新經濟環境下電力企業成本管理策略

胡慶湘

摘要：隨著電力體制改革日益深化，為滿足新經濟環境的要求，廠網分開和競價上網等競爭機制進入電力行業企業，電力企業要想在激烈的市場競爭中生存、發展，就必須充分認識成本管理的重要性，并探索加強成本管理的有效策略，從而不斷降低管理運行成本，提高企業整體效益。

關鍵詞：電力企業；成本管理；全面預算

在當今的新經濟環境下，互聯網、新能源等新興領域高速發展，中國經濟體系從以傳統經濟為主導轉向以新經濟為主導，市場經濟體制越來越完善，雖然電力企業在電力市場中仍然占據壟斷地位，但其最近幾年面臨的市場競爭愈加激烈，只有走改革和創新發展的道路，有效控制成本，才能保證在新經濟環境下與時俱進。加強對成本的管理與控制也因此成為電力企業的重要課題。

一、新經濟環境下電力企業成本管理的重要性

在新經濟環境下，電力企業以國家管電網、大家辦電廠的政策為指引，依賴社會各界的支持，憑借自身努力依法經營，走完全市場化的競價上網發展道路[1]。經營壓力則越來越大，只有適應新經濟環境及其市場經濟規律，盡早發現成本管理不適應新經濟環境的地方，找出運行中的預算管理有局限、成本控制途徑落后、成本管理考核缺位、成本管理信息化建設滯后等薄弱環節，加大改革力度，探索適應新經濟環境的成本管理手段與策略，才能不斷縮小和現代化先進管理之間的差距，基于自身實際情況與發展需求建立新型成本管理體系，積極參與行業競爭，在市場競爭中立于不敗之地。

二、新經濟環境下加強電力企業成本管理的策略

（一）實行全面預算，增強成本管理意識

對于現代電力企業管理而言，成本管理尤為關鍵，應實行全面預算管理，提高預算管理執行效率，增強全員成本管理意識，使企業的經濟效益越來越好。電力企業要注意提高預算編制的獨立性、權威性，聯系理論和實際保證編制預算的真實性，培養人員科學管理意識，幫助企業降低成本。例如某電力企業在編制預算時就按照基層預算實施綜合分析，平衡預算內容，圍繞企業總體發展目標提前調控成本，同時制定年度目標，建立有效預算框架，據此編制具體的預算，快速做好項目預算，有效保證預算的一致性。電力企業建立專業全面預算機構，有效編制項目預算，在各個具體項目中全面分解預算內容，保證執行預算的效果，并有效評審項目，實現預算項目的動態化集中，提高電力企業投資決策的合理性、科學性。電力企業還要樹立以人為本的理念，提升員工能力與素質，尤其是要提高企業成本管理人員的專業技能，形成全員降低成本的緊迫性、必然性意識。

（二）優化控制途徑，提高成本管理質量

電力企業對于成本控制途徑存在很大認識誤區，只要大力節省成本就能后顧無憂，但這一單一途徑存在局限性，盡管能取得一定的成本控制效果，但治標不治本，所節約的資源也畢竟十分有限。有時在成本節約途徑中甚至因方式錯誤導致結果適得其反，浪費一定的資源。如果電力企業長期只依賴節約對成本加以控制，效果就需要經歷較長時間才能體現出來，這會減弱企業員工的工作熱情和積極性。因此，電力企業應在節約途徑的基礎上尋求更多優化途徑，提高成本管理質量。例如除了節約，某電力企業還注意優化具體的操作，積極開發新能源，讓成本處于最佳狀態；鞏固本企業現有電力市場，同時協調各個電網的相互關系，合理規范上網的電量；優化電力企業外部和內部的環境，因為環境的安全性對于電力企業生存的問題也有直接影響，其舒適度還和企業內部員工身體健康有直接聯系，應注意加強內部控制，適應外部市場環境。通過開拓有新意的、不同的成本控制途徑，科學規范電力企業成本管理工作，減少成本支出，提高企業整體業績以及經濟效益[2]。

（三）完善考核制度，提升成本管理績效

電力企業應綜合考慮運行規律、發展狀況，通過科學的技術與方式制定切實可行的企業成本管理考核制度；預估電力企業成本，合理分析其生產力，按照具體的投入成本和操作步驟明確成本控制目標、責任，減少不必要的財會支出、成本支出，提高生產效率，獲取最大化利潤；列出電力企業可以控制成本的項目，想方設法落實責任，并做好績效考核工作，同步完善并落實成本控制目標責任、成本管理績效考核機制，將控制成本的目標細分給每一個部門和員工，在完成成本控制目標的同時提高目標完成質量。例如某電網企業為提升成本管理績效，實施成本精益化管理，把一個系統的核心業務與其相關的具體流程進行細化，進而把業務流程劃分為主次明晰的各個部分，分類建立成本控制考核制度，層層簽訂績效合約，逐級明確考核責任，并與工資總額掛鉤，將各級、各部門和員工表現捆綁在一起，一榮俱榮一損俱損，增強管控和盈利能力，實現效益得到最大化。

（四）打造信息平臺，保障成功管理成本

計算機與網絡的普及應用大大提升信息傳播速度、更新速率，完善有效的成本管理監督體制以及開放的信息化平臺是成功管理電力企業成本的保障。在成本管理中，電力企業要實時控制預算的執行，同時加大監督與調查力度，建立健全成本管理工作機制，找到其弱點并強化[3]。由于成本管理過程和企業全體員工都有聯系，還涉及到電力企業項目的全過程控制，因而要打造功能強大的信息化平臺，更有效地管理、控制企業成本目標。例如某電力企業有效實施成本管理風險控制信息化項目，預防項目中出現計劃之外的不利因素，提升成功管理成本的可能性，有效控制企業成本。借助信息化平臺，電力企業及時掌握關于實際成本、企業動態走勢以及客戶需求等信息，促進成本信息推廣和成本管理控制的同步，更好地實現一體化管理，加快電力企業成本管理信息化建設進程。

三、結語

由于中國逐漸走上國際化發展軌道，使得電力產品和其他區國家沒有明顯區別，電力企業要在競爭激烈的新經濟環境下實現很好的突破，加強成本管理無疑是良好切入點。在日常運營與管理中，電力企業要積極實行全面預算，優化成本控制途徑，同時注意完善成本管理考核制度，打造成本管理信息化支持平臺，管好自身成本，為電力企業的有序運行和可持續發展提供可靠保障。

參考文獻：

[1]呂陽春.電力行業成本管控研究[J].經貿實踐，2018（02）：16-17.

[2]王桂芝.電力企業成本管理思考[J].現代經濟信息，2017（02）：278+280.

[3]杜燕.新經濟環境下電力企業成本管理問題研究[J].中國國際財經（中英文），2018（04）：143-144.