共贏思想勝過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)利劍

吳健　宋濤

“那里不會(huì)再有和平。”1947年11月29日，當(dāng)聯(lián)合國(guó)通過(guò)巴勒斯坦分治決議的消息傳到莫斯科時(shí)，斯大林敏銳地意識(shí)到，夾雜宗教、民族、部落乃至外部干涉等矛盾的中東將看不到和解與發(fā)展的前景。直到今天，以色列經(jīng)濟(jì)首都特拉維夫還有一條死胡同是用“維辛斯基”命名的，這位蘇聯(lián)外長(zhǎng)在聯(lián)合國(guó)說(shuō)過(guò)，中東或許有機(jī)會(huì)繁榮，但猶太、阿拉伯兩大民族之間不會(huì)有和平。

然而，人類的智慧是向前邁進(jìn)的，2019年4月召開(kāi)第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，一種來(lái)自中東的聲音呼吁讓“一帶一路”給這片戰(zhàn)亂不息的地區(qū)一個(gè)機(jī)會(huì)，盡管那里的沖突延續(xù)了幾十年，但中東各民族和國(guó)家都開(kāi)始出現(xiàn)解決問(wèn)題的意愿，“一帶一路”倡議恰好能成為催化劑，具有重大附加價(jià)值。正如推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《共建“一帶一路”倡議：進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望》報(bào)告中所說(shuō)，“一帶一路”已不僅僅是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，而發(fā)展成構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)，中東無(wú)疑是最典型的實(shí)踐平臺(tái)。

“中國(guó)元素”跨越壁壘

眾所周知，中東是二戰(zhàn)后發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)最多的地區(qū)，五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)打出了以色列這個(gè)猶太人的國(guó)家，巴勒斯坦領(lǐng)土問(wèn)題橫亙?cè)诎⒁灾g難以化解。詭譎的是，即便世界性冷戰(zhàn)結(jié)束的標(biāo)志，居然是1991年爆發(fā)在中東的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的多國(guó)聯(lián)軍重創(chuàng)伊拉克，也宣告阿拉伯世界內(nèi)部矛盾公開(kāi)化。2011年“阿拉伯之春”發(fā)酵后，敘利亞、利比亞、也門等國(guó)也紛紛陷入戰(zhàn)火，讓整個(gè)中東的困局更加難解。持續(xù)至今的敘利亞沖突就是最好的例子。小小的敘利亞，集中了包括敘政府軍、恐怖組織、伊朗革命衛(wèi)隊(duì)、西方支持的反政府武裝、庫(kù)爾德武裝、土耳其支持的反政府武裝等十余種勢(shì)力，幾乎任何兩支勢(shì)力之間都有著大大小小的矛盾和沖突，讓整個(gè)敘利亞內(nèi)戰(zhàn)呈現(xiàn)空前的碎片化，根本劃不清穩(wěn)定的陣線，以至于被人稱為“微型世界大戰(zhàn)”。

正因?yàn)閺?fù)雜難解，學(xué)者把復(fù)雜多變、捉摸不定的中東局勢(shì)稱為 “政治流沙”，因?yàn)闆](méi)有人能預(yù)料到中東將會(huì)發(fā)生什么事情，就更不用說(shuō)解決了。但如今，在“一帶一路”潤(rùn)物無(wú)聲的影響下，卻似乎有了一些新的變化。與經(jīng)常大張旗鼓地支持一方、打壓另一方的西方國(guó)家相比，中國(guó)在中東的政策始終保持溫和、調(diào)解與合作，“和平共處五項(xiàng)原則”一直發(fā)揮著重要作用。因?yàn)檫@種姿態(tài)，中國(guó)的產(chǎn)品、技術(shù)和資金往往能突破各種壁壘，出現(xiàn)在中東各個(gè)角落。今年4月16日，中車長(zhǎng)客為以色列研制的首列輕軌列車下線，它將在全長(zhǎng)23公里的特拉維夫紅線運(yùn)營(yíng)，貫穿以色列最繁華的商業(yè)中心。除了生產(chǎn)列車，中國(guó)公司還將在以色列負(fù)責(zé)車輛整備、維保和檢修任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全壽命管理，形同將輕軌4S店開(kāi)進(jìn)以色列。就在五天前，中國(guó)政府援建黎巴嫩國(guó)家高等音樂(lè)學(xué)院合作協(xié)定簽署，包括修建教學(xué)綜合樓、帶1200個(gè)座位的專業(yè)音樂(lè)廳等。而在更遠(yuǎn)一點(diǎn)的埃及，中埃合作建設(shè)的蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已走過(guò)三年多的歷程，面積為1.34平方公里的起步區(qū)已從紅海荒漠變?yōu)閳@區(qū)綠洲，新型建材、石油裝備、高低壓設(shè)備、機(jī)械制造四大產(chǎn)業(yè)在埃及當(dāng)?shù)刂饾u培育成熟。

這一幕正是“中國(guó)元素”在中東全面鋪開(kāi)的寫(xiě)照。對(duì)于處于各種矛盾漩渦中的中東各方來(lái)說(shuō)，不附加政治條件、不暗藏政治企圖的中國(guó)人，無(wú)疑是最好的投資者和幫助者。復(fù)旦大學(xué)張維為教授認(rèn)為，“一帶一路”之所以廣受歡迎，是因?yàn)槲覀兎钚小肮采獭⒐步?、共享”的原則，根本上由市場(chǎng)機(jī)制來(lái)驅(qū)動(dòng)。

從地上“QQ”到天上“彩虹”

“合作共贏”的姿態(tài)，讓中國(guó)產(chǎn)品甚至得以穿越戰(zhàn)火，出現(xiàn)在沖突地區(qū)。2016年12月，敘利亞政府和反對(duì)派達(dá)成協(xié)議，政府軍允許阿勒頗的反對(duì)派武裝撤離，反對(duì)派則允許遭其圍困的卡爾法亞鎮(zhèn)和弗阿鎮(zhèn)的親政府人員撤離。巧合的是，雙方撤離時(shí)，都使用中國(guó)生產(chǎn)的金龍客車。制造商廈門金龍公司在戰(zhàn)火中仍堅(jiān)持留在敘利亞，為當(dāng)?shù)乜蛻籼峁┓?wù)。正是這種精神，讓該公司在戰(zhàn)火紛飛的2015年拿到敘利亞100臺(tái)公交車的項(xiàng)目，可謂難能可貴。除了大客車，中國(guó)產(chǎn)小汽車也同樣占據(jù)敘利亞市場(chǎng)的主要份額。日本《正論》記者觀察發(fā)現(xiàn)，大馬士革的出租車大部分都是中國(guó)自主品牌的產(chǎn)品，其中包括了吉利、奇瑞、長(zhǎng)安、一汽等，當(dāng)?shù)亓鱾鬟@樣一種說(shuō)法：敘利亞是除中國(guó)之外，中國(guó)產(chǎn)汽車最多的國(guó)家，“出門不是看見(jiàn)奇瑞QQ，就是吉利熊貓”。

除了民用產(chǎn)品，在反恐戰(zhàn)斗中，“中國(guó)造”更是發(fā)揮重要作用。2015年初，伊拉克訂購(gòu)三架中國(guó)彩虹-4B無(wú)人機(jī)。截至2018年3月，它共對(duì)極端組織“伊斯蘭國(guó)”發(fā)起260次空襲，成功率達(dá)到奇跡般的100%，伊拉克國(guó)防部贊美它能與美國(guó)MQ-9“死神”無(wú)人機(jī)媲美。可以說(shuō)，伊拉克能清除境內(nèi)恐怖勢(shì)力，重回和平，中國(guó)武器功不可沒(méi)。

而在中東國(guó)家的戰(zhàn)后重建上，中國(guó)企業(yè)更是主力軍。伊拉克一份報(bào)紙稱：“在伊拉克戰(zhàn)后重建的道路上，中國(guó)公司功不可沒(méi)。”前伊拉克總理馬利基曾表示：這個(gè)國(guó)家需要中國(guó)，伊中兩國(guó)必須繼續(xù)加強(qiáng)各領(lǐng)域的合作。數(shù)據(jù)顯示，到2015年，中國(guó)與伊拉克貿(mào)易總額達(dá)205.9億美元，中國(guó)是伊拉克最大貿(mào)易伙伴。戰(zhàn)后重建的伊拉克幾乎要“從零開(kāi)始”，而“一帶一路”則為兩國(guó)合作注入新的內(nèi)涵，帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。在敘利亞更是如此，敘利亞駐中國(guó)大使穆斯塔法表示：“中國(guó)給予了敘利亞很多幫助。在敘利亞的戰(zhàn)后重建方面——敘利亞現(xiàn)在正需要中國(guó)大量的鋼鐵、水泥、原材料等。同時(shí)，我們也需要中國(guó)的技術(shù)、資本、基礎(chǔ)設(shè)施和良好聲譽(yù)?？傮w而言，中敘兩國(guó)合作的前景非常良好。”

張維為認(rèn)為，中國(guó)的“一帶一路”非常注重和其他國(guó)家的規(guī)劃相對(duì)接，而不是由中國(guó)制定規(guī)劃他國(guó)來(lái)完成。同時(shí)，中國(guó)企業(yè)每到一個(gè)國(guó)家，它會(huì)學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，來(lái)設(shè)計(jì)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品。這些都是中國(guó)元素能夠在中東得到迅速推廣的重要原因。

帶來(lái)新希望

事實(shí)上，中國(guó)元素給中東帶來(lái)的，遠(yuǎn)不止各種產(chǎn)品，影響更加深遠(yuǎn)的，應(yīng)是中國(guó)的新思路、新方向。原中國(guó)中東問(wèn)題特使吳思科表示，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議不僅能幫助推動(dòng)中東的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)穩(wěn)定，里面所蘊(yùn)含的和平、包容、合作、共贏理念正是解決中東問(wèn)題所需要的。

《共建“一帶一路”倡議：進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望》報(bào)告中提到：“共建‘一帶一路主張守望相助、講平等、重感情，堅(jiān)持求同存異、包容互諒、溝通對(duì)話、平等交往，把別人發(fā)展看成自己機(jī)遇，推進(jìn)中國(guó)同沿線各國(guó)乃至世界發(fā)展機(jī)遇相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果惠及合作雙方、各方……中國(guó)無(wú)意輸出意識(shí)形態(tài)和發(fā)展模式，但中國(guó)愿意通過(guò)共建“一帶一路”與其他國(guó)家分享自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，與沿線國(guó)家共建美好未來(lái)?！?/p>

以色列資深外交官、特拉維夫大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所資深研究員奧代德·埃蘭認(rèn)為，“一帶一路”國(guó)際貿(mào)易倡議大膽、鼓舞人心，為所涉國(guó)家改善經(jīng)濟(jì)、政治和安全現(xiàn)實(shí)提供動(dòng)力。埃蘭表示，這個(gè)貿(mào)易倡議的路線跨越種族、政治、宗教、經(jīng)濟(jì)多樣性和沖突的地區(qū)，當(dāng)沿線各民族和國(guó)家有意愿解決沖突時(shí)，該倡議可以成為催化劑，具有重大附加價(jià)值。他舉例說(shuō)，將波斯灣港口與地中海東部海岸以及天然氣和石油管道連接起來(lái)的鐵路，將促使中東各國(guó)政府?dāng)y起手來(lái)，避免暴力。同樣，以色列與沙特、伊朗等伊斯蘭國(guó)家在“一帶一路”倡議或亞投行背景下參與磋商或者決策時(shí)，雖然不會(huì)自動(dòng)消除這些國(guó)家對(duì)以色列的敵意，但可以逐步增大相互理解的可能性。

“一帶一路”反映的，其實(shí)正是中國(guó)一直秉承的發(fā)展觀，即中方始終認(rèn)為發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，包括解決政治上的問(wèn)題，也都需要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高。實(shí)際上，中東各國(guó)當(dāng)前面臨的最重要課題就是發(fā)展自己，振興經(jīng)濟(jì)。這種做法與西方對(duì)中東的態(tài)度形成反差。北京大學(xué)吳冰冰副教授認(rèn)為：“我們中國(guó)把重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和發(fā)展上，有助于這些國(guó)家自己解決國(guó)內(nèi)和地區(qū)問(wèn)題。但西方國(guó)家主要關(guān)心政治和安全利益。”

對(duì)中東而言，近百年的歷史表明，窮盡西方體系下解決問(wèn)題的思路，最終仍然無(wú)法讓這片古老的土地安定下來(lái)。但近年來(lái)，隨著“一帶一路”的逐漸鋪開(kāi)，卻發(fā)生了不少可喜的變化。以色列交通部長(zhǎng)卡茨就表示，希望在“一帶一路”框架下推動(dòng)以色列和阿拉伯國(guó)家關(guān)系的改善。他說(shuō)，中國(guó)和以色列、阿拉伯國(guó)家均保持良好的關(guān)系，中國(guó)企業(yè)在以色列承建項(xiàng)目，在阿拉伯國(guó)家也有大量的工程項(xiàng)目，可以發(fā)揮橋梁作用將這兩邊的項(xiàng)目對(duì)接起來(lái)，從而推動(dòng)以阿關(guān)系的發(fā)展。

對(duì)于中東的和平，中國(guó)明確提出，為保證共建“一帶一路”順利推進(jìn)，中國(guó)愿同沿線各國(guó)共同構(gòu)建爭(zhēng)端解決機(jī)制，共建安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，共同制定應(yīng)急處置工作機(jī)制。一旦發(fā)生糾紛，當(dāng)事方能夠坐下來(lái)就相互利益關(guān)切溝通交流，對(duì)話而不是對(duì)抗，不但為共建“一帶一路”營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，而且共同推動(dòng)建設(shè)各國(guó)彼此尊重核心利益、和平解決分歧的和諧世界。而在共建“一帶一路”迅猛發(fā)展的今天，也許，中東和平新的希望正在逐漸展開(kāi)。