
中等職業學校教師是我國專業技術人才隊伍的重要組成部分,是加快建設現代職業教育體系、培養高素質技術技能人才、提高職業教育質量的重要力量。為貫徹落實《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《國家職業教育改革實施方案》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于深化職稱制度改革的意見》,推進中等職業學校教師職稱制度改革,3月20日,人社部與教育部共同研究起草了《關于深化中等職業學校教師職稱制度改革的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《指導意見》),向社會公開征求意見。
《指導意見》中主要明確了5方面內容,通過健全制度體系、完善評價標準、創新評價機制、實現職稱評審與崗位聘用制度的有效銜接等措施,形成以品德、能力和業績為導向,以社會和業內認可為核心的中等職業學校教師職稱制度。
(1)完善中等職業學校教師職稱設置。普通中等專業學校、職業高中和成人中等專業學校均設文化課、專業課教師與實習指導教師職稱類別。原來實行的中等專業學校教師職稱系列和職業高中教師職稱統一并入新設置的中等職業學校教師職稱系列。
(2)統一職稱等級和名稱。文化課、專業課教師職稱設初級、中級、高級。初級只設助理級,高級分設副高級和正高級,助理級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為助理講師、講師、高級講師、正高級講師。實習指導教師職稱設初級、中級、高級,初級分設員級和助理級,高級分設副高級和正高級,員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為三級實習指導教師、二級實習指導教師、一級實習指導教師、高級實習指導教師、正高級實習指導教師。
(3)統一后的中等職業學校教師職稱與原中等職業學校教師職稱的對應關系是:原職業高中正高級教師對應正高級講師;原中等專業學校高級講師、職業高中高級教師對應高級講師;原中等專業學校講師、職業高中一級教師對應講師;原中等專業學校助理講師、職業高中二級教師對應助理講師;原中等專業學校教員、職業高中三級教師可聘任為助理講師。原中等職業學校評審的實習指導教師職稱不變,與統一后的職稱對應。
(4)統一后的中等職業學校教師職稱等級與事業單位專業技術崗位等級對應關系為:正高級對應專業技術崗位一至四級,副高級對應專業技術崗位五至七級,中級對應專業技術崗位八至十級,助理級對應專業技術崗位十一至十二級,員級對應專業技術崗位十三級。
(1)堅持把師德放在評價的首位。堅持教書與育人相統一,言傳與身教相統一,潛心問道與關注社會相統一,學術自由與學術規范相統一,引導教師以德立身,以德立學,以德施教,立德樹人,愛崗敬業,為人師表。強化師德考評,實行師德問題“一票否決”。
(2)充分體現中等職業學校教師職業特點。根據職業教育教師的崗位類型和崗位特征,區別制定各類教師的評價標準,實行分類評價,注重教育教學工作實績,注重實踐教學和技術技能人才培養實績,注重產教融合、校企合作和工學結合的教學改革實績,注重行業企業實踐經歷。切實改變過分強調論文、學歷、課題項目等傾向。區別不同情況,可將論文、教研報告、教案、發明專利、參與教學標準和人才培養方案開發成果、指導學生實習成果、指導職業技能或教學競賽成績、參與行業標準研發成果等作為評價條件。注重個人評價和團隊評價相結合,尊重和認可團隊所有參與者的實際貢獻。以實績、貢獻為導向,允許所教專業與所學專業或教師資格證專業不一致的教師參與職稱評審,促進雙師型教師隊伍建設。不對職稱外語和計算機應用能力考試作統一要求,確實需要評價外語和計算機水平的,由用人單位或評審機構自主確定評審條件。
(3)實行國家標準和地區標準相結合。國家制定中等職業學校教師職稱評價基本標準條件。各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團根據本地區中等職業教育發展情況,結合現有各類中等職業學校的特點,制定不低于國家標準的具體評價標準條件。對于文化課專業課教師和實習指導教師的交流評聘,以及普通高中教師轉為中等職業學校教師的職稱評聘,各地可根據實際做出規定。
(4)向優秀人才傾斜。對于少數特別優秀、具有特殊貢獻的教師,各地制定完善相應的破格評審辦法。對于在艱苦邊遠地區工作的中等職業學校教師和既承擔文化課、專業課教學任務,又承擔實習教學任務的教師,予以適當傾斜。對于從企事業單位直接錄用的具有工作經驗的高技能人才,可直接申報評審中級以上相應類別教師職稱,在企事業的工作經歷和業績可作為職稱評審的重要依據。
(1)健全評審機制。進一步完善以同行專家評審為基礎的業內評價機制,增強專家評審的公信力。加強評委會組織管理,注重遴選高水平的職業教育教學專家、一線教師、行業企業技術專家和高技能人才擔任評委。健全評委會工作程序和評審規則,建立評審專家責任制。
(2)創新評價方式。探索社會和業內認可的形式,采取教學水平評價、面試答辯、專家評議、實踐操作等多種評價方式,加大學校的評價權重,充分結合學校開展的日常考核評價結果,對中等職業學校教師的專業素質水平進行有效評價。全面推行公開、公示制度,增加職稱評審的透明度。
(3)下放評審權限。科學界定、合理下放中等職業學校教師職稱評審權限,初級、中級職稱由中等職業學校自主組織評審。積極培育中等職業學校自主評審能力,探索綜合水平較高、辦學規模較大的中等職業學校自主開展高級職稱評審試點。對學校開展的自主評審,政府部門不再審批評審結果,改為事后備案管理。加強對自主評審工作的監管,對于不能正確行使評審權、不能確保評審質量的,暫停自主評審工作直至收回評審權。
(1)堅持中等職業學校教師職稱評審和崗位聘用相統一。中等職業學校教師職稱評審是教師崗位聘用的重要依據和關鍵環節,崗位聘用是職稱評審結果的主要體現。中等職業學校教師職稱評審,在核定的崗位結構比例內進行。中等職業學校教師競聘高一級職稱等級的崗位,由學校推薦符合條件的教師參加評審,并按照有關規定將通過職稱評審的教師聘用到相應教師崗位,并及時兌現受聘教師的工資待遇。要建立健全考核制度,加強聘后管理,在崗位聘用中實現人員能上能下。
(2)對此次改革前已經取得中等職業學校專業技術職務任職資格但未被聘用到相應崗位的人員,在聘用到相應崗位時不再需要經過評委會評審。各地要結合實際制定具體辦法,對這部分人員擇優聘用時給予適當傾斜。
(3)中等職業學校教師高級、中級、初級崗位之間的結構比例,以及高級、中級、初級崗位內部各等級的結構比例,要根據新的中等職業學校教師職稱等級體系,按照國家關于中等職業學校崗位設置管理的有關規定執行。其中,正高級教師要從嚴控制,在確保質量的前提下逐步達到合理比例。
《指導意見》適用于普通中專、職業高中、成人中專及省、市、縣職業教育教研室。非公辦中等職業學校教師可參照本意見進行職稱評審。
近日,教育部、財政部制定了“雙高計劃”遴選辦法,并于2019年啟動第一輪,支持建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業群。
教育部稱,“雙高計劃”,面向專科高職學校遴選高水平學校和高水平專業群,每5年為1個支持周期。每所學校可申報2個專業群,每個專業群一般包含3個~5個專業。高水平學校分3檔支持:A檔10所、B檔20所、C檔20所左右。高水平專業群分3檔支持:A檔30所、B檔60所、C檔60所左右。
根據辦法,高職學校進行申報須具備的基本條件包括:已被確定為省級及以上優質高職學校建設單位;非學歷培訓人日數不低于全日制在校生數;近3年招生計劃完成率不低于90%,畢業生半年后就業率不低于95%等“門檻”。
另外,還要求學校取得不少于5項成果,例如近兩屆獲得過國家級教學成果獎勵、有國家級重點專業等。此外要求學校近5年在招生、財務、實習、學生管理等方面未出現過重大違紀違規行為;學校未列入本省升本規劃。
教育部稱,“雙高計劃”的項目資金包括中央財政資金、地方財政資金和學校自籌資金,主要用于打造人才培養高地、創新服務平臺等。對于“雙高計劃”院校實行動態管理和年度評價,“有進有出、優勝劣汰”。對資金籌措不力、實施進展緩慢、建設實效有限的項目,提出警告并酌減資金支持額度。出現重大問題,經整改仍無改善的項目,中止項目建設。中止建設的項目學校不得再次申請“雙高計劃”項目。
為落實《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》,教育部職成司發布了《關于做好首批1+X證書制度試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》明確了首批啟動試點的為建筑信息模型(BIM)、Web前端開發、物流管理、老年照護、汽車運用與維修、智能新能源汽車等6個職業技能等級證書(以下簡稱“證書”)。
試點院校以高等職業學校、中等職業學校(不含技工學校)為主,本科層次職業教育試點學校、應用型本科高校及國家開放大學等積極參與。職業院校一般為省級及以上示范(骨干、優質)高等職業學校、國家中等職業教育改革發展示范學校、具有行業特色的有關院校等,一般應具備以下條件。
(1)開設有與擬參與試點證書對應的專業,近3年連續招生,具備一定相關領域職業培訓經驗。
(2)擬參與試點的專業建設基礎好,人才培養質量高,貫徹落實職業教育國家教學標準有力,有較為完備的專業人才培養方案和滿足教學、培訓需要的教學資源。
(3)擬參與試點的專業有具備培訓能力的專兼職師資隊伍,其中“雙師型”教師不少于50%,行業企業專家比例不低于20%,具有滿足模塊化教學需要的結構化教師教學團隊。
(4)具有滿足證書培訓需要的教學條件和實習實訓設施設備。
(5)制度體系健全,教學管理規范,團隊保障有力。
《通知》要求各省(市、區)教育行政部門要高度重視此項工作,組織院校積極參與,結合區域職業教育發展實際,做好本地區試點工作的統籌安排,要綜合考慮試點職業技能領域相關專業的結構和布局,參與試點的院校和專業不宜過度集中在個別領域。院校與培訓評價組織對接,深入了解證書內涵,院校和學生自主選擇X證書,擬參與試點的院校結合實際制訂本校試點工作方案。
省級教育行政部門根據有關要求對符合條件的申報院校進行備案,填寫《首批1+X證書制度試點院校情況匯總表》,于2019年4月30日前將匯總表掃描版發至指定郵箱,由教育部職業技術教育中心研究所(以下簡稱“職教所”)匯總。
今年5月,各省(市、區)教育行政部門根據試點方案要求、區域實際和試點院校情況,會同省級財政部門做好中央財政轉移支付資金的分配,并加大省級經費投入,支持開展職業技能等級證書培訓和考核工作。會同省級有關職能部門,研究制定本地區職業技能等級證書培訓考核費用有關政策。
培訓評價組織要按照試點方案要求,做好有關信息發布、標準解讀、師資培訓等工作,安排專人對有關院校提供咨詢服務,指導試點院校加強條件建設,并協助實施證書培訓。
(1)汽車運用與維修。

學校類型 對應相關專業中等職業學校 汽車運用與維修、汽車車身維修、汽車美容與裝潢、汽車整車與配件營銷等專業高等職業學校汽車檢測與維修技術、汽車電子技術、汽車智能技術、汽車運用與維修技術、汽車車身維修技術、汽車營銷與服務、汽車改裝技術、汽車造型技術、汽車運用安全管理、汽車試驗技術、汽車制造與裝配技術等專業應用型本科學校 汽車服務工程、汽車維修工程、車輛工程、汽車運用工程等專業
(2)智能新能源汽車。

學校類型 對應相關專業中等職業學校 汽車運用與維修、汽車電子技術應用等專業高等職業學校新能源汽車技術、汽車檢測與維修技術、汽車電子技術、汽車智能技術、汽車營銷與服務、汽車改裝技術、汽車試驗技術、汽車制造與裝配技術等專業應用型本科學校 汽車服務工程、汽車維修工程、車輛工程、汽車運用工程等專業
(1)具備辦學許可的法人單位(含公辦和民辦),已經開設汽車運用與維修/智能新能源汽車職業技能等級證書所對應的相關專業,且該專業近3年連續招生。有3年以上相關專業學歷教育與職業培訓經驗(含校企合作),近3年年均完成取證類社會培訓200人次以上。
(2)具有相應培訓授課資質的專兼職培訓團隊,團隊成員不少于6人。其中,行業企業授課專家3人以上,學校專業教師3人以上。
(3)圍繞汽車運用與維修/智能新能源汽車職業技能等級證書所相對應的專業,已開發較為成熟的課程體系和專業教學資源。
(4)具有本職業技能等級標準對應的專業理論和實踐教學場地,實訓場所和設施設備符合國家標準。應有800 m2以上理實一體化實訓工廠(實訓教學區),培訓(實訓)教室具備視頻監控設備。教學場地配備必要的多媒體和專業實訓設備,可以同時滿足40人以上進行理論學習,滿足30人以上進行實踐操作。
(5)組織機構完善,具有汽車運用與維修/智能新能源汽車培訓相關的管理團隊。團隊負責人能夠充分調動資源,提供培訓所需的保障條件。應有固定的供學生實習、實訓及教師技術交流的業務合作單位(含維修企業、培訓機構)。
4月18日,2019年全國職業院校中職組汽車運用與維修大賽賽項說明會在天津舉辦。賽項執委會領導、賽項裁判長、賽項技術顧問、承辦學校領導和贊助企業代表,以及來自全國各地學校教師代表近400人參加了本次會議。

全國交通行指委汽車專執委秘書長陳文華表示,由于今年賽項規程發布較晚,因此說明會的時間也較往年延后了。今年大賽準備工作的工作量非常大,正在緊鑼密鼓地進行中,希望承辦學校和支持企業順利做好各項備賽工作,確保賽事順利進行,最后預祝本次會議及今年大賽能圓滿舉辦。
中國汽車維修行業協會副會長張京偉對賽項說明會的召開表示充分肯定,他表示這次是召開的第13屆賽項說明會,每年賽項說明會都是在3月~4月舉辦,會議已經成為共同學習交流大賽的重要平臺。全國中職汽修大賽經過12年的發展,為職業院校培養了大批專業教師,為行業輸送了大批優秀技能人才,碩果累累。希望參會代表通過本次會議全面了解今年的比賽內容,加強與會教師之間的交流學習,取長補短共發展,每名代表都有所收獲,并經過一個多月的積極備賽,爭取在5月底的大賽中取得好成績;他還對今年交通運輸行業國家一級賽事(學生組)的基本情況作了介紹。
大賽仲裁長王凱明老師對2019年大賽的基本情況進行了介紹,主要介紹了今年大賽的變化情況。他強調,雖然機電維修賽項的內容較2018年沒有變化,考核內容和項目基本一致,但考核標準將更加細化;車身修復賽項和車身涂裝賽項因考慮從行業先進工藝和生產實際出發,其考核內容有小的調整,比賽難度有所增加。天津市東麗區職業教育中心學校書記李鑫代表承辦學校介紹了大賽期間住宿酒店、車輛接送等情況。
根據日程安排,上午代表們還統一乘車前往學校,參觀大賽場地,進一步直觀的了解比賽現場情況和工位布局。下午分別進行了機電維修、車身修復(鈑金)、車身涂裝(涂漆)三場賽項技術方案解讀會,各賽項裁判長和技術顧問重點講解了2019年的賽項技術方案、作業內容、考核細則和要求,并對現場老師提出的問題進行了記錄和解答。
本次賽項說明會的成功舉辦達到了預期效果,會后將統一整理說明會的資料在協會官網上公布。據悉,2019年大賽將于5月27日~31日在天津舉辦。
近日,為了深入學習貫徹《國家職業教育改革實施方案》,四川省教育廳召開《國家職業教育改革實施方案》宣講視頻會議,教育部職業教育與成人教育司副司長謝俐到場宣講。四川省人民政府副秘書長劉全勝、省教育廳一級巡視員胡衛鋒出席會議。全省共有1 000余人參加宣講視頻會議。省教育廳副廳長戴作安主持會議。
今年1月,國務院印發《國家職業教育改革實施方案》,對我國職業教育發展作出新部署,謝俐從充分認識職業教育的歷史成就、牢牢把握職業教育的時代使命、用改革的辦法推動職業教育大發展三個方面對《國家職業教育改革實施方案》進行了詳細解讀。
謝俐指出,我國職業教育走出了一條中國特色職業教育發展道路,取得了顯著的歷史成就。我國具有世界最大的職業教育培養規模,隨著深入推進產教融合、校企合作,我國職業教育類型特色愈加鮮明。同時,我國職業教育的社會貢獻不斷提升,為經濟社會發展提供了有力的人才支撐;我國職業教育服務民生成效彰顯,發展職業教育成為促進教育公平和脫貧減貧的重要舉措;我國職教品牌更有影響力,職業教育社會環境不斷優化,發展理念、模式和成就廣受國內外贊許。
謝俐強調,推動職業教育大改革大發展,要牢牢把握職業教育的時代使命,深入學習領會習近平總書記關于教育特別是職業教育的重要論述,準確把握國家對職業教育的重要判斷,認識到職業教育與普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要的地位,結合職業教育面臨的形勢任務,努力把中央決策部署轉化成職業教育的生動實踐。
《職業教育改革實施方案》明確了全面深化職業教育改革的頂層設計和施工藍圖,將完善一個體系,即學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系;健全兩個機制,即健全德技并修、工學結合的育人機制和多方參與的質量評價機制;形成三個局面,即形成產教深度融合、校企緊密合作的局面,形成政府統籌管理、社會多元辦學的格局和全方位協調開放共享的布局;推動四項改革,即推動教師教材教法改革、“1+X”證書制度試點、本科層次職業教育試點以及“職教高考”制度改革;實施五大舉措,即實施構建職業教育國家標準、啟動雙高計劃、職業院校教師素質提高計劃、建設高水平職業教育實訓基地、落實高職院校擴招百萬的五大舉措;完善六個保障,即加強黨對職業教育工作的全面領導,發揮國務院職業教育工作部際聯系會議制度的作用,組建國家職業教育指導咨詢委員會,提高技術技能人才待遇水平,健全經費投入機制,督促地方落實主體責任。
近日,山東省人社廳印發《關于規范山東省技工院校聯合辦學行為的若干規定》(以下簡稱《規定》),明確技工院校不得與不具備學制(學歷)教育資質的中介機構、社會組織、企業或個人等開展聯合辦學。
據介紹,《規定》所稱聯合辦學,是指山東省各級人力資源社會保障部門批準設立的全日制技工院校,與其他經人力資源社會保障或教育行政部門批準設立的具有全日制學制教育辦學資質的技工院校或其他職業學校,按照雙方協議約定,開展合作辦學,共同培養全日制技工教育人才的辦學行為。技工院校與企業合作開展校企“訂單班”“定向班”“委培班”,以及院校與企業經批準開辦的混合所有制辦學等不作為《規定》所指的聯合辦學行為。
(1)符合條件的單位開展聯合辦學,聯合辦學雙方應按照隸屬關系,在聯合辦學協議履行前,征得雙方主管部門同意,并報同級人力資源社會保障部門備查后開展聯合辦學。
(2)聯合辦學的方式,由合作雙方根據實際情況協商確定,但必須符合國家和山東省技工院校招生、教學、實習、就業管理的要求。
(3)聯合辦學雙方必須嚴格執行國家的收費規定,不得以學籍注冊費、保證金、課外培訓費咨詢費、實習押金等形式,違規變相收費。
(4)聯合辦學期間,為學生注冊學籍的院校為聯合辦學的責任院校。責任院校必須全面考察合作院校的辦學資質、辦學條件、專業設置、學生就業等情況。合作院校雙方必須具備合作培養相應層次的辦學資質,且具備開設專業的理論教學和實習實訓條件。
(5)責任院校要根據國家有關規定為聯合辦學學生按時注冊學籍,畢業時頒發責任院校的畢業證書,且責任院校必須承擔不少于一學年的教學、管理任務。合作院校應配合做好聯合辦學學生的學籍管理和成績考核等各項工作。
(6)聯合辦學雙方應嚴格執行國家資助政策,由責任院校落實免學費政策,申請、發放國家助學金。合作院校配合責任院校做好相關工作。對出現符合資助條件的學生享受不到國家助學金,學校弄虛作假重復報送資助對象,故意隱瞞流失學生套取、滯留和擠占挪用國家資助資金等違規違法的行為,將依法依規追究責任。
(7)聯合辦學雙方要將合辦專業的教學內容納入責任院校統一教學管理,制定統一的教學計劃,并按照教學管理的具體要求實施。責任院校要定期安排人員到合作院校,通過課堂聽課、舉行學生(員)座談會、發放調查問卷等形式,定期對合作辦學教學項目進行教學檢查和督導,及時解決教學中存在的問題,切實保證教學質量。
(8)聯合辦學招生時必須向學生與家長進行充分宣傳與說明并簽訂書面告知與認可文函。嚴禁實行有償委托招生、代理招生。禁止借用聯合辦學名義,違法違規變相招生和變相收費。
4月16日,《汽車維護與修理》雜志社與甘肅省汽車行業職教集團牽頭單位校企合作簽約及甘肅聯絡處授牌儀式在蘭州石化職業技術學院舉行。《汽車維護與修理》雜志社主編李東江及發行部主任刁實慶,蘭州石化職業技術學院黨委副書記黃義仿和校企合作處、科技處、汽車工程學院及集團相關負責人出席會議。
黃義仿向來賓介紹了該校的發展歷史,就學校建設、實訓基地、教學改革、師資建設、校企合作以及甘肅省汽車行業職教集團發展等內容,對《汽車維護與修理》雜志社與該校在教科研方面的合作表示了支持與感謝,并對以后的深入合作表示深切的期待。

李東江主編介紹了《汽車維護與修理》雜志的發展歷史,就雜志社在技能大賽、產學研項目方面與學校的合作情況進行了詳細的介紹,并對雙方今后的深入合作表示期待和感謝。
會議簽署了蘭州石化職業技術學院和《汽車維護與修理》雜志社校企合作協議,并為雙方共建“甘肅聯絡處”舉行了授牌儀式。雙方就學術期刊的管理和國際化、專業化發展等問題進行了深入的交流。
近日,由龐貝捷漆油貿易(上海)有限公司(以下簡稱“PPG”)主辦的“2019 PPG汽車涂裝校企項目年會”在云南大理召開。年會以“產教融合、雙元育人”為主題。PPG工業集團亞洲區專業汽車漆及輕工業涂料副總裁袁潔儀,PPG工業集團專業汽車漆大中華區總經理楊予廣等領導,以及來自全國100多所PPG合作院校的代表匯聚一堂,共同分享了PPG公司成立15年來在積極開展校企合作、產教融合方面所取得的豐碩成果。
中國汽車維修行業協會秘書長嚴波、副秘書長于開成、康學楠應邀參加了會議。會上,PPG榮獲了中國汽車維修行業協會頒發的“校企合作 結對幫扶 先進單位”稱號。
中國汽車維修行業協會秘書長嚴波指出,行業要發展,人才是關鍵,正是因為有了汽修專業職業教育的蓬勃發展,才使得汽修行業的人才培養得到有力的支撐。中國汽車維修行業協會自成立以來,始終引導和鼓勵廣大會員單位積極開展校企合作、產教融合活動,尤其是注重職業教育與企業實際的緊密結合。PPG作為協會常務理事單位,從2009年開始已連續十年與協會開展合作,參與全國中職院校汽修技能競賽車身涂裝項目賽事。在不斷推進校企合作的過程中,PPG十分重視針對貧困地區職業院校的重點幫扶,在技術提升的同時抓住了“智力脫貧”這一關鍵點,體現了“精準脫貧”的理念。協會非常感謝有一批像PPG這樣勇于擔當社會責任的優秀會員,他們在響應國家扶貧號召,努力踐行社會責任方面發揮了積極作用,為“打贏三年扶貧攻堅戰”戰略目標的實現做出了寶貴的貢獻。
中國汽車維修行業協會的平臺是開放的,將一如既往地聯合像PPG一樣有社會責任感,有擔當,有能力的會員企業與合作職業院校一起,同心協力、開拓進取,為深化開展產教融合、校企合作,為行業的可持續發展及技能強國而努力。