經濟欠發達地區縣級融媒體中心建設的思考

陳少華 毛鴻全

摘 要 隨著時代的發展，互聯網深刻變革不斷沖擊著傳統的廣播、電視、報刊等媒體行業，人們可以通過網絡去更便捷了解更多的新聞資訊。為了能夠跟上時代的步伐，讓媒體宣傳變得更加高效，以縣級融媒體中心建設為標志的縣級媒體改革正全面展開。對于經濟欠發達的地區縣級媒體來說更是迎來了重大機遇，希望通過縣級融媒體中心建設，重塑縣域新型主流媒體陣地，更好為當地的經濟發展和群眾服務事業做出更大的貢獻。文章客觀的分析了經濟欠發達地區縣級融媒體建設的現狀以及存在的問題，并且針對這些問題提供了相應的解決思路。

關鍵詞 經濟欠發達地區；融媒體；問題及建議

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2019）233-0027-02

當今社會，我們身邊總會充斥著各種各樣的新聞資訊，并且這些新聞有些時候對我們的生活也會產生影響。當然我們在了解新聞資訊的過程中更要學會分辨消息的準確性和正確性，往往現在許多經濟欠發達地區因為信息來源及傳輸渠道的單一性和局限性會被各種不實新聞所影響。因此，建立高效、權威的信息傳輸渠道，做好政策和時事新聞的宣傳是當地黨委政府工作中十分重要的一個環節。所以在現在很多縣級地區都開始加快融媒體中心建設步伐，通過對縣級廣播、電視、網站、報刊等各種媒介資源的有效整合，創新機制，實現從信息內容到技術應用、平臺終端、管理手段的共融互通，著力構建適合縣級媒體生態的現代傳播體系，建成具有核心競爭力的新型主流媒體。

1 經濟欠發達地區縣級融媒體建設現狀

作為經濟欠發達地區，由于受機制、觀念、資金、科技、人才等諸多因素制約，如何根據自身經濟實力和發展實際穩步推進縣級融媒體中心建設，如期完成任務是當前應該思考的問題。

縣級媒體融合是把基于廣播、電視、報刊等傳統媒體與互聯網、手機、手持智能終端等新興媒體（包括新聞網站、IPTV、微博、微信、手機客戶端、今日頭條、抖音、人民號等）傳播渠道、平臺的有機結合，逐步探索人工智能在采集、生產、分發、接收、反饋中的應用，通過集中處理，以快速、簡單、靈活、方便的模式，以及大眾化生產和享用的形式，進而衍生出適合縣域媒體生態的信息產品，然后通過不同的平臺予以發布，覆蓋最廣大的受眾群體。

1.1 平臺呈現多元，內容不夠豐富

縣級融媒體建設應該以服務黨委政府、服務人民群眾為宗旨，以大眾需求為目標，以發展壯大主流媒體為依托，按照縣級融媒體中心建設的頂層設計規范，有針對性地制定實施方案，暢通政策法規宣傳主渠道，快準傳遞黨和政府聲音，及時反映社情民意，不斷增強更多的官民交流互動功能，比如群眾留言、百姓評價、官方解答、媒體點評、民眾討論等，從而更好的方便政府機構對政策實施的有效評估與掌握。

然而，在建設過程中，多數地方只注重平臺的建設，有的甚至出現多種融媒體平臺，“花瓶式”的硬件好看也可用，但是這些平臺多為供人參觀、供領導“檢閱”、供達標驗收，在平臺作用發揮上少之甚少，融媒體中的內容單一，形式老舊，可視、可聽、可讀、可用性不強，這種重建設、輕使用的“跟風”現象比較普遍。

1.2 政府支持乏力，資金投入不足

由于經濟欠發達地區縣級財政實力比較弱，融媒體中心建設面臨的困難比較大，其主要的原因就是地方政府財力支持不夠，資金投入缺乏保障。從目前情況看，縣級融媒體建設多數只是靠地方政府擠出資金，上級財政支持也比較有限，這都制約了縣級融媒體中心建設。

在經濟欠發達地區，一方面是政府要把本身就不寬裕的資金主要投入到經濟發展、民生改善上，能夠用于融媒體中心建設的資金微乎其微；另一方面是融媒體平臺即使是搭建起來了，所面臨著巨大挑戰。因為后期的維護、二次開發、使用等都需要強有力的技術支撐，還有后期人才的引進，以及電子產品快速的更新換代與升級等都需要不少的費用。因此，對于經濟欠發達地區來說，缺乏必要的財力支持縣級融媒體中心建設很難“茁壯成長”。

1.3 普及程度不高，關注人員過少

經調研顯示，當前，除了試點縣以外，經濟欠發達地區的縣級融媒體建設很少有人參與其中，而且不僅僅是建設者較少，僅僅停留在普遍關注層面。還有一些地方的傳統媒體人因循守舊的思想“作怪”，在改革發展浪潮中瞻前顧后，擔心在建設過程中可能會出現一些不可預測的不利因素，原有的盈利方式可能受到破壞，不愿主動參與融媒體建設，等一等、慢一慢、看一看的現象較為嚴重。

同時，更需要媒體和受眾之間廣泛的互動和參與，但是，很多縣級融媒體平臺的參與人數不多、“吸粉”乏力、關注量不大、關注度不高、導致新興媒體影響力不強，所患“通病”也是亟待診治。

2 經濟欠發達地區縣級融媒體建設面臨的問題

2.1 缺乏資金的有力支持

縣級融媒體中心建設缺乏必要的資金支持是建設中最大的問題，只有保證了資金支持才能夠不斷的增加平臺內容，為廣大從業者創造一個更好的環境。目前，對于經濟欠發達地區來說，在建設的過程中，主要存在著資金支持不足的問題，使得許多項目無法繼續開展下去，比如對新整合的報刊、網站等媒體資源，沒有從根本上融合。如何真正把縣級媒體資源進行完全整合，建立真正意義上的融媒體平臺，使之建成真正意義上的融媒體中心，是擺在我們面前的重要課題。現在我們希望將互聯網加入到傳統的媒體中，但是沒有足夠的資金一方面無法引進相關的人才、技術和設備，另一方面無法繼續擴展媒體業務。所以資金問題是縣級融媒體建設過程中面臨的最大的問題。

2.2 平臺盲目擴張，后續發展乏力

縣級融媒體建設應該以傳統的廣播電視途徑為依托，然后將互聯網的手段融入其中。但是現在許多地區的融媒體建設為了能夠引起關注往往會選擇建設難度較大的方式，平臺項目盲目擴張，追求高大上，這一現象帶來了較大的發展問題。首先平臺的擴張力度要根據當地的實際需求狀況來判斷的，另外，平臺盲目擴張勢必會帶來內容的不足，導致后續發展乏力，并且還可能會出現內容的重疊。這樣會嚴重浪費發展資金，制約融媒體的發展。

2.3 缺乏專業的建設人才

縣級融媒體建設的目的是為了能夠接近時代的特色，通過互聯網的方式能夠獲得更多的信息傳輸渠道和更好的交互體驗。但是現在互聯網應用的建設離不開專業的人才，而在經濟欠發達地區這些人才更為稀缺，并且很少有人會主動前往這些地方發展。

2.4 廣告收入下滑

隨著信息技術的不斷發展，我們了解相關的信息渠道日益多元化，人們可以通過手機、電腦等多種途徑，而對傳統的媒體業務關注度較低。在這種情況下，大多數的廣告往往通過互聯網的形式進行植入，這樣對于傳統媒體的發展來說缺少了廣告收入的來源，發展資金受到了限制。

2.5 政府支持力度不夠

縣級媒體作為縣級地區宣傳的主陣地，是我們了解新聞資訊的主要通道，是地方黨委政府應該大力支持的發展項目。但是近幾年來，由于新媒體的影響，以前的廣播電視媒體不再受到重視。但是相比于縣級廣播電視媒體，新興媒體在宣傳內容和形式上并不夠標準和準確，缺乏必要的監督和把關機制。由于對縣級媒體的支持上力度不夠，導致縣級媒體的發展后勁乏力。

3 經濟欠發達地區縣級融媒體建設的建議

3.1 根據當地的實際情況合理規劃平臺建設

3.1.1 推動基層廣播電視媒體進入新時代升級版

經濟欠發達地區的融媒體建設應該以廣播電視媒體為基礎，在這個平臺上進行可行的改造和升級。一方面，有效地利用了現有設備，可以節約建設資金，把有限的財力用在刀刃上。另一方面，傳統的媒體傳播模式有一定的建設基礎和更多的關注，能夠獲得較好的推廣。通過對廣播電視媒體的升級能夠率先讓觀眾感受到現代融媒體建設的優勢，方便后續的建設和發展。

3.1.2 重新確立本地主流媒體地位

近幾年來，一些縣級廣播電視臺的內容整合、智能化、移動采集、聚集、發布機制以及巨大的社會動員和服務功能有所弱化。讓縣級廣播電視媒體在媒體融合背景下如何重拾信心，再次成為地方黨委政府得心應手的新型主流媒體，成為服務群眾的重要平臺，成為人民群眾與政府交流溝通的渠道，這樣才能引起人們的關注，讓更多的人參與其中。

3.2 加強頂層設計，以政策扶持確立建設縣級融媒體戰略導向

建設縣級融媒體中心的意義在于充分發揮黨的思想輿論陣地作用，同時，它也是政府與人民群眾溝通的有效渠道。做好這兩方面，縣級融媒體建設將會取得意想不到的效果，并且我們的融媒體發展將會向著更加健康和全面的方向前進。

3.2.1 做好基層媒體，鞏固擴大基層輿論陣地這項核心業務

縣級融媒體中心建設是建設社會主義堅強凝聚力和領導思想的戰略任務的重要組成部分①。作為黨在最基層的媒體，與人民群眾聯系更為貼近，肩負的使命更為光榮，所以，努力打造一個為民解憂、負責擔當的新型主流輿論陣地是擺在當前和今后一個時期的重要工作任務。

3.2.2 做好基層媒體服務這篇大文章

做好基層服務工作，是縣級融媒體中心建設的又一項重要政治任務。通過融媒體平臺我們能夠實現更好的與群眾交流，并且對于現在推行的政策能夠更好的進行效果監測和評判，確保導向正確。所以我們要在基層服務方面多下功夫，通過融媒體實現政府與群眾的有效溝通將會對當地經濟的發展和人們生活水平的提高有著巨大的幫助。

3.3 對參與人員實行集體規劃和引導

縣級融媒體建設的過程中往往存在平臺過多或者過分擴張的行為，所以我們在進行建設時應該廣泛征求意見，發揮集體智慧，加強對建設人員的引導與支持，從當前最迫切的需求入手進行建設，實現更好的傳播方式和傳播體驗。而在之后便根據實際情況適時的對平臺內容進行豐富和優化，不斷推陳出新，讓人們對傳統媒體有不一樣的認識。

4 結論

在經濟欠發達地區，由于資金、技術、人才等條件的限制，導致許多地方的宣傳工作沒有做好。人們還是只能傳統媒體來關注國家的方針、政策和新聞資訊，這在一定程度上阻礙了人們信息獲得的渠道。通過對經濟欠發達地區縣級融媒體的建設，相信能夠獲得更好的宣傳效果，重新塑造縣級新型主流媒體陣地。

注釋

①《打造縣級融媒體中心 建設前哨和一線陣地》，國家廣電智庫。

參考文獻

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[4]王小寧，張晶.打通宣傳工作“最后一公里”助力縣級融媒體中心建設[J].有線電視技術，2018（10）.