優質旅游視角下的殘障人士旅游發展策略

張燁環

2018年全國旅游工作會議的勝利召開，標志著我國進入了優質旅游發展的新時代，優質旅游通過對“食、住、行、游、購、娛、文、商、養、學、閑、情、奇”等諸多要素的整合優化，來滿足人們日益增長的旅游美好生活需要。因此，殘障人士的旅游發展也成為優質旅游發展的重點之一，本文在優質旅游視角下，對殘障人士的旅游發展提出建議，人們應通過提供導游志愿服務，促進殘障人士旅游發展，從而提升殘障人士的幸福感，滿足其旅游美好生活需要，最終促進優質旅游的發展。

一、優質旅游的內涵

2017年10月18日中國共產黨第十九次全國代表大會的召開，標志著中國特色社會主義進入了新時代。我國經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段。而旅游業作為國民經濟戰略性支柱產業，其高質量發展成為旅游業發展的必然趨勢，是國家經濟轉型的必然要求，同時也是旅游業健康發展的必然要求。優質旅游的發展能夠很好地滿足人們日益增長的旅游美好生活需要，也充分體現了新時代的特色。

二、殘障人士旅游發展的意義

（一）增強旅游意愿，滿足旅游需要

殘障人士旅游的發展能在一定程度上增強殘障人士的旅游意愿，其旅游意愿與旅游發展的現狀有很大關系，其發展代表了無障礙基礎設施、經濟環境、社會水平等的提高，即代表著我國旅游業的發展在不斷完善，發展水平在不斷提高，進入高質量發展階段，更加完善的旅游業會提高殘障人士的旅游意愿，促使更多的殘障人士進行旅游活動，進而滿足其美好的旅游生活需要。

（二）促進經濟轉型，完善旅游市場

優質旅游已經成為旅游業發展的主要方向，優質旅游的發展能夠促進我國經濟轉型，十九大指出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。殘障人士旅游作為旅游市場的細分市場之一，其發展能促進優質旅游的發展，并能進一步促進未來35年我國向服務經濟和知識經濟的兩次轉型。由此可見，殘障人士的旅游發展能夠不斷完善我國旅游市場，推動優質旅游的發展。

（三）提高人文關注，構建和諧社會

在高科技、網絡化發達的現代，殘障人士旅游的發展能夠吸引更多的殘障人士進行旅游活動，而導游志愿服務活動的進行也會幫助其更好地完成旅游活動，使其生活更加豐富，可以提高其幸福感和自信心。這一系列的活動，通過網絡和各個媒體的宣傳與推廣，能夠不斷地提高人文關注度，讓越來越多的人投入到導游志愿服務活動中，讓更多的企業開始開發殘障人士旅游產品，從而使殘障人士獲得更多的幸福感，這有利于和諧社會的構建。

（四）提升國民修養，維護社會穩定

殘障人士作為社會群體的一部分，因為身體方面的缺陷，在整個社會中可能會受到部分人的異樣對待。而殘障人士旅游的發展能讓更多的人對殘障人士有更深入的了解，對他們更加尊重，甚至愿意伸出援助之手。因而，會提高整個國民的修養，維護社會的穩定。

三、我國殘障人士旅游特點

旅游者作為旅游市場的主體，對旅游業的發展起著至關重要的作用，而殘障人士作為旅游者主體的一部分，其所占比例并不高，旅游現狀并不樂觀，具體表現為以下幾個方面。

（一）殘障人士旅游活動頻率低

顯而易見的是，殘障人士的旅游活動頻率明顯較低，不論是具有聽力障礙、視力障礙類的自身生理殘障的殘障人士，還是智力障礙的殘障人士，其旅游意愿均不強，主要是受心理方面和自身實際情況以及經濟等條件的限制，旅游活動頻率比較低。

（二）殘障人士的旅游活動范圍狹窄

鑒于自身身體障礙，殘障人士多愿意選擇旅途短、時間短的周邊游。根據調查發現，有65.49%的殘障人士不愿意進行一天以上的旅行，有23.75%的殘障人士不愿意出行，僅有10.76%的人愿意進行一天以上的旅行，出游的殘障人士也大多出于探親、訪友、醫療等目的，由此可見，長途旅行的大范圍旅游活動對他們來說，需求較少。

（三）殘障人士旅游活動依賴性較強

在旅游活動過程中，大部分殘障人士均需要家人或朋友的陪伴與幫助，極少數人可以獨自出游，幾乎沒有人跟團旅行。一方面，是因為部分地區無障礙基礎設施建設不完善，志愿服務體系不完全。另一方面，是因為殘障人士自身心理及身體原因限制，其在旅游活動中依賴性較強，需要他人的陪同。

（四）供殘障人士使用的旅游產品缺乏

現在旅游市場所開發的旅游產品、旅游項目等大多是針對健全人士而設立的，很少有針對殘障人士的旅游產品，同時，且一些針對殘障人士的基礎設施建設也沒有實現全國范圍的覆蓋。目前為止，我國還沒有專門的為殘障人士而設立的旅游景點，也很少有專為殘障人士設計的旅游產品。

四、目前我國殘障人士旅游發展存在的問題

就目前來看，在優質旅游發展的時代下，我國殘障人士旅游發展存在著諸多問題，例如：殘障人士出游意愿低，旅游企業對殘障人士這一旅游細分市場開發程度低，景區景點專為殘障人士建設的無障礙基礎設施不健全，政府對殘障人士旅游的扶持力度較小等問題。

（一）殘障人士出游意愿低

殘障人士旅游活動意愿明顯較低。其旅游意愿均不強，受心理方面原因、自身殘障原因、經濟原因和社會原因等諸多因素的限制，殘障人士較少旅游。在出游范圍和目的方面，其多愿意選擇旅途短、時間短的周邊游，而且大部分均是出于探親、訪友、等目的。由此可見，其出游意愿比較低。

（二）殘障人士旅游細分市場的開發程度低

殘障人士旅游作為旅游行業細分市場的一部分，其開發程度比較低，旅游企業均基于健全人士進行市場調研、市場細分、制定市場營銷策略，開發旅游產品，在一定程度上忽略了殘障人士的旅游需求，對殘障人士的市場開發不夠深入，因此，為殘障人士提供的相關旅游產品和旅游服務寥寥無幾，這也是殘障人士旅游發展中存在的最大的問題。

（三）無障礙基礎設施不健全

在當代，我國旅游景區景點的無障礙設基礎設施存在著設施不健全、管理不到位、可用率低的問題。對于旅游景區來說，旅游景區建設的無障礙設施有部分設施“僅供觀賞”，并不能在實際上為殘障人士提供幫助。而且，有些景區管理人員對無障礙設施的管理和監督也不到位。無障礙基礎設施是專門針對殘障人士建設的，但是，有部分游客為了自己的“便利”，占用甚至破壞無障礙基礎設施。總而言之，旅游景區的無障礙基礎設施還不健全。

（四）政府對殘障人士旅游的扶持力度較小

2018年，中華人民共和國國務院辦公廳印發的《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），提出增強旅游動力、樹立科學旅游觀、優化發展旅游環境等意見，意在發展優質旅游，預示著我國旅游業正在蓬勃向上發展，但是，《意見》并沒有明確提出針對殘障人士旅游的意見，而是面向整個旅游市場提出的，所以，對殘障人士的旅游扶持力度較小。

五、殘障人士旅游發展策略

對于殘障人士的旅游發展策略，人們可以從殘障人士本身、殘障人士的旅游市場、政府政策扶持以及社會整體環境等多方面來研究。可以通過多方面，多角度的探析，在優質旅游時代下，促進殘障人士旅游的發展，滿足其對美好生活的需要。

（一）提高殘障人士出游意愿

殘障人士受心理和身體因素限制，出游意愿比較低，導游志愿者可以定期對殘障人士進行心理疏導，使其更加自信，使他們保持積極樂觀的心態。同時，景區服務人員以及導游人員在工作中應該關心殘障人士，要有耐心，且要注重溝通技巧。旅游企業也應建立導游人員從業上崗標準，并且進行導游人員培訓，從而提高服務質量，以增強殘障人士旅游意愿，促進優質旅游的發展。

（二）深入開發殘障人士旅游市場

我國旅游行業發展突飛猛進，眾多旅游企業根據消費者喜好以及購買習慣把目標市場劃分為若干不同的細分市場，但是，卻很少有企業對殘障人士這一社會群體進行旅游開發。因此，要開發旅游新產品。旅游新產品的開發，不能只針對某一類人，而是應開發所有人都可以共用的旅游產品，建設旅游體驗區，讓游客可以利用五官感受體驗。開發共同的旅游產品，既可以減少開發成本，又可以讓所有游客共用，能節省空間和資源。旅游新產品的開發過程也是將諸多資源要素整合的過程，將進一步促進優質旅游的發展，更好地滿足各類游客的旅游需求。

（三）建立健全無障礙基礎設施

2016年，國務院印發的《“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》中提出要以解決殘障人士無障礙日常出行為重點，推進旅游景區景點以及公眾場所的無障礙設施的改造和完善。“十三五”計劃在2020年達成目標。目前殘障人士無障礙基礎設施正在不斷完善和改進中，到2018年為止，部分旅游景區已經基本完善了基礎設施，設有無障礙電梯、無障礙衛生間、盲道等，這為殘障人士出游提供了很大的便利。

（四）構建導游志愿服務平臺

相關部門應構建殘障人士導游志愿服務公益平臺，可以采取線上線下相結合的形式，在重點旅游景區、旅游休閑度假區等游客密集區域開展導游講解、咨詢等志愿服務活動，以方便殘障人士出游;在網絡平臺上推送文章，滿足其對旅游的需求，增強其旅游意愿。同時，人們建立導游志愿服務平臺，可以從導游志愿文化的建設、導游志愿者權益的保護、導游志愿激勵機制、導游服務技能的提高和導游志愿資源的整合等方面來著手進行維護和完善，真正促進優質旅游的發展。

六、結語

人們應該給予殘障人士關心、幫助和尊重，幫助他們建立自信，同時，也應該更加關注殘障人士旅游的發展。殘障人士個人、經濟、文化等的發展對優質旅游的發展起著至關重要的作用，人們應該通過構建導游志愿服務平臺、深入開發殘障人士旅游市場、提高旅游意愿等方式來推動殘障人士旅游的發展，滿足其美好的旅游生活需要，進而促進優質旅游的發展。

（作者單位：沈陽師范大學旅游管理學院）