上市公司會計信息披露問題探究

郝兆平

摘要：隨著我國社會主義市場經濟的快速發展，我國一些上市公司的會計披露存在諸多問題。會計披露的主要內容有關企業財務狀況、經營成果和現金流量等消息的重要報道，包括招股說明書、上市公告書、定期報告和臨時報告等。上市公司進行真實、有效、充分的會計披露對我國社會主義市場經濟是有積極作用的，有利于維護市場秩序，優化資源配置。本文主要就上市公司會計信息披露問題進行簡單的研究，希望可以起到拋磚引玉的作用。

關鍵詞：上市公司；會計信息披露；問題；探索

一、上市公司會計信息披露的現狀

會計信息反映企業財務狀況、經營成果、現金流量及受托管理責任的履行情況，是企業財務決策的語言，也是國際通用的商業語言。對于會計信息，信息使用者要求它具有可靠性、可比性、相關性、及時性等質量特征，但事實上目前披露的會計信息并不能很好地滿足這些要求。

（一）信息失真現象嚴重

披露的會計信息內容的可靠性不能得到保證，在2007年1月1日新會計準則實施之前，財政部曾經多次進行大規模、大范圍的會計信息質量抽查，根據正式公告顯示，中國80%以上的企業會計信息存在不同程度的失真。許多公司故意混淆會計估計、非重大會計差錯以及重大會計差錯的區別，濫用重大會計差錯的會計處理準則操縱利潤。

（二）披露的會計信息相關性不足，內容偏離信息使用者的需求

一些新型經濟業務的會計處理方法缺乏統一、明確的規范。會計信息的相關性不足。同時，不同會計主體對同類經濟業務可能會采用不同的處理方法，造成企業之間披露會計信息的偏差，也影響到會計信息的可比性，無法滿足經濟發展的需求。

（三）會計信息披露內容在國際上缺乏可比性

隨著我國經濟的發展，會計信息需要更準確、客觀地反映各種越來越復雜的經濟業務。而經濟的全球化發展趨勢以及國際資本市場的全球化進程。使得資本市場的參與者和會計信息使用者對更高質量、更透明、更具可比性的會計信息的需求愈加強烈。這必然會對建立和完善一套國際化的會計準則提出迫切需求。但目前我國會計信息的披露有許多地方與國際慣例都不符合，成為信息國際化的障礙之一。

（四）會計信息披露不規范

我國關于會計信息披露的具體法律、法規、制度的不健全，直接導致了我國企業會計信息披露內容的不完整。由于沒有統一的規范，企業在進行會計信息披露時，缺乏會計信息應有的嚴肅性，較隨意。各個行業甚至同行業里的各個企業對會計信息的重視程度不同，對會計的處理對象和處理方式也不盡相同。上市公司的會計信息披露，大多是以會計報表為主，輔以公司董事會的報告、文字說明、報表附注，而不是以單獨形式進行獨立披露。

二、會計信息披露的意義

（一）國家宏觀管理的需要

政府管理機構通過匯總分析各獨立會計主體的環境會計信息，可以獲得全社會的環境會計信息，了解全社會的環境現狀，進而采取對應的決策更好地保護環境；而且，在可持續發展戰略下，傳統的國民經濟核算體系進行了相應修正，賦予了新的核算內容，將包含自然資源環境的指標列示其中，這當然也需要以微觀主體的環境會計信息的披露為依據。同時，我國可持續發展戰略的實施，要求社會經濟發展模式從高能耗的增長模式轉向低能耗的增長模式，引起了產業結構的大調整，政府的環境法規和環境管理標準也更加規范和嚴厲。

（二）企業內部管理和自身發展的需要，投資者、債權人等環境會計利益關系人做出決策的需要

通過對環境會計信息的披露，企業可以了解自己的環境行為及其影響，使經營成果核算更加科學、客觀，有利于改善企業的內部管理，提升企業的形象，實現經濟效益與環境效益的最佳結合。同時，企業的利益關系人，包括潛在的投資人、債權人、政府機構等需要根據風險、現在和未來的現金流量以及企業經營活動與環保法規的一致程度來評價企業的經濟效益及可持續發展能力，了解企業對環境的污染及其環境保護責任的履行情況，并在此基礎上做出理性的判斷和決策。環境會計信息成為企業持續經營、業績評價和投資決策過程中不可或缺的重要信息。

三、解決會計信息披露的方法

（一）完善上市公司內部治理結構，健全內部控制制度

第一，推進獨立董事制度，我國公司治理結構不合理，其中董事兼任高級經理的現象嚴重，缺乏獨立董事。一個健全有效的董事會中，獨立董事在董事會中扮演著相當重要的角色；監事會受制于公司管理層，其行為很難獨立。因此，制定切實可行的措施，使獨立董事和監事在監督方面各有側重，功能互補。第二，建立審計委員會。建立審計委員會以保障公司財務的透明度。它的主要功能是監督和檢查會計政策、財務狀況、內控制度、公司行為規則等。

（二）嚴格執法，加大處罰力度

我國政府有關部門先后制訂并發布的數十項關于提高會計信息質量的法規和制度，盡管還有待進一步完善，但是只要認真執行，基本能夠保證會計信息的質量，更不會出現蓄意造假的現象。應該加大相關法規、制度執行情況的檢查力度；針對造假違規成本低，對那些鋌而走險的單位和個人，加大處罰力度，使造假者名聲掃地，甚至傾家蕩產，以警示后來者重蹈覆轍。

（三）構建政府監管、行業自律和社會監督三位一體的立體監管框架

我國上市公司會計信息披露監管是政府監管，盡管涉及政府監管的法律條文數量多且明確具體，但事實證明效果不佳。政府監管模式已不適應當前我國上市公司的會計信息披露監管的需要，應建立政府監管、行業自律和社會監督三位一體的立體監管框架。另外，還應倡導社會其他形式的監管，如媒體的監督等，加大對證券市場會計信息披露的監管力度。

參考文獻：

[1]桑淑琴.中國上市公司會計信息披露問題及治理研究[J].經濟研究導刊.