高校共青團參與社會服務管理工作創新模式研究

梁信舅

摘 要：在新的歷史時期，社會對高校共青團參與服務管理有了更高的要求，高校共青團參與社會服務管理的模式也面臨新機遇、新挑戰、新要求和新動力。加強高校共青團參與社會服務管理創新研究，轉變工作模式，創新管理理念，找準定位，積極探索參與社會服務管理的新模式，教育引導高校團員青年主動進行自我管理和主動參與社會服務和社會管理，為社會的發展和建設貢獻青年智慧和青春力量。

關鍵詞：高校共青團；社會服務管理；創新；模式

高校共青團參與社會服務與管理工作是黨和政府要求，是履行青年志愿者服務等各類公共服務職能的體現，更是共青團組織為廣大團員青年搭建社會實踐平臺，服務團員青年成長成才的重要途徑。高校共青團作為中國共產黨的助手和后備軍，是黨聯系青年學生的重要紐帶和橋梁，負責組織、引導和團結廣大團員青年緊跟黨的步伐，這就要求高校共青團在參與社會服務管理工作時勢必要順應社會的發展，不斷創新工作的模式和有效路徑。

一、新時期高校共青團參與社會服務管理工作創新的必要性

（一）長期以來，高校共青團作為中國共產黨聯系青年的橋梁和紐帶，肩負著教育引導和管理青少年，參與各類公共服務工作等政治、管理和社會服務三項職能。在不同的時期，高校共青團的工作重點和工作方式都有著不同的變化。隨著經濟社會和科學技術的快速發展，高校共青團所處的社會環境也發生了變化，高校共青團要順應時代的發展要求，緊密圍繞黨的大政方針，及時調整職能重點和工作重心，創新參與社會服務管理工作的理念、思路和方法，凝聚、教育和團結好高校青年，組織和動員團員青年積極創新參與社會服務管理的模式，以適應社會需求。

（二）網絡信息時代的快速發展，信息傳遞即時、快速，信息共享程度大，很大程度上改變了人們的生活方式和習慣。QQ、微信、微博等新媒體傳播媒介已成為人們日常交往、開展工作、信息傳遞的重要載體，而青少年則是新媒體應用的主要客戶群，思想、觀念和言行等方面受新媒體影響較大。共青團在做好青年群眾工作，參與社會服務管理面臨著諸多新情況、新問題和新挑戰。高校共青團要順應網絡時代的發展要求，結合新媒體特性，創新工作方法，積極探索符合高校共青團參與社會服務管理的工作模式。

二、現階段高校共青團參與社會服務管理存在的問題

高校共青團在參與社會建設和服務管理創新的過程中，遇到很多問題，突出表現在：

（一）高校共青團參與社會服務管理工作的定位不夠明確

高校共青團組織是黨的青年學生工作的重要支撐力量，但大部分的高校共青團組織注重青年學生的思想政治引領，忽略了共青團的政治性與社會性的有機結合，從而對青年學生參與社會服務管理工作的引導和培訓缺乏針對性，最終導致共青團組織參與社會服務管理的實際工作中，因不了解社會實情和社會管理相關理念，造成同一工作在不同地區呈現的效果明顯不同。差異的出現雖然與地區的社會經濟發展狀況、工作基礎條件等也緊密相關，但社會實情、管理理念等定位不明確卻是主觀因素，是可通過發揮主觀能動性可以做得更好的。在新的社會形勢下，高校共青團組織開展社會服務管理工作并一定要創建新的工作體系，可以在原有的社會體系中，盡可能的利用可依靠的力量將工作進一步落實，因為明確高校共青團的自身定位，提升工作理念，是高校共青團組織需要不斷強化提升的地方。

（二）高校共青團參與社會服務管理工作的重點不夠明確

提升高校共青團組織的活力，擴大團組織的覆蓋面，適應團圓青年群體需求，常用三種工作方式：一是健全團組織體系、二是抓好基層組織、三是利用新媒體開展宣傳。但在實際工作中，由于高校各級團組織參與社會服務管理存在工作重點不明確，保障機制不健全或未建立的情況，在開展健全團組織體系、抓好基層組織、利用新媒體開展宣傳三項工作中，大部分團組織進行了較有成效的探索和創新，但最終未能形成體系和常態化。

（三）高校共青團參與社會服務管理工作的效果不夠顯著，缺乏持續性。

高校共青團組織在參與社會服務管理工作的過程中，雖然取得一定成效，但是隨著共青團干部隊伍的頻繁變動，大多數年輕的、富有知識、能力和經驗的團干到經濟發達的地區或高薪企業就業。而留下來負責團組織工作的只剩下年紀相對較大或新入職的缺乏業務知識和工作經驗的團干，進而使高校共青團參與社會服務管理的模式缺乏創新性，參與效果不夠顯著，缺乏持續性。

三、高校共青團參與社會服務管理工作創新有效途徑

高校共青團組織參與社會服務管理是促進和服務社會和諧發展，構建和諧校園，凝聚青年力量，教育和服務團員青年的職責和抓手，也是團結帶領廣大團員青年形成強大凝聚力的有力保障。

（一）加強和健全高校共青團組織建設，夯實參與社會服務管理工作的組織基礎。 高校共青團是培養社會建設和社會服務管理人才的主陣地，要做好團員青年的思想引領工作，不斷鞏固組織基礎，廣泛組織和動員青年學生參與社會服務管理工作，就必須調整工作思路，找準定位，創新工作模式，從團組織健全上著手，夯實團組織根基，在搭建服務平臺和調動青年積極性上用力，充分發揮團組織凝聚青年、教育青年和服務青年的優勢，積極抓好高校團組織的陣地建設，探索團建新模式，用具體實踐和行之有效的措施提升高校共青團組織的凝聚力和吸引力，切實做好高校團員青年參與社會服務管理的教育引導工作。

（二）充分發揮高校學科專業優勢和地方資源的區位優勢，開創校政企合作新局面，搭建公共服務平臺，拓寬高校共青團參與社會服務管理的新領域和新陣地。高校要發揮人才優勢和學科專業優勢，積極與當地政府、社區或行業企業建立“協同育人，校企合作”機制，搭建青年學生校外服務鍛煉平臺，打通青年團干到政府、社區和企業服務鍛煉的通道，組織團員青年積極參與地方經濟發展和服務地方工作，發揮大學生的學科專長和專業技能，既直接服務于社會管理，又為廣大團員青年的成長成才提供幫助，還為高校共青團組織開展志愿服務、社會調研、義務教育、科技幫扶和理論宣傳等形式多樣的社會實踐活動提供了平臺。

（三）整合有效資源，運用新媒體手段，打造品牌活動，提高高校共青團參與社會服務管理的成效。高校共青團組織要貼近實際，與時俱進，全面整合社會資源和青年資源，建立良好的合作機制，努力形成合力，更好地參與社會管理。新媒體的迅速發展改變了人們的大量生活習慣和生活方式，新媒體成為了人們交往的重要載體，廣大青年成為了新媒體應用的主要客戶群。以建立陣地、網絡和隊伍為基本內容充分發揮團組織優勢，及時傳遞黨政聲音、重大事件的正確輿論引導、具有正能量的榜樣宣傳等，引導團員青年發正義之聲、傳正能量之音，不斷提高社會服務管理創新水平，繼續開辟志愿者服務領域，拓展服務途徑，根據黨政所想、社會所急、青年所需、共青團所能的要求設計共青團的活動，運用項目化、市場化、社會化等方式打造參與社會服務的品牌項目，把共青團飛工作全面融入社會經濟發展和社會服務管理工作的大局中，切實提高共青團參與社會服務管理的成效。

[參考文獻]

[1]孫巍.參與社會管理：高校共青團組織建設的新模式[J].教育教學論壇，2014（11）：12-14.

[2]鄺敏儀.高校共青團組織參與社會管理的路徑分析[J].企業導報，2014（10）.

[3]梁鳳燕，李鋒成.高校共青團參與社會建設和社會管理創新研究的思考[J].科技創新導報，2014（3）.

項目：本文系南寧學院2014年思想政治教育專項科研項目（2014XJSZ06）研究成果。

（作者單位：南寧學院 土木與建筑工程學院，廣西 南寧 530200）