系統(tǒng)“瘦身” 文化領航全面提升礦井安全保障和發(fā)展能力

文/戚 彪 孫 波

近年來，四川廣旺能源集團石洞溝煤業(yè)公司確立了“從零開始、向零奮斗”的安全工作目標和“一年調(diào)整到位、兩年初見成效、三年凸顯成果”的總體工作思路，加大安全投入，不斷調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，強化安全考核激勵，大力培育特色安全文化，全面提升礦井安全保障和發(fā)展能力，促進了礦井安全有序發(fā)展，被確認為全國首批安全生產(chǎn)標準化一級礦井，成為廣旺公司乃至川北片區(qū)唯一的國家安全生產(chǎn)標準化一級礦井。

生產(chǎn)系統(tǒng)大“瘦身”，構建安全工作環(huán)境

石洞溝煤業(yè)公司不斷調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，致力于通過機械化、信息化手段減人提效，以科技為支撐打造本質(zhì)安全型礦井。

一是調(diào)整優(yōu)化礦井通風和運輸系統(tǒng)。投入80余萬元，調(diào)整優(yōu)化了礦井通風、運輸系統(tǒng)以適應安全生產(chǎn)新要求。建立了從采區(qū)到地面全長5400余米的皮帶連續(xù)運輸系統(tǒng)，實現(xiàn)了采面煤炭“一帶式”運輸出井。在提高安全生產(chǎn)保障水平的同時，每班僅需4人就可以“玩轉”+300水平皮帶主運輸線，較廣旺公司其他礦井絞車提升運輸方式，節(jié)省了一半以上的勞動力。

為解決32采區(qū)+400m區(qū)段1號皮帶機運輸能力小，兩個采煤隊煤炭產(chǎn)量不能分開計量，皮帶機滾筒、電機易損壞等一系列運輸瓶頸問題，公司對+400m區(qū)段皮帶運輸系統(tǒng)進行了優(yōu)化調(diào)整，將兩個采面煤炭分開運輸，以減小1號皮帶機運輸壓力；同時，在兩個采面運輸巷分別安裝皮帶秤對兩采煤隊煤炭產(chǎn)量分開計量，解決了以往“吃大鍋飯”的問題，促進了產(chǎn)量提升。

安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心

二是創(chuàng)新巷道施工技術，提高施工效率。經(jīng)過多次科學論證研究，決定對31采區(qū)采取立井式回風系統(tǒng)通風，這在廣旺公司4對生產(chǎn)礦井中屬于首次。該巷道通過反井鉆機施工，代替了傳統(tǒng)打眼放炮掘進施工，在提高掘進效率的同時，更大大降低了人力、材料等成本消耗及巷道后期維護費用。在施工過程中，每班僅需要4名員工操作反井鉆機就可代替一支35人的掘進隊工作效率。僅用時不到1個月，就完成了巷道鉆探工作。

三是強化安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設。公司持續(xù)強化主排水泵自動排水控制系統(tǒng)、井下供電監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、礦井調(diào)度工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、主運皮帶集中控制系統(tǒng)等安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設，提升了礦井安全管控水平。

安全效益“貨幣化”，完善安全獎懲機制

石洞溝煤業(yè)公司建立和完善安全管理法規(guī)和考核制度，健全安全獎懲機制，將安全效益“貨幣化”，壓實安全責任，員工的安全意識和安全操作技能水平明顯提高，杜絕了重傷及以上安全事故。

一是完善安全管理制度體系。

公司以創(chuàng)建國家安全生產(chǎn)標準化一級礦井為契機，先后制定完善了《員工工資分配實施管理辦法》《安全目標管理考核辦法（試行）》《安全目標管理考核細則》等一系列安全管理考核制度。明確機關、基層管理崗位、專業(yè)技術人員安全結構工資標準，同時對井下、地面員工操作崗位按照5種崗位類別制定了安全結構工資標準，充分利用“工資杠桿”效應撬動員工自主保安的自覺性和積極性，引導員工安全思想和安全行為發(fā)生根本性轉變。

二是強化安全效果考核。公司每月將安全工作效果與安全結構工資掛勾考核，實行“安全事故單項處罰”制度，對發(fā)生重傷1人次或一級非傷亡事故的單位，考核單位所有在冊員工100元/人次；對發(fā)生輕傷1人次或二級非傷亡事故的單位，考核單位所有在冊員工30元/人次。在安全目標效果考核方面，主要考核日常安全效果、安全生產(chǎn)標準化、文明生產(chǎn)三部分（分別占比60%、30%和10%）。日常安全效果考核主要體現(xiàn)在“三控制一杜絕”標準上，即控制隱患、控制“三違”、控制輕傷，杜絕重傷及以上安全事故。

同時，在各基層隊間分采煤、掘進、輔助三個片區(qū)廣泛開展“安全目標管理”競賽，實行“安全流動紅旗獎頭罰尾”制度。對季度競賽考核中片區(qū)第一名分別獎勵3000元、2000元和1000元；同時對片區(qū)最后一名分別處罰3000元、2000元和1000元。

三是嚴格專項檢查。公司在安全生產(chǎn)標準化的基礎上修訂完善了《文明生產(chǎn)檢查考核細則》，“包干到戶”，明確機關部門及基層隊井下文明生產(chǎn)“責任田”，并實行掛牌監(jiān)督管理。月末由安監(jiān)處牽頭開展專項檢查，對照標準考核打分，對得分低于90分的單位和責任人將給予嚴厲處罰和通報批評，同時納入當月工作質(zhì)量考核。

文化建設“領航”，營造安全文化氛圍

面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，石洞溝煤業(yè)公司從理順員工思想、強化安全意識入手，以消除人員及崗位安全隱患為主線，不斷深化企業(yè)特色安全文化建設，營造安全文化氛圍，潛移默化地引導員工轉觀念、嚴作風、守紀律，爭當“本質(zhì)安全型”員工。

一是抓安全宣教，強化安全意識。公司緊密圍繞礦井安全生產(chǎn)中心工作，健全完善了“三個一”安全教育工作機制（即年度確定一個目標、季度側重一個重點、月度開展一次主題教育活動），通過媒體宣教法、心理疏導法、典型激勵法、“三違”幫教法、安全聯(lián)保法開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣教活動；同時，在基層單位深入推進“四個一”的員工安全素質(zhì)提升工程，努力構建全過程、全方位、全覆蓋的安全教育體系，不斷強化員工安全意識。

二是抓風險辨識，規(guī)范操作行為。公司堅持問題導向，結合礦井安全生產(chǎn)實際和崗位工種設置，嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、安全生產(chǎn)標準化等有關規(guī)定，對采、掘、機、運、通各專業(yè)及各崗位進行系統(tǒng)性風險辨識，根據(jù)引發(fā)原因及導致后果不同，將員工崗位風險與防范措施整理匯編成冊，形成系統(tǒng)，分級管控。同時開展了專項培訓，組織全礦員工認真學習安全法律法規(guī)，并組織考試，檢驗員工掌握情況，切實規(guī)范了員工操作行為。

三是抓陣地建設，強化文化引領作用。公司認真貫徹落實川煤集團、廣旺公司深入推進煤礦安全文化恢復性建設相關工作要求，大力開展企業(yè)安全文化建設工作。在全礦員工中間征集安全文化理念、安全警示標語、格言警句等580余條，擇優(yōu)在礦區(qū)宣傳欄展示，并制作成“安全引航”燈箱懸掛在井下巷道；在基層隊間廣泛開展安全文化創(chuàng)建活動，要求每個隊提煉自己的安全文化理念、安全生產(chǎn)方針、現(xiàn)場安全管理方法等，形成自己獨特的安全文化；在515工業(yè)廣場上打造安全文化墻、安全文化宣傳長廊等，并通過礦區(qū)廣播、宣傳標語等營造濃厚的安全文化氛圍，讓員工每天上下班耳濡目染，在潛移默化中轉變觀念、提升安全意識、規(guī)范作業(yè)行為。