石化行業工程量清單計價模式下的招投標工程管理探討

柴月敏

摘要：隨著我國經濟不斷發展，各種能源的消耗的速度也越來越快，石油資源是我國生產生活中所使用的主要資源，對我國的發展有著舉足輕重的地位，石油化工行業在我國的地位越來越重要，隨著石油化工發展的不斷壯大，石油化工行業工程量計價方式也發生了變化，原本的造價計算方式是以人、材料、機的消耗與勞動定額來計算，逐漸發展成為清單計價模式，本文簡述了工程量清單的概念、石油化工行業工程量清單的招投標報價要點。旨在為我國石油化工行業工程量清單計價模式下的招投標工程管理提供參考，推動我國石油化工行業工程量下的招投標工程管理。

關鍵詞：石油化工；工程量清單計價模式；招投標

目前，我國石油化工行業工程量計價模式大部分都在使用工程量清單計價模式，主要是通過投標競價的方式，使用投標競價方式的優點是可以充分體現出企業自身的實力，利用投標競價的方式可以使競爭環境更加公平、公正，因此，充分理解與掌握清單計價模式的報價特點與報價要點，了解計價方式中可能存在的風險，使招標工程能夠順利地進行，并且讓企業在招標競價環節中脫穎而出，使企業獲得經濟效益，有效推動石油化工行業發展。

1.工程量清單的概念

工程量清單是建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱和相應數量等的明細清單。工程量清單的作用主要有在招標過程中為投標人的投標競爭提供了一個平等和共同的基礎，而且是工程計價的依據，依據企業定額計算投標價格，自主填報工程量清單所列項目的單價與合價，工程量清單既是工程付款和結算的依據，也是調整工程量、進行工程索賠的依據。

2.石油化工行業工程量清單的招投標報價要點

石油化工行業工程量清單的招投標報價中需要注意的要點主要有熟悉和研究招標文件、加大圖紙設計深度、建立自己的企業定額、提高工程量清單的編制水平、重視合同管理，控制工程變更等。

2.1熟悉和研究招標文件

石油化工行業工程量清單計價模式下的招投標工程所設計到的招標文件要進行仔細地閱讀與研究，招標文件對石油化工行業工程量清單計價模式下的招投標工程有著指導作用，通常招標文件中會說明投標范圍、工作內容、商務要求，工程中需要使用的特殊材料和設備，供貨是否有制定廠商，驗貨是否有指定第三方機構，提供材料，以及工期、保函、保險、稅收、變更條件、結算要求、材料價格是否允許調整、多少誤差范圍內的工程量不允許調整等。通過研究招標文件，要對招標的整體要求與范圍進行確定，如果有對招標文件不清楚的部分要及時咨詢與澄清，提高招標文件的質量與招標的工作效率。

2.2加大圖紙設計深度

石油化工行業工程量清單計價模式是使用綜合單價計價方式，人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、稅金等，在整體施工過程中要保證綜合單價是固定不變的，一旦綜合單價出現變化，對整體的工程量清單計價的結果都會產生影響，除非簽訂合同時約定，綜合單價經過商議后可以調整，否則對招標底價編制，投標報價、進度款支付、竣工結算都會造成影響。

工程清單的制作與計價方式都要依據有關部門頒發的工程量計量規則等規定進行計價，普遍情況來說，所設計的施工圖紙與施工現場的情況要一一對應，保證圖紙與實際吻合。但是石油化工業的工程量清單在編制的過程中，編制的內容通常是根據從前期項目做可行性研究報告來對圖紙進行設計的，與實際施工會有一定的出入，因此要加大圖紙的設計深度，保證初步設計階段圖紙較施工圖階段圖紙除單項工程主體不發生變化，對施工前的各項工作進行完善，將設計圖紙達到招標要求，對中標提供幫助。

2.3建立自己的企業定額

石油化工行業工程量清單計價模式下的招投標工程的主要目的是為了使市場競爭更加公平，要求投標單位在定額計價的基礎上，充分發揮公司的優勢，企業規定自己的定額要根據企業自身的施工情況進行確定，保證工程施工質量的情況下，對人工、材料消耗、機械臺班使用量及管理費用等進行合理的判斷，建立企業自己的定額。在建立定額是需要參考企業之前的相關項目工程，衡量成本與利潤的關系，對相關資料進行討論研究，分析不同時期，不同位置的特點，提高定額的科學性、合理性。

2.4提高工程量清單的編制水平

提高工程量清單的編制水平主要是指由于很多工程因為工程量清單編制過程中出現問題，導致工程出現索賠問題，因此要加強工程清單的準確性，對施工圖紙進行審核，對涉及的綜合單價進行研究討論，出現問題要及時進行溝通解決，提高工程量清單的質量可以推動市場公平競爭機制，各方互惠互利。同時，負責工程量清單編制的工作人員的技術水平也要不斷提高，要熟練對工程量進行計算，而且還要與工程實際相結合，減少編制過程中可能出現的問題。

2.5重視合同管理，控制工程變更

如果工程量清單發生變化，要重新進行綜合單價的判斷，要確定組價方式的正確性，避免由于綜合單價發生變化而產生的支付不公平問題，而且在變更的過程要符合變更流程，對變更的原因及合理性進行研究判斷，如果變更合理，要進行合理妥善的處理，最后，對承包商提出的索賠事項，分清責任，及時處理，并實施有效的反索賠減少損失。

結束語

隨著我國石油化工業的不斷發展，管理方式也發生了變化，石油化工行業工程量清單計價模式下的招投標工程管理適用范圍也不斷擴大，但還要加強對工程量清單的管理，保證綜合單價的合理性與科學性，提高投標質量，推動石油化工業發展。

參考文獻：

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