陳之秀 尉露
在3月26日的國務院常務會議上,李克強總理再次對食品安全問題做出重要批示:“對那些造成嚴重食品安全事件后果的企業責任人,要從重處罰,罰到他們傾家蕩產!”會議通過的《食品安全法(修訂草案)》完善了食品安全標準、風險監測等制度。為了深入貫徹中央領導對食品安全工作的重要指示批示精神,各地正加快構建預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的食品安全治理體系,創新工作思路和機制。
加強監管執法力量和能力建設,首要工作是以基層為主戰場,提升各單位的快檢能力。對此,多地部門開始啟動開放共享共建共治格局,主動探索建立食藥監管數據系統共享和開放機制,鼓勵社會各界納入智慧監管體系。
據了解,在國家互聯網信息辦公室近期發布的第一批境內區塊鏈信息服務備案編號中,出現了多家關注食品安全的新型科技企業。其中,北京食安鏈科技有限公司自主研發的超極探針食品快檢大數據分析系統,結合大數據分析技術和高精度傳感器技術,為監管部門和執法機構搭建了自上而下的一站式“雙中心”+“便攜式快檢智能終端”大數據食品管控體系,以智能快檢終端為抓手,以數據管理為驅動,將有效輔助基層實現“檢測能力”“執法能力”雙提升。
機器換人
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推進基層整合審批服務執法力量的實施意見》中指出,要積極推進基層綜合行政執法改革、整合基層網格管理和指揮平臺。相較傳統檢測設備的“單邊作戰”,超極探針食品快檢大數據分析系統首度將區塊鏈技術與智能硬件結合,將為食品監管機構提供“統一指揮”的管理模式。
過去,由于監管輻射領域廣,日常監管沒辦法實現橫向到邊、縱向到底。上級單位對基層單位、轄區狀況缺少快速、標準一致的統計工具。如今,通過遠程數據傳輸,基層監管部門在執法時,無需到現場也能查看檢測結果。
超極探針食品快檢系統中,擁有完備的監管大數據后臺管理系統即“指揮中心”,檢測現場將與后臺實現數據同步,通過后臺,監管部門可實時對轄區內所有待監管場所、區域的食品安全情況進行抽取檢測,隨時調取數據、匯總數據。在技術手段的綜合之上,所有轄區的檢測情況將整合為一個龐大的數據庫即“數據中心”。
基于全量數據進行全面分析,“數據中心”可對監管部門的管理給出更完整評估結果,為地方食品安全決策提供科學參考。基層監管可充分利用該數據信息平臺彌補和改善基層執法的服務體系,構建有效的“大數據+風險預警”應急體系,實現食品安全監管“機器換人”。
便捷高效
基層監管包涵餐飲、廠商、小販等多場所,監管對象數量眾多、規模較小、分布散亂。與此同時,多數基層食品藥品監管所缺乏辦公設備、檢驗設備等技術手段支撐,工作難以做到全面、及時、有效。此外,面對監管難度大的小微餐飲商戶,基層的人員配備遠遠跟不上執法的工作量,且經常涉及到原先不了解的食品檢測等專業領域,種種問題都增加了監管成本,降低了監管效率。
為了適應新形勢下食品藥品安全監管的需要,及時排除各類食品藥品安全隱患,實現低成本、快速、高效且專業的檢測,一方面有賴于監管員提升專業性監管知識和提高專業性監管水平,另一方面也要加強智能設備的靈活應用。
基于超極探針便攜式快檢智能終端,監管部門最快10秒鐘便可獲取檢測結果。一部手機+一個探針即可完成檢測,現場獲取檢測結果。同時,簡單易攜的手持設計,可取代傳統檢測箱中不同種類試劑的繁瑣操作,降低了檢測分析難度,簡化了檢測過程的復雜步驟,相較于國外均價幾十萬元的進口檢測設備,可切實節約人力物力成本,使得監管更高效、更全面。
在檢測體量龐大的情況下,使用超極探針初篩,也能更有效提升作業效率,同時由于采用云端快檢模式,也將專業檢測的成本降到最低、檢測安全性方面也更有保障。
在終端應用上,食安鏈科技還將結合不同技術,多樣化檢測品類,如使用近紅外線進行升級迭代,輔助設備操作性能和數據的分析能力。同時,增加營養成份分析功能(水分、蛋白質、脂肪、膽固醇等),還可基于電化學方法進行致病菌分析以及通過吸光度判斷肉類食品獸藥殘留是否超標等等功能,增加終端設備的檢測覆蓋范圍,讓監管更便捷、高效地實施。
數據真實
如今,5G通信發展進入快車道,為區塊鏈數據傳輸提供了更便利的底層技術。超極探針大數據中,食品檢測智能設備和分布式人工智能技術可賦予執法者快速檢測食品安全質量的能力,提升對基層檢測網點的掌控力度。其中,基于區塊鏈的不可篡改特性,可做到真實、客觀的數據記錄。超極探針的檢測數據上傳到區塊鏈上,帶上時間戳、檢測地址、檢測者、檢測結果等檢測數據將永遠無法更改,真實數據將有效反饋地方食品安全環境,讓基層監管的決策變得有跡可循。
截至目前,超極探針食品快檢大數據分析系統已與多地食藥監部門達成合作,幫助基層制定更適用于地方管理的數據后臺和快檢設備。隨著大數據技術的逐步深化,從日常消費場景到政府監管,都將更多地融入大數據平臺管理體系。積極構建“互聯網+市場監管”體系,實時有效地對業務數據和其他數據進行管理、整合和分析,將利于地方政府及時掌握市場主體行為、規律和特性,提高監管的準確性、有效性和實時性。