加強農機監理 確保農機安全生產

張春華

農業生產逐漸轉變為機械化，農業機械廣泛用于農業生產。同時，農業機械生產的安全性逐漸在社會上得到廣泛的重視，本文主要針對如何加強農業機械監理工作以確保安全生產的問題。農業安全生產是國家安全的重要組成部分，在人民生命財產安全方面，監測農業安全是保障農業機械安全生產的關鍵。近年來，當農業機械獲得補貼時，各類農業機械發展迅速，農業中，黑車非法駕駛，非法改裝，貨物運輸和酒后駕車，農業安全形勢的非常嚴峻。減少農業機械事故的數量，有效控制大型農業機械的事故，確保農業機械的安全生產，加強對農業設備監管的要求。

1農機安全監理工作重要性

1.1當前我國農機監理工作中存在的問題

農機安全監理機構屬安全生產執法機構，在具體工作開展中以國家相關法律法規為依據，對農民農機使用情況進行監督，糾正其中錯誤使用情況，最大限度上杜絕事故發生，進而確保農機使用的安全性。同時農機安全監理工作對農機使用、維修、保養等流程進行監督，保證農機處于良好的工作狀態，使其在農業生產過程中發揮應有作用。此外，農機監理工作將安全管理與服務相結合，以農民為中心，合理調節農業生產關系，有效處理農機糾紛事件，并對駕駛人員進行安全管理，適當開展有效的培訓活動，提高駕駛人員的技能和安全意識，進而從根本上提升農機使用的安全性。十八大對我國農機生產給予了高度的重視，不僅對農業機械設備給出了新的政策支持，還對監理工作的執行提出了新的要求，為確保農機生產的安全建立了更全面的保障體系。

1.2農機駕駛人員的意識有待提高

對于農機生產工作來說，直接相關的就是農機駕駛人員，農機駕駛人員的安全意識以及工作素質是直接影響農機生產安全的重要因素，對農機駕駛人員的培訓是重中之重，當前我國很多農機事故都直接或間接的與駕駛員的安全意識與駕駛素質相關，所以加強對駕駛人員的思想教育是整個農機安全生產工作的落腳點。其次，進行主動登記掛牌的農機駕駛員數量不多，大多都需要農機執法人員進行考察，由此可見，農機駕駛員的安全意識的缺乏，其對農機安全的認識不足，所以，加強宣傳對農機駕駛員辦理牌證手續的工作應該加大開展力度，進而盡可能地消除農機安全生產存在的隱患。

1.3農機管理體系需要完善

對于農機安全監管工作來說，其設計的面積較廣，監管任務繁重，此外相關的農機監理人員對工作的重視度沒有達到要求，群眾與政府的配合度不高，都使得監理工作的開展存在著很多阻礙，而且，對于很多農村來說，雖然農機監理機構設立了，但是相關的監督管理體系并不全面，對于很多存在的問題沒有進行充分的考慮，沒有專職的農機管理人員，辦公設備以及辦公經費短缺，難以對農機安全生產進行有效的監管，對于一些村級監理部門來說，其下配的監理人員往往承擔著其他的任務，對農機監理工作不能做到全心全意，這些都是農機安全工作存在的漏洞。對于相關的管理體系，無論從人員還是設備、經費以及制度都不夠完善，是農機生產安全得不到保證的重要影響因素。

1.4監督執法人員的效率需要加強

農機執法隊伍是農機生產監理工作的主體，監理隊伍的建設是直接決定農機監理水平高低的因素，由于農機監理工作的復雜性以及嚴重性，農機監理需要專業性強、法制意識強、服務意識強的人員來擔任，對執法人員的素質要求自然很高，對于大多農機生產監理人員來說，其文化程度不達標，對執法隊伍人員的培養工作的效率并沒有達到預期，無論是法律法規的培訓還是知識技能的培訓都存在一定的難度，由于部分人員的態度存在問題，使得執法水平低下、服務質量差。

2如何提高農機監理工作的工作效率

2.1加大宣傳力度，提高相關人員的安全意識

對于農機安全生產工作不僅應該加強對農機駕駛員的安全意識的宣傳，還應該加強對執法人員的安全宣傳，可以定期向相關的政府部門進行工作的匯報，取得政府及各級領導的支持，使得工作的開展更為順利，提高農機生產在當地經濟發展中的重要性。對相關的駕駛人員進行定期培訓，對農機生產事故發生的原因進行分析，提高其安全意識，從主觀因素上減少事故的發生，還可以開設事故模擬實驗，在時間過程中感受農機安全的重要性。對宣傳工作的開展應該制定合理的計劃，宣傳方式要靈活多樣，避免千篇一律，毫無新意的宣傳，效果不佳。可以與現代技術相結合，利用電視、網絡等平臺，進行授課，對農機法律法規進行宣傳，對違法行為進行曝光，引以為戒，為農機安全生產工作營造良好的環境。

2.2對于監督執法部門的工作要落實

對于很多政策的執行執法部門并沒有真正落到實處，在進行農機監理時，應該從監理人員、工作執行、以及監督制度等角度開展，選擇專業素質高的執法人員，對服務意識高的人員委以重任，對于沒有上進心、對農機事業不關注的人應該給予處分。在制度方面，應該規范農機監理工作的具體內容，對相應的規章制度進行完善，最重要的環節不是制度，而是對制度的執行，應該保證在執行過程中不出現投機取巧現象。加強執法人員的素質培養，全面提高農機監理人員的整體素質。

2.3對相關的管理體系進行完善

針對農機建立相關的制度設備經費不足等問題，應該加強與上級政府的溝通，爭取得到上級領導的支持這樣在制度的確立方面也可以得到更為專業的指導，盡可能的保證相關制度的合理可行。

2.4加強各部門之間的聯合協作

對于農機安全監理工作來說，并不是一個部門的任務，應該加強交警、監理、交通部門之間的合作，共同把農機監理工作做好，保證農機生產安全，對于監理部門不能做到的工作，可以有交警部門或者交通部門來完善，各部門協同工作，相互配合，爭取將農機事故問題徹底解決，保證農民的生命和財產安全。

對于農業機械監理工作，應在生產過程中加強管理監督等，以確保農業機械的有效運作。保證生產安全，為農村生產者提供更有利的條件。在具體工作中，員工必須提高服務意識，提高自身技能，為農民提供全面的科學服務，以減少安全領域發生事故的可能性，為農業機械化發展創造有利條件。農業機械的生產工作應以黨的領導為基礎，強化安全感，特別注重生產的每一個細節，以確保生產工作的安全。

（作者單位：15O634黑龍江省尚志市慶陽鎮農業綜合服務中心）