無公害農產品發(fā)展的現狀與前景研究

馮園園 焦志培 蘇記紅 陳功亮 張培培

當今社會，社會進步及人民生活水平的提升使得食品安全備受關注，食品安全問題屢見不鮮。本文通過分析無公害農產品發(fā)展的現狀，詳細的闡述了其未來發(fā)展前景，并結合各地區(qū)實際發(fā)展情況及措施進行了說明，希望能夠為有關地區(qū)提供借鑒，幫助其推進農產品無公害工作的進程，保證食品安全及農產品質量，促進各地人民幸福感的提升。

無公害農產品發(fā)展的現狀

在加入WTO以后，我國的無公害農產品逐漸受到社會各界的廣泛關注，面對國際及國內的無形壓力，我國開始緊鑼密鼓的推進相關建設。各地都已經建立起了相對完整的無公害農產品發(fā)展體系。以安徽省為例，該省一直走在無公害農產品事業(yè)的前端，在以前的工作中一直都有很好的成效。在2018年發(fā)布的無公害農產品工作意見中，對于農產品認定進行了詳細的規(guī)定，包括無公害農產品的申請與受理、資料審查與現場檢查、環(huán)境調查與產品檢測等多個方面，進一步嚴格了無公害農產品的認定流程。經過嚴格篩查，某市在2018年末通過“省無公害農產品”認證的企業(yè)就有130家，農產品有167個。其他各市區(qū)也有很多成績，借助“無公害農產品”標識，宿州市農民專業(yè)合作社種植了40公頃結球甘藍和黃瓜，泗縣農場種植了25.7公頃花椰菜，碭山縣種植了100公頃梨？？共30家生產經營單位、34個農產品都通過了質量檢查，并在“無公害”品牌下進行銷售，取得了較好的經濟效益。由此可見，我國農產品發(fā)展如火如荼，在此發(fā)展狀況下，有關部門應緊抓形勢，借助這一發(fā)展浪潮大力推動本地區(qū)無公害農產品的建設，逐漸提高“無公害”在我國人民心中的形象，引導其購買此類農產品，減輕不良農產品對人民食用安全的威脅。

無公害農產品發(fā)展的前景

農產品的質量安全是食品安全的根源，所以有關部門必須要抓好無公害農產品管理相關的制度落實，逐漸完善質量安全相關工作，從而推動我國食品安全事業(yè)的發(fā)展。為了進一步推動無公害農產品的發(fā)展，實踐中應采取相應的對策，具體措施如下：

加強質量安全監(jiān)管。要確保農產品能夠擴大銷售空間，有關地區(qū)必須要從質量安全監(jiān)管入手，加大監(jiān)管力度，落實有關制度，切實提高農產品質量監(jiān)督水平。舉例來說，本年度河北省將大力創(chuàng)建農產品質量安全縣，從源頭抓好質量，做到真正的“無公害”。該省從兩方面入手切實加強質量監(jiān)管：一方面，該省大力健全監(jiān)管體系，已建立省級安全縣不少于10個，并爭取本年度建設完成30個安全縣；另一方面，該省加強質量安全平臺建設，科學整合省級平臺與國家、各市區(qū)平臺的資源，實現平臺對接，大大提升了平臺的管理水平，監(jiān)管功能也在逐漸深入。有關地區(qū)可以借鑒此做法，強化農產品輸出地區(qū)的質量監(jiān)管、完善監(jiān)管平臺的建設，逐漸提升農產品監(jiān)管水平。

與此同時，還可以通過建立誠信檔案、加強人員培訓等方法，加強監(jiān)管。首先，可以建立誠信檔案。將各地區(qū)的農資及農產品經營體制進行登記，集中體現其信用，有關部門可以將其信用檔案作為經營質量等的評估標準，將企業(yè)發(fā)展與質量緊密聯系起來。其次，加強平臺建設。除了要對接平臺、整合資源外，平臺的建設還需要人才引進。有關地區(qū)可以向社會及高校進行人才招募，吸引數據平臺建設及管理人才加入農產品質量安全監(jiān)管隊伍中。最后，深化追溯體系建設。各級部門應加強質量追溯體系的建設，結合大數據分析等當代技術提高平臺管理水平。這樣不僅能加強質量安全監(jiān)管，還能有效擴大產品影響，提高地區(qū)農產品的競爭力。

加強無公害農產品認證。當前，社會環(huán)境中無公害農產品的認證工作已經有所成效，在未來該項工作會逐漸提高效率，農產品的檢測及認證效率得到提升就會使農產品認證體系進一步完善，能夠有效提升地區(qū)農產品的社會影響力。以安徽銅陵市為例，該市緊緊跟隨國家政策及相關規(guī)定的腳步，立足于全市農產品發(fā)展，致力于提升農產品認證效率，大力推進認證工作，取得了優(yōu)異的成績。該市在2019年初就已經有經過“三品一標”認證的農產品192種，相關企業(yè)達122家，其中認定為“無公害”的農產品足有149種，90家企業(yè)、綠色食品39種，33家企業(yè)、有機農產品4種，企業(yè)一家。由此可見，無公害農產品認證的工作已經形成一股熱潮，各地區(qū)都應加強該項工作，全面提升產品質量標準。有關地區(qū)應切實加強認證工作，可以從以下兩個方面入手：一方面，加大資金支持。有關部門應結合實際認證工作的情況，適當加大財政投入，提升農產品認證環(huán)節(jié)的基礎設施建設，完善設備及軟件等設施。另一方面，加強人員培訓。除了物質基礎的建設，還要加強認證團隊的建設，提高其專業(yè)水平及職業(yè)素養(yǎng)。

加大產品宣傳力度。隨著互聯網技術的發(fā)展，農產品的宣傳也獲得新的渠道，在未來，無公害農產品宣傳會借助更多渠道和更豐富的媒介，提升宣傳的全面性及立體性，對無公害認證、產品標識、榮譽企業(yè)大力進行宣傳，逐步提高農產品生產人員對于無公害的認識；幫助企業(yè)樹立無公害的發(fā)展目標、提升農產品消費者對無公害的認同感，逐漸擴大影響力。可以從三方面入手：

首先，借助互聯網或新興媒體，充分發(fā)揮其作用。有關部門可以加強在互聯網上的廣告投入，借助新浪微博、微信公眾號或今日頭條等平臺進行宣傳。如開通地區(qū)農產品官方賬號，進行新品種發(fā)布及無公害認證工作的進展情況說明；利用頭條新聞吸引APP用戶目光，使其認識到“無公害”的意義及趨勢。其次，靈活運用超市、農產品批發(fā)市場。借助實體經營體制的銷售渠道進行無公害宣傳，打造立體化的宣傳模式，逐步提高無公害農產品的社會影響，使農產品消費者及銷售者認識到產品的真正價值。以甘肅省山丹縣為例，該縣在宣傳無公害農產品時，在“兩節(jié)”期間開展了“倡導綠色生產、保護生態(tài)環(huán)境”的質量安全宣傳活動，免費發(fā)放了農產品標識、質量安全可追溯管理等方面的宣傳手冊，同時還配備專業(yè)的管理人員在現場進行現場指導，起到了很好的宣傳效果。這樣做不僅能夠幫助農民群眾加強對無公害農產品的認識，還能引導其選擇無公害、有質量保障的食品。最后，引導企業(yè)進行無公害建設。在實踐過程中可以適當制定獎勵政策，激勵企業(yè)進行無公害認證，并引進、銷售無公害農產品，打造“產品+企業(yè)”的無公害發(fā)展模式，并逐漸形成品牌，提升社會影響。

綜上所述，無公害農產品的發(fā)展離不開有關部門的努力，在明確其發(fā)展現狀及存在問題的基礎上，在未來，有關部門要逐漸加強質量安全監(jiān)管，維護農產品市場的質量安全；大力推進無公害農產品認證，提升認證水平及效率；此外，還要加大產品宣傳力度，提高消費者、生產者對無公害農產品的認識。也只有這樣才能真正提升農產品質量，保證人民食品安全。