新形勢下群眾文化專業人才隊伍建設思考

李秋華

摘要：在新時期發展的背景下，群眾文化建設成為我國基層黨政工作建設的重要內容，然而從我國當前群眾文化建設的實際情況來看，絕大多數地區的群眾文化建設隊伍尚且存在一定的問題。為此，本文將針對新形勢下群眾文化專業人才隊伍建設工作進行分析與探索。

關鍵詞：新時期；基層黨建工作；群眾文化建設；專業人才培養

前言：

群眾文化專業人才隊伍是推動文化繁榮與發展的關鍵要素。在新形勢發展的背景下，想要全面推動我國社會政治、經濟、文化、科技等領域的發展，讓我國文化能夠不斷繁榮、壯大，需要我國黨政工作者積極做好群眾文化專業人才隊伍的建設工作，全面打造一支結構合理、素質優良、數量充足的群眾文化專業隊伍。

一、新形勢下群眾文化專業人才隊伍建設現狀

（一）結構不合理

新形勢下群眾文化專業人才隊伍建設工作中，結構不合理現象主要表現在三個方面，即專業結構不合理、年齡結構不合理、職能結構不合理。其一，專業結構不合理。群眾文化多種多樣，例如戲劇表演、舞蹈表演、樂器演奏、文學創作、書法大賽、運動比賽等。相關調查顯示，絕大多數的社區、鄉鎮均缺乏專業的戲劇、舞蹈、樂器、文學、書法、繪畫、運動等方面的人才，尤其是拔尖人才最為稀缺，在開展基層群眾文化活動時，缺乏專業人才對群眾文化活動進行指導，導致群眾文化活動缺乏科學性、合理性與可行性，進而減低當地群眾對群眾文化活動的認可度。其二，年齡結構。群眾文化專業人員年齡呈現老齡化發展趨勢，專業人才出現斷層現象。其三，職能結構不合理。群眾文化專業人才與群眾文化后勤人員分配比例失調，各崗位人才無法充分發揮其應有的作用與價值。

（二）機制不靈活

群眾文化專業人才的組織、培養與管理工作均有基層黨政部門負責，這些部門待遇普遍較差，且軟硬件設施不齊全，吸引人才、保留人才工作無法落實；部分用人單位在文化人才選用方面缺乏自主權，專業人才引進工作無法順利開展；缺乏相關配到機制，群眾文化活動在開展過程會出現各種各樣的問題，導致群眾文化活動無法順利開展。

（三）人才稀缺

隨著社會的不斷發展，我國基層黨政工作者逐步提高對群眾文化建設工作的重視，但是群眾文化專業人才并沒有得到同步發展。相關調查顯示，絕大多數社區組織均缺乏群眾文化專業人才，部分基層文化崗位長期處于一個空缺局面。

（四）能力不足

群眾文化建設單位可以動用的資金相對比較匱乏，并沒有定期對內部人才進行專業的培訓和指導，現有的群眾文化建設者學歷相對比較低，且知識解耦股缺乏科學性與合理性，群眾文化建設工作無法發揮其應有的作用與價值。

二、新形勢下群眾文化專業隊伍建設策略

（一）完善群眾文化專業隊伍建設結構

在新形勢發展的背景下群眾文化專業隊伍建設活動的開展，首先需要從專業人才隊伍結構入手，通過處理群眾文化隊伍的專業結構、年齡結構、職能結構，大力引進戲劇、舞蹈、樂器、文學、書法、繪畫、運動等方面的優秀人才，培養一支健全的群眾文化專業隊伍，確保各項群眾文化建設活動均能夠擁有專業人才的指導與管理，為群眾文化建設活動提供人力資源建設基礎；優化群眾文化專業隊伍的年齡結構，不斷引進青年工作者以及優秀的中年工作者，消除群眾文化專業人才隊伍中的斷層現象，有效規避群眾文化專業人才老齡化發展趨勢；明確群眾文化專業隊伍中各個人才的專業職能，科學做好崗位配置工作，合理控制好專業人才與后勤人員的比例關系，使各專業人才均能夠各司其職，積極做好各種的本職工作，同時加強各部門、各崗位之間的溝通與交流，使群眾文化專業隊伍能夠形成一個完整、統一、團結的有機體。

（二）優化群眾文化專業隊伍建設機制

為確保群眾文化專業隊伍建設活動能夠順利開展，基層黨政工作者需要積極做好群眾文化專業隊伍建設機制的制定與實施工作。首先基層黨政工作部門需要做好用人機制的建立與改革工作，不斷提升用人單位在人才選用方面的自主權，由專業群眾文化管理部門負責群眾文化專業人才的引進工作，通過借助優惠政策、靈活機制，引進急需的群眾文化專業人才，并根據本單位群眾文化建設需求，科學設置群眾文化管理崗位、合理調配專業人才從屬關系，進一步加強群眾文化人才保障力度，吸引跟多人才參與到群眾文化建設活動中。其次，基層黨政部門需要合理調整內部分配機制，注重專業人才的創新與創造，到平均主義，實施按崗定酬，對重點崗位、突出風險人才進行待遇傾斜。最后，基層黨政部門需要創建人才評價機制，將業績與能力為導向，制定具有社會化、科學性的人才評價機制，保證人才評價工作的科學性、公正性、公平性與合理性，使各崗位人才均能夠各司其職。

（三）引進群眾文化專業隊伍建設人才

群眾文化專業人才的引進工作是開展群眾文化專業隊伍建設的重點。首先，群眾文化管理部門需要做好“退一進一”人才補充工作，確保群眾文化各領域專業人才能夠得到及時補充，同時與高校進行友好對接，積極引進高校畢業生，鼓勵高校畢業生開展基礎文化建設工作；其次，群眾文化管理部門需要從文化人才特點出發，因地制宜的制定人才引進標準、人才引進目標以及人才引進辦法，防止群眾文化專業隊伍建設工作將高學歷、高技能的優秀人才遺失。

（四）增強群眾文化專業隊伍建設能力

想要保證群眾文化專業隊伍建設工作能夠順利開展，需要群眾文化建設單位需要不斷增強自身能力，加大對群眾文化人才培養的資金投入力度，通過物質獎勵、精神獎勵的方法表彰群眾文化建設活動中具有突出奉獻的工作者。另外，群眾文化建設單位在開展群眾文化專業隊伍建設活動時，需要注重群眾文化建設的特色性與精品性，有效提升本單位在群眾文化建設活動中的影響力與號召力。

總結：

隨著社會的不斷發展，我國基層黨政工作者已經逐步對群眾文化建設工作起到足夠的重視，紛紛投身到群眾文化建設工作中，受多種因素的影響，我國群眾文化專業人才隊伍建設工作中尚且存在一定的問題，例如群眾文化專業人才隊伍結構不合理、群眾文化專業人才管理機制不靈活、群眾文化專業人才稀缺等，在今后的發展中需要我國基層黨政工作者不斷加強群眾文化專業人才隊伍的建設工作。

參考文獻：

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課題名稱：《群眾文化活動的組織與管理分析》，課題編號[JKS84831]。