食品接觸材料安全性研究進展與相關法規(guī)

鄭挺斌 劉好

近年來，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國多次出現(xiàn)食品安全問題，除了食品本身的問題，食品接觸材料的衛(wèi)生安全不過關也成為了這一系列食品安全問題的誘因。從而引發(fā)了不少的突發(fā)性食品安全事件，如：毒餐盒事件。這突發(fā)的一系列食品接觸材料事件都表明了一個事實，食品包裝安全對于食品安全十分重要，絲毫不得馬虎。

問題的提出

某意大利企業(yè)從寧波余姚某電器企業(yè)進口的一批價值約3.4萬多美元的三明治爐，檢驗時因彩盒包裝存在異味而拒收并要求賠償，5000臺產(chǎn)品被全數(shù)退運回國內(nèi)。究其原因，是寧波企業(yè)檢驗部門在彩盒進貨時，并未發(fā)現(xiàn)存在異味，同時進貨檢驗手段并非十分有效，也未對彩盒進行有害氣體檢測。再加上彩盒的運輸過程太長，盒子受潮，導致彩盒內(nèi)紙漿發(fā)酵，在密封性較好的集裝箱中存儲時間過長造成氨氣聚集。

食品接觸材料安全概述

食品接觸材料。食品接觸材料，指與食品有關的且與食品直接或間接接觸的包裝材料、器皿容器以及運用在食品生產(chǎn)經(jīng)營的過程中的設備、工具。例如，日常生活中使用的鍋碗瓢盆，食品包裝袋、廚具、餐具，以及各種現(xiàn)代化的廚房設備，還有食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的機械、管道和運輸設備中能夠接觸到食品的零部件，都屬于食品接觸材料。

食品接觸材料安全概念。食品接觸材料安全，是指在經(jīng)營生產(chǎn)和日常生活中，能夠直接或間接接觸食品，且能夠滿足人們安全需求的材料或儀器設備。而這種需求是抽象的，為了能夠有效的檢驗食品觸材料的安全性，大多數(shù)國家通常會將這種食品接觸材料安全具體化，統(tǒng)一的規(guī)定一個標準，而這種標準是隨著社會的發(fā)展而變化的。

食品接觸材料安全的現(xiàn)狀

近年來，我國出口到國外的食品器具、包裝材料等與食品直接或間接接觸的材料在國外多次受到審查，并多次陷入到被退貨的境地。由于中國企業(yè)缺乏有效的接觸性產(chǎn)品檢驗手段，且沒有一個流程完整的檢驗環(huán)節(jié)，多次發(fā)生國內(nèi)方檢驗合格，而國外進口方檢測出食品接觸性產(chǎn)品中含有有毒有害物質(zhì)，不符合有關衛(wèi)生標準而對國內(nèi)企業(yè)發(fā)出預警和全面禁止進口。據(jù)歐盟2005年上半年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我國出口到歐盟的食品接觸性材料產(chǎn)品接受到的預警通報就高達36批，是2004年的3倍之多。

食品接觸材料安全的相關法律法規(guī)

我國的相關標準。我國食品接觸材料安全的相關標準法規(guī)較為完善，確立了一個較為完整的法規(guī)框架體系。國家衛(wèi)計委以及食藥監(jiān)總局于2016年11月18日聯(lián)合發(fā)布了一項規(guī)定，即《食品安全國家標準食品接觸材料及制品通用安全要求》（GB4806.1- 2016），統(tǒng)共53項食品安全國家標準。此時，我國與食品接觸材料相關的法規(guī)可以分為4大類，其中基礎標準2項，產(chǎn)品標準10項，方法標準51項，生產(chǎn)規(guī)范標準1項。

其他國家相關安全標準。歐盟：No1935/ 2004法規(guī)是歐洲議會和理事會頒布的一項新法令，先前歐盟實施的80/590/EEC和89/109/EEC指令被該項法規(guī)取代，對與食品接觸材料和制品提出了新的要求：“在正常使用或可預見的使用條件下，這些材料和制品，其組份遷移到食品中的量不得危害人類健康，或引起食品組成發(fā)生不可接受的變化，或引起食品感官特性的變化，且其標簽、廣告及說明不應誤導消費者。”該框架法規(guī)適用的適用對象是：預期與食品接觸的、可以接觸到食品的以及可合理地預料會與食品接觸或在正常或可預見的使用條件下會將其成分轉(zhuǎn)移至食品中的材料和制品，包括活性和智能的食品接觸材料和制品。本法規(guī)對于固定的公共或私人供水設備、形成食品的一部分且可與食品一起食用的背膜或涂布材料（如肉制品或水果上的背膜材料）及作為古董供應的材料和制品并無法律效力。對于塑料包裝袋等這種日常生活生產(chǎn)中常用的接觸材料，歐盟規(guī)定了以下標準：“塑料包裝中的成分遷移到食品中的量不得超過10mg/dm2；當塑料包裝為容器且其容量為0.5～10L，或與食品接觸表面積不易估算，或塑料制品為蓋子、墊圈、塞子及類似用于密封的制品時，其總遷移量不能超過60mg/kg。”

隨著食品包裝行業(yè)的迅速發(fā)展，食品包裝對于食品安全有著越來越重要的意義，由食品接觸性材料引發(fā)的食品安全問題也層出不窮。目前，食品接觸性材料的安全性已經(jīng)成為社會各界共同關注的熱點。作為食品接觸材料而言，食品包裝不僅僅對食品的安全有著重要作用，而且還能方便儲存運輸、提高保存食品的價值，從而促進銷售。因此，提高食品接觸材料的安全性十分重要。