián)合促進(jìn)大發(fā)展。

一、廣西在建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)中具有重要的戰(zhàn)略地位和作用

廣西是雙向溝通中國(guó)與東盟的重要橋梁和基地。廣西地處中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心位置，是華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部。建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，使廣西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益彰顯，客觀上成為雙向溝通中國(guó)與東盟的重要橋梁和基地。

廣西是中國(guó)和東盟合作與發(fā)展的重要平臺(tái)。中國(guó)—東盟博覽會(huì)從2004年起每年在廣西南寧市舉辦，這是配合中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的一個(gè)具體行動(dòng)，將為自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作開辟渠道，創(chuàng)造具體的實(shí)現(xiàn)形式，對(duì)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程將起到有力的推動(dòng)作用，同時(shí)，為廣西擴(kuò)大開放和加快發(fā)展帶來(lái)新的歷史性機(jī)遇，使廣西成為中國(guó)和東盟合作與發(fā)展的重要平臺(tái)。

廣西在建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)中的戰(zhàn)略地位和作用，決定了廣西必須把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略放在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，尤其是放在建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和南（寧）貴（陽(yáng)）昆（明）經(jīng)濟(jì)區(qū)的大背景下來(lái)把握、來(lái)定位，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，拓寬發(fā)展視野，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、廣西在建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)中發(fā)揮作用的初步構(gòu)想

廣西在建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)中發(fā)揮作用的初步構(gòu)想是：以舉辦中國(guó)—東盟博覽會(huì)為契機(jī)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，東靠西聯(lián)，南向發(fā)展，加強(qiáng)與全國(guó)各省區(qū)市及東盟各國(guó)的全面經(jīng)濟(jì)合作，以大開放促進(jìn)大聯(lián)合，以大聯(lián)合促進(jìn)大發(fā)展，努力把廣西建設(shè)成為中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性物流中心、商貿(mào)中心和加工制造中心。實(shí)現(xiàn)上述構(gòu)想，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)著重抓好以下工作：

1.舉全區(qū)之力辦好中國(guó)—東盟博覽會(huì)，打造中國(guó)和東盟合作與發(fā)展的平臺(tái)。以一流的投資貿(mào)易場(chǎng)所、一流的會(huì)展場(chǎng)館設(shè)施、一流的安全保障措施、一流的高效服務(wù)質(zhì)量、一流的城市人居環(huán)境，確保中國(guó)—東盟博覽會(huì)的成功舉辦，把博覽會(huì)辦出特色、辦出水平。

2.加快建設(shè)和完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，構(gòu)筑中國(guó)連接?xùn)|南亞的國(guó)際大通道。廣西應(yīng)把交通等基礎(chǔ)設(shè)施放到建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的大格局中去統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)，用開放的思路和市場(chǎng)的辦法，加快建設(shè)和完善與東盟對(duì)接的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，努力把廣西建設(shè)成為中國(guó)連接?xùn)|南亞的國(guó)際大通道。

3.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)與相互投資，促進(jìn)中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作。一方面，大力引進(jìn)國(guó)際跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)，加快優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，培育發(fā)展新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，改造提升和做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全方位開拓東盟市場(chǎng)。另一方面，積極引進(jìn)東盟比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，輻射整個(gè)中國(guó)內(nèi)陸市場(chǎng)。

4.加快南北欽防沿海地區(qū)全面開發(fā)，建成中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。廣西在統(tǒng)籌桂東、桂西、桂北、桂中等五大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上，應(yīng)把沿海地區(qū)作為重點(diǎn)開放開發(fā)區(qū)域，從投資項(xiàng)目安排、產(chǎn)業(yè)布局、政策措施等方面給予更大力度的傾斜和支持，努力把該區(qū)域建設(shè)成為南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域，建設(shè)成為中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。

5.積極參與泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，共同開拓東盟市場(chǎng)。廣西應(yīng)順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的大趨勢(shì)，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施東靠西聯(lián)、南向發(fā)展戰(zhàn)略，以大開放促進(jìn)與華南、西南各省區(qū)市的大合作、大聯(lián)合，聯(lián)手共辦中國(guó)-東盟博覽會(huì)，聯(lián)手共建國(guó)際大通道，聯(lián)手共建區(qū)域大市場(chǎng)，聯(lián)手共建“西電東送”基地，聯(lián)手開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，聯(lián)手盤活存量資產(chǎn)，聯(lián)手開拓東盟市場(chǎng)。

6.大力改善投資軟環(huán)境，為充分發(fā)揮廣西在建立中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)中的戰(zhàn)略作用積極創(chuàng)造條件。發(fā)展環(huán)境已經(jīng)成為地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。廣西應(yīng)加快推進(jìn)各項(xiàng)改革，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快市場(chǎng)化進(jìn)程。應(yīng)全面落實(shí)和抓緊制定擴(kuò)大開放等相關(guān)政策措施，營(yíng)造良好的政策環(huán)境。

建立中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，廣西應(yīng)立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)總體規(guī)劃工作，明確戰(zhàn)略定位和目標(biāo)、工作重點(diǎn)和時(shí)序，根據(jù)建立中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的時(shí)間表和進(jìn)程，以及國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)與國(guó)內(nèi)各省區(qū)市及與東盟各國(guó)開展全面經(jīng)濟(jì)合作的中長(zhǎng)期規(guī)劃予以通盤考慮和統(tǒng)籌謀劃，并就年度合作范圍、合作項(xiàng)目和組織推動(dòng)方式等進(jìn)行規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加以推進(jìn)，充分發(fā)揮廣西在建立中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)中的戰(zhàn)略作用。