堅定信心加強合作 推動各種所有制企業共同發展

本刊編輯部/報道

2月16日，國務院國資委主任肖亞慶應邀出席2019亞布力中國企業家論壇第十九屆年會開幕式，在演講中表示要深入學習貫徹習近平總書記有關重要講話精神，堅持“兩個毫不動搖”，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，緊緊抓住國家發展重要戰略機遇期，以更堅定的信心、更開放的姿態推動各種所有制企業加強合作，共同推動經濟發展。國務院國資委副主任任洪斌和6家中央企業主要負責同志出席論壇開幕式及有關活動。

“面對經濟全球化的浪潮，面對復雜多變的國內外經濟形勢，加強合作是大勢所趨。國有企業和民營企業都應在競爭中學會更好地合作，通過合作贏得更多的競爭優勢，這既是應對外部大環境變化的需要，我覺得也是國有企業在新的形勢下謀求自身發展的內在需要。”肖亞慶在2019年亞布力中國企業家論壇第十九屆年會開幕式的主旨演講中表示。

在經濟全球化的今天，無論是國家還是企業，要想實現可持續發展，單槍匹馬、單打獨斗都是行不通的，弱肉強食、贏者通吃的時代已經過去了。所以他強調，企業和區域發展必須要善于在競爭中加強合作，在合作中實現共贏。堅持開放合作、互利共贏才能夠行穩致遠，我們應當堅持要開放不要封閉，要合作不要對抗，要共贏不要獨占。

“國有企業和民營企業之間存在著許多發展的共同點，存在著許多利益的契合點，蘊含著大量的合作機遇，擁有廣闊的合作空間。”肖亞慶表示，國務院國資委真誠地歡迎民營企業、外資企業等各類所有制企業，積極參與到中央企業改革發展進程中。同時，也支持鼓勵中央企業通過股權合作、項目合作等多種方式，參與到民營企業、外資企業的發展中，形成相互學習、相互借鑒，你中有我、我中有你的融合發展格局。

國務院國資委主任、黨委副書記肖亞慶在亞布力年會開幕式上發言

以下為國務院國資委主任、黨委副書記肖亞慶演講全文：

國資委和中央企業來參加亞布力，大家一定覺得很奇怪。但亞布力論壇本身就是中國企業家論壇，不分主人和客人，我們都是自己人，所以我們一定要來。實際上，來之前我們主要是想聽聽大家有什么想法，從大家的想法中來獲取一些靈感，來找出我們解決問題、共同協作、合作發展的一些新途徑。我們也得跟大家分享一下、匯報一下我們的一些看法和體會，不一定正確，但是供大家參考。

我想簡要地說三點：

第一點，就是中國經濟的繁榮發展需要各種所有制經濟共同參與、形成合力。

我們都記得，2018年11月1日習近平總書記在民營企業家座談會上指出，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求；我國基本經濟制度寫入了《憲法》、《黨章》，這是不會變的，也是不能變的；所有民營企業和民營企業家完全可以吃下定心丸，安心謀發展。

我認為改革開放以來中國經濟能夠始終保持快速增長的一個重要原因就是確立了符合國情的社會主義基本經濟制度，并在實踐中不斷地發展和完善。我們可以看到一個脈絡，從黨的十一屆三中全會到黨的十三大，到黨的十五大，再到黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。我覺得這是改革開放實踐的深刻總結，更是中國歷史發展的必然。衡量一個國家經濟制度是否優越，關鍵是要看是不是有利于發展社會生產力，有利于增強國家綜合實力，有利于提高人民生活水平。我認為我國基本經濟制度符合經濟社會發展特點，充分調動了各類所有制企業的積極性，極大解放和發展了生產力，為我國消除貧窮落后，提高人民生活水平，加快實現社會主義現代化提供了現實條件，也為推動全球經濟發展提供了中國方案，貢獻了中國智慧，在實踐中充分彰顯了創新性、科學性和優越性。

正是因為有基本經濟制度做保障，我國公有制經濟和非公有制經濟才得以實現高度互補、相互支持，共同構建形成了完整的產業體系。剛才友山在講話當中將這一點闡述得非常清楚。國有企業由于歷史原因，大多處于產業鏈的上游，在基礎產業、重化工和傳統制造業等領域發揮作用。

民營企業確實在改革開放之初主要從事服務業和加工業，但是后來更多向高新技術和新興產業等領域發展，有不少企業走向國際，海外知名度也日益增長。像郭廣昌先生、劉永好先生，都是國際上很知名的大企業家。民營企業確實已經成為推動國家發展不可或缺的力量，成為創新、成為就業的貢獻主體，成為國家稅收的主要來源。

黨的十九大為我們描繪了決勝全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興中國夢的宏偉藍圖，踏上新征程、實現新目標，需要包括國有、民營，也包括外資在內的各類所有制企業共同努力。所以我們必須始終堅持“兩個毫不動搖”，既要鞏固好、發展好公有制經濟，不能把國有企業搞小、搞垮、搞沒了，又要鼓勵支持引導非公有制經濟發展，充分激發各類市場主體活力，讓各種所有制經濟更好地融入中國特色社會主義建設這樣一個偉大實踐，形成強大合力，共同為國家經濟社會發展做出新的更大貢獻。

第二點，中國未來的發展潛力巨大，為各種所有制經濟抓住新機遇、實現新發展提供了廣闊空間。

2018年11月5日，習近平總書記在首屆中國進口博覽會上就指出，中國經濟是一片大海，而不是一個小池塘。從國家統計局公布的數據可以看出，中國經濟運行總體平穩，主要宏觀指標符合預期，居民消費價格基本穩定，居民消費增長和經濟增長基本同步，就業形勢也基本穩定。新動能逐漸在成長，經濟增長的速度仍然居于世界前列。

所以我們看6.6%的GDP增長速度，在過去幾十年里可能這個絕對值是比較小的，但是這個6.6%背后的增長總量非常巨大，因為我們現在總量已經八十幾萬億，去年已經到90萬億了。這說明我們潛力大、韌性強、后勁足。中國到現在為止，我認為工業化的過程還沒有完成，制造業的高質量發展仍然任重道遠，還有很大的空間。所以我認為中國仍然是最具成長性的巨大的市場。

從統計數據我們也看到，中國在科技創新、城鄉協調發展、居民生活水平等方面與發達國家比還有很大的差距。比如說，中國居民衛生廁所100戶里只有77.7戶有，這個大家都無法想象。洗澡設施，簡陋地加個噴頭、熱水器，這些都算上只有84.2%；我們每百戶汽車的保有量只有33輛，空調保有量不到110臺，電視機保有量剛剛突破120臺。從這幾個簡單指標來看，從人們這些美好生活愿望、要求來看，中國的潛力還是巨大的。

當然現在國際環境、經濟環境發生了明顯變化，世界各國經濟普遍增長乏力，包括中國在內的許多國家都面臨著轉型發展、升級發展的壓力，這些困難和挑戰無論是對中國還是對其他國家，無論是對國有企業還是對民營企業甚至是外資企業，我覺得都是同樣存在的。

從企業發展規律看，任何一個企業的發展都不會是一帆風順的，不同時期、不同階段都會遇到困難和問題，只不過是程度不同罷了。困難和問題的存在，正是需要我們企業家站出來的時候。每年都有冬天，無非就是冬天的長度、寒冷程度不一樣罷了。

從長期看，我們國家經濟發展基本面穩中向好的總體態勢沒有變，影響經濟格局發展的結構性問題大家都看到了，中央也明確提出未來的一系列大政方針，支撐經濟高質量發展的條件在不斷地改善。特別是黨中央、國務院審時度勢，出臺了一系列有利于經濟穩定發展的政策措施，效果正在逐漸顯現。對于我國經濟發展前景我和洪斌同志、幾位國資委的同志來之前也討論過，我覺得始終保持樂觀態度。中國的發展，仍處于并將長期處于重要戰略機遇期，加快經濟結構優化升級、提升科技創新能力、深化改革開放，加快綠色發展、參與全球經濟治理及建設，都將給我們國家發展帶來新的機遇。同時，隨著京津冀的協同發展、雄安新區建設、海南的全面發展改革開放、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角區域一體化發展等等一系列國家重大戰略部署的扎實推進，也會給我們國家經濟保持長期健康穩定發展提供新的動力。我們只要始終堅持從世界看中國，從全局看局部，從未來看當下，把握規律、抓住機遇、堅定信心、迎接挑戰，把自己的事情做好，我想我們就能夠在新時代展現新擔當、實現新發展。

最后一點，我覺得企業和區域發展必須要善于在競爭中加強合作，在合作中實現共贏。

在經濟全球化的今天，無論是國家還是企業，要想實現可持續發展，單槍匹馬、單打獨斗我認為都是行不通的，弱肉強食、贏者通吃的時代已經過去了，所以堅持開放合作、互利共贏才能夠行穩致遠，我們應當堅持要開放不要封閉，要合作不要對抗，要共贏不要獨占。無論是國有企業還是民營企業，第一屬性都是企業，有競爭是必然的，民營企業之間有競爭、國有企業之間也有競爭，國有企業、民營企業之間在一個市場、一個領域內有競爭都是一種正常現象，沒有競爭就不是市場經濟了。

面對經濟全球化的浪潮，面對復雜多變的國內外經濟形勢，加強合作是大勢所趨。國有企業和民營企業都應在競爭中學會更好地合作，通過合作贏得更多的競爭優勢，這既是應對外部大環境變化的需要，我覺得也是國有企業在新的形勢下謀求自身發展的內在需要。

近年來國務院國資委積極推動中央企業按照高質量發展的要求，緊緊圍繞培育具有全球競爭力的世界一流企業的目標，以推進供給側結構性改革為主線，以提高質量效益和核心競爭力為中心，不斷深化企業改革，加快創新發展，調整優化布局結構，做強做優實業主業，企業內生活力和發展動力得到了不斷的提升，高質量發展的基礎進一步夯實。

我想我們民營企業特別是我們在座各位優秀的民營企業家，可能也面臨著深化供給側結構性改革、轉型升級、高質量發展的現實需要。國有企業和民營企業之間存在著許多發展的共同點，存在著許多利益的契合點，蘊含著大量的合作機遇，擁有廣闊的合作空間。習近平總書記在2018年11月1日召開的民營企業座談會的重要講話，習近平總書記在視察黑龍江時指出的“要對東北全面振興提出的新的要求”，不僅僅是對黑龍江，也不僅僅是對民營企業的要求，中央企業、國有企業、國資委也應當率先貫徹落實好。

所以，國務院國資委真誠地歡迎民營企業、外資企業等各類所有制企業，積極參與到中央企業改革發展進程中，共同探索各種所有制經濟深度合作的途徑和辦法，發揮各自優勢、取長補短、相互促進、共同發展。

同時，我們也支持鼓勵中央企業通過股權合作、項目合作等多種方式，參與到民營企業、外資企業的發展中，形成相互學習、相互借鑒，你中有我、我中有你的融合發展格局。中央企業也在解決自身在發展中存在的問題，我們在處理僵尸企業、處理特困企業方面的力度是前所未有的。行業有好有壞，企業有生有死，也是經濟發展的規律之一。