職業(yè)教育在“教育扶貧”中實現(xiàn)精準扶貧的策略和途徑研究

張銀

摘 要：黨的十九大把精準脫貧作為決勝建成小康社會必須打好的三大攻堅戰(zhàn)之一。習近平總書記關于精準扶貧的指示，是指導我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大思想武器。職業(yè)教育在“教育扶貧”中實現(xiàn)精準扶貧的作用不可或缺。實現(xiàn)精準扶貧，職業(yè)教育采用的策略和途徑的研究具有重要意義。

關鍵詞：職業(yè)教育；精準扶貧；策略；途徑

一、職業(yè)教育在精準扶貧中的優(yōu)勢

職業(yè)教育即技能教育，是面向就業(yè)、面向市場的教育體系。目前我國的職業(yè)教育是以中高級職業(yè)教育為核心，主要對適齡青年進行“理論+技能”教育，進行專業(yè)技能培訓工作。相較普通教育，職業(yè)教育在教育過程中更側(cè)重于崗位職能和技術能力的培養(yǎng)，在精準扶貧中具有獨特的優(yōu)勢。

（一）職業(yè)教育招生方面

職業(yè)教育對貧困地區(qū)的學生有著實際的吸引作用。目前我國職業(yè)教育招生對象主要是初中、高中畢業(yè)生，對于相當一部分貧困學生來說，學習成績還是綜合素質(zhì)方面，與城市學生都有著較大差距，許多貧困家庭子女經(jīng)歷著初、高中畢業(yè)即失學的困境。職業(yè)教育是理想的選擇，有利于精準扶貧。

（二）職業(yè)教育培訓方面

職業(yè)教育的特點是培養(yǎng)技能人才，是以就業(yè)為導向的“能力本位”教育，主要從事技能型工作而非科研工作，對受教育者文化水平要求不高，更容易進行培訓培養(yǎng)，符合我國貧困地區(qū)的教學條件和教學質(zhì)量普遍偏低、教學資源匱乏、學生接受教育程度較低的特點，有利于精準脫貧。

（三）職業(yè)教育就業(yè)方面

由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化速度不斷加快的影響，各地域用工短缺的問題更為明顯，貧困人群用相對較短時間培養(yǎng)成為一名技術型人才，能較快找到各類加工制造及服務性行業(yè)。根據(jù)相關數(shù)據(jù)，近年來職業(yè)學校畢業(yè)學生就業(yè)率較高、對口率較高、收益回報率較高，有利于精準脫貧。

所以職業(yè)教育與精準扶貧相結(jié)合，既是精準扶貧實施的重要路徑，也是職業(yè)教育獨特功能與優(yōu)勢的彰顯。

二、職業(yè)教育實現(xiàn)精準扶貧的策略和途徑

針對我省職業(yè)教育的現(xiàn)狀，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》，《中共安徽省委教育工委安徽省教育廳教育扶貧工作要點的通知》，職業(yè)教育實現(xiàn)精準扶貧目標明確，策略和途徑要更為具體，具體可以從以下幾個方面實施。

（一）推進招生制度改革，實現(xiàn)精準招生

（1）職業(yè)教育應在初高中階段全面普及，調(diào)整高中階段的普通教育和職業(yè)教育占比，招生工作建立統(tǒng)一招生平臺，使中等職業(yè)院校與普高的招生人數(shù)大體一致，職普比更加合理。招生過程中要堅決杜絕無資質(zhì)招生、有償招生、虛假宣傳、掛靠學籍、封鎖生源等各類違規(guī)招生行為，樹立職業(yè)教育良好形象、營造風清氣正的人才培養(yǎng)環(huán)境。

（2）進一步放開職業(yè)學校準入制度，招生規(guī)模應擴大至初高中的往屆畢業(yè)生、社會人員等，為貧困家庭學生別類大力推薦其選擇適合的職業(yè)教育類型。職業(yè)院校在招生范圍上應注重向當?shù)刎毨У貐^(qū)傾斜，加大對貧困地區(qū)招生比例投放，增加貧困家庭子女招生數(shù)量，制定專項招生計劃，實行單獨錄取等招生政策。

（3）認真做好招生宣傳工作。通過對貧困地區(qū)進校進班重點宣傳，校園門戶網(wǎng)站及時公布招生的政策文件和通知，做好對招生政策文件的解讀和宣傳工作，讓考生及時、準確地理解和掌握院校招生信息，及時公布招生信息，做到公正、公開，切實解決考生對招生政策的困惑和憂慮，鼓勵貧困地區(qū)學子報考職業(yè)院校。

總之，通過創(chuàng)造出各種有利于貧困地區(qū)學生接受職業(yè)教育的條件，使貧困地區(qū)學生到較發(fā)達地區(qū)就讀，接受職業(yè)教育，解決貧困地區(qū)家庭子女上學難的問題，真正做到職業(yè)院校的精準招生。

（二）進行人才培養(yǎng)方案改革，實現(xiàn)精準培養(yǎng)

（1）在人才培養(yǎng)目標、模式方面。職業(yè)院校應改變對涉農(nóng)及貧困地區(qū)緊缺專業(yè)關注較少、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)村基層組織合作較少的現(xiàn)狀，更新辦學理念，明確辦學目標。以貧困地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展的需求為依據(jù)設立招生專業(yè)和培養(yǎng)目標，積極開設涉農(nóng)技術推廣和服務方面課程，調(diào)動學生選擇相關專業(yè)的熱情。重視建立與貧困地區(qū)基層組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合作，讓學生實習實踐能夠深入貧困一線生產(chǎn)中，廣泛開展相對應的實踐教學，增強學生應用技術能力，培養(yǎng)真正適應貧困地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展需求的技能人才。繼續(xù)推進中高職教育接軌，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的連續(xù)性，探索更高層次人才培養(yǎng)方案，為學生提供多樣化的選擇路徑。

（2）在師資隊伍建設方面。合理引進適應貧困地區(qū)需求的師資，聘用相關生產(chǎn)和服務方面專業(yè)人員到學校兼職，指導學生實習實訓。建立教師扶貧計劃，合理安排專職教師深入貧困地區(qū)，通過校校合作、校企合作形式，對合作學校教師進行培訓，提升貧困地區(qū)學校教學質(zhì)量；在合作企業(yè)實踐鍛煉，提升自身技術水平。對于貧困地區(qū)職業(yè)院校，采用“雙師制度”吸納優(yōu)秀教師及有實踐經(jīng)驗的專家、技術人員等人才進入教師崗位，為本地培養(yǎng)就業(yè)創(chuàng)造更好的基礎。

（三）培養(yǎng)就業(yè)理念，創(chuàng)新就業(yè)模式，實現(xiàn)精準就業(yè)

職業(yè)院校要引入就業(yè)指導工作，培養(yǎng)學生就業(yè)理念，通過采取切實有效的就業(yè)指導方式和手段，幫助學生樹立正確的就業(yè)觀念，提升貧困學生的就業(yè)能力。完善校企合作制度，加強在校學習與企業(yè)實習、獨立創(chuàng)業(yè)等多種培養(yǎng)方式的結(jié)合，開展創(chuàng)業(yè)培訓，創(chuàng)新就業(yè)模式，助力大學生創(chuàng)業(yè)。精選對口企業(yè)，尋找與貧困家庭匹配的合適崗位，通過開設專場招聘會，實現(xiàn)精準就業(yè)。

三、結(jié)語

職業(yè)教育精準扶貧是我國精準扶貧戰(zhàn)略的重要組成部分，是精準扶貧理念與職業(yè)教育的有機結(jié)合，凸顯了職業(yè)教育獨特功能與優(yōu)勢。因此，開展職業(yè)教育的精準扶貧的研究和探索尤為必要和迫切。在實踐過程中應當不斷總結(jié)經(jīng)驗和不足，合理規(guī)劃扶貧政策和方案，為實現(xiàn)全面小康社會宏偉目標貢獻力量。

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基金項目：安徽省教育科學研究項目《職業(yè)教育在“教育扶貧”中實現(xiàn)精準扶貧的策略和途徑研究》（JK17002）。