事業單位財務會計管理優化措施

張燕

摘要：事業單位是國家社會事業等職能部門的重要組成，事業單位的財務會計管理一直作為單位管理系統的核心內容被高度重視。加強和優化事業單位財務會計管理工作，對于單位整體發展都有著明顯的帶動和提升作用。本文從當前事業單位財務會計管理中存在的一些問題入手，嘗試著提出一些針對性的建議，以求為促進事業單位財務會計管理良性發展提供借鑒和參考。

關鍵詞：事業單位;財務會計;管理;優化措施

財務會計管理是事業單位組織和開展各項工作的基礎和保障，財務會計管理水平直接影響事業單位其他工作成效。如何優化事業單位財務會計管理，使其發揮積極的作用，是當代事業單位管理研究的重要課題。

一、事業單位財務會計管理現狀及存在的問題

（一）財務會計管理思想不重視

事業單位受國家體制的制約，容易造成事業單位對財務會計管理方面不夠重視。很多事業單位對財務會計管理存在片面認識，只把其當做一個常規機構，認為只要配備1-2個會計，財務會計管理工作就完成了。思想不重視的結果往往是單位在財務管理制度方面機制陳舊、缺乏創新;在財務人員任用方面，專業能力低，綜合素質低;在管理成效方面，財務會計管理無法適應工作新形勢、新局面，甚至與單位業務嚴重不相適應。

（二）財務會計管理機制不健全

一是缺乏培訓機制，事業單位財務會計管理崗位因得不到重視，很難有單位為財務會計人員進行專門培訓。二是缺乏考核評價機制，很多事業單位的財會人員也只是把做好財務基本工作作為“目標”，認為能夠保證單位人員的各種費用報銷、財務審批等就算稱職，導致工作不能深入有效開展。三是缺乏責任分工機制。財務會計管理工作包括著預算管理、資產處置、財務分析、形勢研判等等，很多事業單位財務會計管理責任不明確，都有不同程度缺項。四是缺乏監管機制，很多事業單位都沒有形成監管體系，監管缺位現象嚴重。

二、事業單位財務會計管理優化要點

（一）加強內部控制和機制建設

建立一套科學系統的財務會計管理制度是優化管理的前提，也是提高事業單位經濟效益的重要保障。好的內部控制機制可以減少預算與實際脫軌的情況，更重要的是，可以減少單位財務核算的混亂和不規范現象發生，同時也可以有效提升資金使用效率。機制的建立要遵循三個原則：一是要真實嚴密，二是要專款專用，三是要科學執行。避免賬實不符、資金使用方向錯誤等問題，嚴格監督各項工作管理流程在合規范圍內。

（二）規范國有資產管理

要弄清家底，建立行政事業單位財產物資領用登記制度和低值易耗品核算、報廢制度，并相應的健全財產清查盤點制度。定期對單位固定資產進行明晰核算，并按照規章和依據建立財產物資盤點記錄。同時，要明確單位債權和債務關系，要重視每一筆款項，明確來龍去脈，并規范收錄流程，保證收入完整。應收款項要及時催收，呆賬舊賬要及時清理和處理。對于一些無法支付的應付款項要按規定及時轉作收入。

（三）做好財務支付風險把控

風險控制是優化事業單位財務會計管理的重要職能，但在當前很多事業單位中還沒有建立起行之有效的風險防控體系。特別是在支出上，要盡量做到分配科學，合理調配經濟發展、社會事業的平衡，還要采取積極措施，規避民生事業性支出帶來的風險。同時要嚴格要求財會人員提高警惕性和責任心，要把規避風險作為工作的重要參照標準，正確認識事業單位市場化中存在的經濟活動風險，做好充分考慮應對復雜環境的準備，同時建立相應的風險預警及防控系統，制定財務風險防控預案和風險控制、轉嫁的相應機制，從而確保事業單位的財務安全。

三、一些建議

（一）強化事業單位財務會計管理人員培訓

財會人員是事業單位財務會計管理的核心，財會人員素質的高低直接影響事業單位財務會計管理的質量，因此必須要加強對事業單位財會人員的培訓，引導從事財務會計管理的人員樹立“依法辦事、依法理財”的理念，充分認知到財務會計管理的重要性，認清本單位財務會計管理工作中存在的問題，摒棄僵化的管理模式，自覺規范會計行為，提高財務管理質量。同時，要加強單位之間的交流，鼓勵有條件的單位組織財會人員到管理優化較好的先進地區進行聽課培訓，學習新方法，新模式，開拓眼界，增長見識。

（二）強化對財務會計管理工作監管

當前，事業單位財務會計管理最核心的工作之一就是必須要建立一套完善的財務監管體系，以保證財務會計管理的健康運行。要在事業單位財務會計管理工作中設置監管功能，不能只是為了完成“規定動作”而擺樣子，要科學設置監管內容，不斷完善監管制度，加強監管可操作性和有效性。要設置專門的財務審核員和監管員，充分發揮財務審核監管職能，確保一旦單位出現財務會計管理問題，能夠第一時間發現并糾正，以避免事業單位財務會計管理風險。

四、結語

隨著時代的進步，事業單位財務會計管理已經擺脫了固有的“記賬”式的財會理念，而是讓財務會計管理更加貼近單位實際。當代財務會計人員也要轉變觀念，積極適應新形勢下管理思路與要求，主動優化財務管理措施，積極開展財務會計管理工作，構建完善的內部管控體系，規范國有資產管理，加強管理培訓，合理規避風險，推動財務會計工作向縱深發展。

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