內地民族班教育質量測評模型的構建探析
——以內地西藏班為例

宋乃慶 沈光輝 裴昌根 陳 婷

（①②③西南大學數學與統計學院 ④中國基礎教育質量監測協同創新中心西南大學分中心 重慶 400715）

1984年，教育部、國家計委印發《關于落實中央關于在內地為西藏辦學培養人才指示的通知》和《關于在內地籌建西藏學校和舉辦西藏班培養人才的意見》，決定從1985年開始，在天津、河北、山西等16個省（市）中等以上城市，選擇1至2所條件好的中學舉辦西藏班。截止2019年1月,有20個省（市）75所中學舉辦西藏班（校）或西藏散插班，12個省（市）的29所學校舉辦內地西藏中職班，33年來，內地西藏班累計招生初中5.3萬人，高中4.2萬人，中專（中師）1.1萬人，為西藏培養輸送了4.6萬余名各行各業建設人才。[1]2000年，教育部印發《關于內地有關城市開辦新疆高中班的實施意見》，決定從2000年秋季開始招生，在北京、上海、天津等12個城市開辦內地新疆班，招生計劃總數為1000人。截止2017年，全國有14個省（市）的45個城市舉辦了內地新疆高中班，在校生規模達到3.48萬人，共招收了9萬多名新疆學生。[2]這些學生大多政治信仰堅定，專業知識較扎實，學成返藏（疆），建設家鄉，對民族地區的經濟社會發展起到了重要的推動作用，也為維護民族團結和祖國統一做出了積極貢獻。

2015年8月，習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上強調：“改變藏區面貌，根本要靠教育。”內地民族班對整個民族地區的穩定，民族地區教育質量的提升，以及民族地區的繁榮與和諧發展起到重要作用。但是，內地民族班在辦學過程中也出現了一些問題。那么，如何評判、診斷這些問題呢？2018年9月，習近平總書記在全國教育大會講話中強調：“要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。”這就需要科學、客觀、公正的評價，需要用科學的測評模型。為了構建測評模型，本研究借鑒了國內已有的基礎教育測評模型構建和測評指標體系探析的基本思路，比如小學數學教材難度模型[3]、學生課業負擔測評模型[4]、小學生幾何直觀能力測評模型[5]、初中生信息技術素養測評模型[6]、小學生統計思維測評模型[7]、學校特色發展測評模型[8]、小學低段數學符號意識測評指標體系[9]、學生閱讀素養測評指標體系[10]、數學學習興趣測評指標體系[11]等，從內地西藏班教育質量的操作性定義入手，通過多次調研、數據分析、探索、驗證，探析了內地西藏班教育質量的測評指標體系并構建了測評模型，根據探析的指標體系編制了內地西藏班（校）教育質量測評量表，且用該量表對A地西藏中學教育質量現狀進行測量，以驗證模型的可行性、可操作性和有效性。

一、內地西藏班教育質量的內涵及操作性定義分析

內地西藏班是指在內地舉辦的、面向西藏自治區招生的班（含單獨建班、混合編班）和學校，很多政策文件中都是用“內地西藏班（校）”這一概念來表述的。[12]關于教育質量，可釋為：教育水平高低和效果優劣的程度。[13]最終體現在培養對象的質量上，衡量的標準是教育目的和各級各類學校的培養目標。因此，內地西藏班的培養目標是評價其教育質量的根本標準。1992年9月國家教委發布的《關于進一步加強內地西藏班工作的意見》指出：在內地創辦西藏班的根本目的和任務，就是要利用內地西藏班的辦學條件和師資優勢，幫助西藏培養一批擁護中國共產黨、擁護社會主義、自覺維護祖國統一、民族團結，具有初步的科學世界觀和較扎實的科學文化知識及一定的勞動技能的建設骨干，有效地促進西藏的改革開放、經濟繁榮和事業發展。[14]國內有學者認為相關政策文件關于內地西藏班培養目標的闡釋比較寬泛，因而提出內地西藏班的培養目標應重點強調三個方面：一是為西藏培養人；二是培養政治可靠的人；三是培養具有良好的科學文化素質、德智體美勞全面發展的現代人。[15]2018年9月，全國教育大會明確了培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。綜上所述，內地西藏班教育質量可釋為：在內地舉辦的、面向西藏自治區招生的班（含單獨建班、混合編班）和學校的教育水平高低和效果優劣的程度。其目標就是為西藏培養一批德智體美勞全面發展的建設骨干，能夠有效地促進西藏的改革開放、經濟繁榮和事業發展。

關于操作性定義，有學者認為就是“用可感知、可度量的事物、事件、現象和方法對變量或指標做出具體的界定、說明”，它有利于提高研究的客觀性、進行研究假設的檢驗、提高教育科學研究的統一性、提高研究成果的可比性。[16]根據操作性定義的概念以及2013年教育部出臺的《關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》[17]，本研究嘗試構建出內地西藏班教育質量的可操作性定義：學生通過內地西藏班的學習之后，在品德與勞動、學業發展、身心發展、審美與興趣、服務西藏五個方面的綜合表現。

二、內地西藏班教育質量測評指標體系探析及測評模型構建

內地西藏班教育質量測評指標體系探析思路：首先，根據內地西藏班教育質量的操作性定義，在文獻研究和調研基礎上初步擬訂出品德與勞動、學業發展、身心發展、審美與興趣、服務西藏5個一級指標和理想信念等22個二級指標；然后，通過專家專訪調查對一、二級指標進行修訂；接著，通過專家認同度調研來驗證修訂后的指標的合理性；最后，運用層次分析法計算指標權重。

（一）指標體系探析

1.指標確定

通過專家咨詢法來修改初步篩選的指標，對認同度得分較低的指標以及專家認為需要修改的指標進行調整。問卷設計上，問卷認同度選項由“1”到“5”分別表示認同度從“非常不認同”到“非常認同”。在專訪對象上，本次專家咨詢法特別專訪了6位有代表性的熟知內地西藏班的中學教師、教研員（包括內地西藏班教師和西藏自治區名師）和6位從事內地西藏班、民族教育、基礎教育等方向研究的高校專家，總計12人。

結果顯示五個一級指標的認同度都超過了4，說明專家對一級指標有較高的認同度。在二級指標上，每個維度下的二級指標認同度有所不同，整體上還是比較認同二級指標。但是，在服務西藏上，只有民族文化傳承的認同度大于4，其他四個二級指標的認同度偏低，說明這四個二級指標需要做適當的調整。專家認同度情況見表1。

結合專家在填寫問卷時對各個一級指標與二級指標的意見，保持一級指標不變，對二級指標做了適當的調整。有專家認為內地西藏班不少學生的藏語水平有所下降，有些學生小學剛畢業就來到內地，長期的內地生活導致藏語水平比較低，所以在學業發展中增加一個二級指標：藏語水平。服務西藏中，有多位專家建議刪除價值體現和工作匹配程度，認為這兩個二級指標很難測量，綜合多位專家的意見，刪除價值體現和工作匹配程度兩個二級指標。考慮到二級指標不宜過多，應該選取權重最大的重要指標，結合12位咨詢專家的意見將其修改為：品德與勞動包含理想信念、人格品質、勞動情感、勞動技能；學業發展包含知識技能態度、漢語水平、藏語水平、實踐創新；身心發展包含身體健康、心理健康、身心調控；審美與興趣包含審美素質、興趣與求知欲、愛好特長；服務西藏包含民族團結、返藏意愿、民族文化傳承。

通過對上海、浙江、遼寧等16個省（市）32位內地西藏班教師和西藏拉薩市等7市（地區）20名中學校領導、名師、教研員進行調整后指標的專家認同度調研，發現：一級指標的認同度全部大于4，二級指標的認同度基本上大于4，僅有身心調控的認同度得分略低于4，為3.88。說明調整后的指標的合理性得到驗證。

表1初始測評指標的專家認同度調查表

2.指標權重計算

本研究運用層次分析法計算指標的權重。

（1）構造判斷矩陣。對6位相關領域比較權威的專家發放“內地西藏班教育質量測評指標權重咨詢問卷”。專家對兩兩指標的重要性進行比較，形成隨機判斷矩陣。采用九級標度法，用1、3、5、7、9分別表示同等重要、稍微重要、比較重要、很重要、絕對重要，2，4，6，8表示重要程度介于相鄰的兩個等級之間。

（2）進行一致性檢驗。先計算一致性指標CI，然后計算隨機一致性比例這里的n為兩兩比較矩陣的階數，λmax為判斷矩陣特征根的最大值，RI為平均隨機一致性指標。RI的值取決于n的大小，有學者給出了1—15階重復計算1000次的平均隨機一致性指標[18]。一般而言，當CR≤0.10時，認為判斷矩陣A基本符合隨機一致性指標；當CR〉0.10時，認為判斷矩陣A不符合隨機一致性指標，必須進行調整和修正。[19]

本研究通過R3.3.3軟件加載mvstats包，調用CI_CR()函數，對6位專家的打分判斷矩陣分別進行一致性檢驗，對沒有通檢驗的，即CR〉0.10的判斷矩陣進行修正，最后算出每一位專家對一級指標和二級指標打分后的權重，計算平均值，即為最終的指標權重。發現專家3給出的一級指標判斷矩陣的CR值大于0.1，專家5給出的一級指標判斷矩陣和品德與勞動、學業發展、身心發展對應的二級指標判斷矩陣的CR值大于0.1，說明對應的判斷矩陣需要做調整。考慮到專家5有四個判斷矩陣都不滿足要求，而專家3只有一個判斷矩陣不滿足要求，所以不采用專家5的判斷矩陣，對專家3不滿足要求的判斷矩陣進行調整。有學者提出一種調整判斷矩陣的方式[20]，本研究參考該方式調整判斷矩陣，直到CR值小于或等于0.1為止。

（3）權重計算。對五位專家的關于一級指標和二級指標的判斷矩陣調整完畢后，算出每個專家賦予一二級指標的權重，最后求平均值得出最終的指標權重，具體情況見表2。

（二）指標說明及測評模型構建

在品德與勞動（Y1）中，理想信念（X11）是指學生在人生理想、國家認同、社會責任、集體意識等方面的表現情況，人格品質（X12）是指學生在感恩意識、自尊自信、自律自強、尊重他人等方面的認知和表現情況；勞動情感（X13）即學生熱愛勞動的體現；勞動技能（X14）是指學生掌握一些基本生產技術知識，會使用一些生產勞動工具。在學業發展（Y2）中，知識技能態度（X21）體現在學生對知識、技能、態度等三維目標達成情況；漢語水平（X22）體現在漢語的識、記、讀、寫、說、思等方面，藏語水平（X23）體現在藏語的識、記、讀、寫、說、思等方面；實踐創新（X24）體現在學生參加社會實踐和志愿服務活動情況以及獨立思考能力與解決問題的思路、方法。在身心發展（Y3）中，身體健康（X31）體現在學生的身高、體重、肺活量、身體運動能力以及發病情況；心理健康（X32）體現在學生的心理適應與接受能力上；身心調控（X33）體現在學生對情緒的覺察與排解、對行為的自我約束能力、面對困難時的態度與表現等方面。在審美與興趣（Y4）中，審美素質（X41）體現在學生認識美、愛好美和創造美的能力；興趣與求知欲（X42）體現在學生對知識、事物和現象的專注、思考與探求；愛好特長（X43）是學生在文學、體育和藝術等方面的愛好與特長。在服務西藏（Y5）中，民族團結（X51）體現在與不同民族同學之間友好相處并且堅決反對民族分裂活動；返藏意愿（X52）就是學生將來返回西藏工作的意愿；民族文化傳承（X53）在于考查學生對本民族文化的認同和熟悉程度。用Y表示內地西藏班教育質量，最終構建成測評模型：

表2測評指標權重調查表

其中

三、內地西藏班教育質量測評模型的驗證

測評模型構建之后需要在一定范圍內進行小試，驗證其可行性、可操作性和有效性。如果根據測評指標體系能夠編制出測評量表并能應用于實踐，就可以驗證測評模型具有可行性和可操作性；如果測評結果與專家評估結果保持較高一致，就可以進一步驗證測評模型具有有效性。

（一）測評模型試用設計

1.選取對象

本次調研隨機選取A地西藏中學高中9個班350名學生為調查對象，共發放驗證調查問卷350份，回收有效問卷302份，有效率為86.29%。樣本情況如下：高一學生130人，占43.05%；高二學生106人，占35.10%；高三學生66人，占21.85%。男生96人，占31.79%；女生206人，占68.21%。藏族299人，占99.01%；其他民族3人，占0.99%。

2.研究工具

量表包含5個一級指標，分別為：品德與勞動、學業發展、身心發展、審美與興趣、服務西藏。每個一級指標下面又分二級指標，共17個二級指標。根據一級指標和二級指標，設計了27道題目作為驗證調查問卷，其中，品德與勞動下設計了8道題，學業發展下設計了6道題，身心發展下設計了4道題，審美與興趣下設計了4道題，服務西藏下設計了5道題。該問卷在本次測驗中的克隆巴赫α系數為0.854大于0.7，具有較高的信度。各一級指標之間的相關系數在統計學意義上都顯著，且在0.2～0.6之間；各一級指標與總量表之間的相關系數都顯著，基本在0.6～0.8之間，只有品德與勞動這個維度與總量表之間的相關系數略大于0.8，為0.829。說明量表具有良好的結構效度。

問卷采用李克特5級量表，選項“1”到“5”分別對應“1分”到“5分”，指標的得分是指所測指標包含的題目的加權平均分。有學者將分數劃分為A、B、C、D四個等級，其中，A為4～5分，B為3～3.99分，C為2～2.99分，D 為1～1.99分。[21]本研究依據此方式，對分數進行等級劃分。

3.數據收集過程與分析方法

采用問卷調查法。選取研究對象后，為避免其他因素干擾作答結果，在學校班主任的協助下，由教師說明本次測試目的及填答的注意事項，學生現場作答。回收問卷后整理研究數據，運用Excel2010和SPSS21.0軟件進行統計分析。

（二）測評模型數據分析結果

從表3可以看出，五個一級指標和綜合測評的等級都為B。說明A地西藏中學整體教育質量處于良好水平，品德與勞動、學業發展、身心發展、審美與興趣、服務西藏這五項指標狀況良好。其中，學生在品德與勞動這方面表現最好，但是，學業發展和身心發展得分偏低，需要進一步加強。

從性別上看，男生和女生的身心發展平均得分分別為3.89和3.46，男女生的身心發展平均得分有差異。對性別進行差異性檢驗，發現男生的身心發展水平顯著地高于女生（t=4.843,p〈0.001,Cohen'sds=0.60）。從年級來看，不同年級學生在學業發展、審美與興趣上得分相差較大。對不同年級學生在各個一級指標下的測評分數進行多重比較發現，高一學生學業發展水平顯著地低于高三學生（t=-2.079,p=0.039,Cohen'sds=0.28），高一、高三學生的學業發展平均得分分別為3.59和3.75。高二學生審美與興趣表現顯著地低于高三學生（t=-2.149,p=0.033,Cohen'sds=0.34），高二、高三學生的審美與興趣平均得分分別為3.77和3.99。

建議提高學生學業發展水平，注重提高學生學習方法和創新意識，突出教師的引領作用，強化學生學習動力；注重提高學生的身心健康水平，加強學生體育鍛煉，在跨文化教育中要重視情感交流[22]，即加強老師與學生、家長與學生以及學生與學生之間的情感交流。

（三）模型驗證結果

A地西藏中學重視德育建設，在有關德育比賽中，多次獲得區級一等獎，這與該校測評結果中品德與勞動方面得分較高相吻合。邀請14位該校的管理層教師和教學名師組成教育質量評估小組，結合實際情況，對該校在教育質量整體情況和五個一級指標上的表現獨立評估，結果顯示78.57%的專家對該校教育質量整體情況給出的評級結果與本研究測評的結果一致，專家對品德與勞動、學業發展、身心發展、審美與興趣、服務西藏五個一級指標給出的評級結果與測評結果的一致度分別為：71.43%、85.71%、78.57%、71.43%、78.57%。

專家的評估結果與測評模型得出的結果較一致，說明該模型可以有效地診斷內地民族班的教育質量水平。

結論

本研究探析了內地西藏班教育質量測評的指標體系，包含五個一級指標：品德與勞動、學業發展、身心發展、審美與興趣、服務西藏。品德與勞動包含理想信念、人格品質、勞動情感、勞動技能；學業發展包含知識技能態度、漢語水平、藏語水平、實踐創新；身心發展包含身體健康、心理健康、身心調控；審美與興趣包含審美素質、興趣與求知欲、愛好特長；服務西藏包含民族團結、返藏意愿、民族文化傳承。構建了內地西藏班教育質量測評模型：

表3 A地西藏中學教育質量總分及一級指標測評結果

通過編制內地西藏班教育質量測評量表，對A地西藏中學302名學生進行問卷調查，實證表明專家對該校教育質量的評級結果與本研究測評模型測算的結果較一致。指標體系指導下的量表編制和實踐運用，表明該測評模型具有可行性和可操作性；測評模型測算的結果與專家評估結果的較高一致性，體現了測評模型的有效性。

內地西藏班教育質量測評是一項復雜的工作。本研究構建的測評模型旨在把握關鍵指標，而不是面面俱到，強調淡化形式、注重實質[23]，嘗試對內地西藏班教育質量進行操作性定義，探析其測評指標體系并構建測評模型。該測評模型能夠體現學生德智體美勞全面發展，有利于防止社會上，尤其是學校和學生家長片面追求升學率，只看重學業發展的不良現象，引導樹立科學的教育質量測評觀。不同的內地民族班在培養目標上存在著諸多共性，都是為民族地區培養德智體美勞全面發展的建設骨干。所以，本研究構建的內地西藏班教育質量測評模型可為其他內地民族班的教育質量測評提供參考和借鑒。