食品質(zhì)量安全風險分析與控制

劉力銘

近年來，部分食品生產(chǎn)企業(yè)唯利是圖，無視消費者的生命健康和國家法律法規(guī)，偷工減料、濫用添加劑、使用變質(zhì)的原材料等，導(dǎo)致了嚴重的食品安全事故，面對頻發(fā)的食品安全問題，需要加快我國食品質(zhì)量管理力度，提高管理水平，及時有效地處理食品安全問題。

社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展促使整個社會的物質(zhì)生活水平顯著提高，物質(zhì)更加豐富，食品質(zhì)量安全問題成為焦點，受到社會與政府的高度監(jiān)督。一旦食品生產(chǎn)企業(yè)或者相關(guān)環(huán)節(jié)忽視食品質(zhì)量安全，就會受到懲罰，影響自身聲譽與信譽。

食品質(zhì)量安全風險的來源分析

首先，食品生產(chǎn)加工企業(yè)在食品中使用了添加劑，給食品質(zhì)量安全帶來了風險。添加劑是由多種化學物質(zhì)組成的，微量的添加劑不會對人體造成危害，食品生產(chǎn)加工企業(yè)在食品中添加過量的添加劑，企業(yè)夢想在同類產(chǎn)品中提高競爭力。但過量添加劑導(dǎo)致人體產(chǎn)生各種不適，以至觸發(fā)了不同疾病的可能性。

其次，原料生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺乏有力把控。針對農(nóng)作物產(chǎn)品來說，長期不合理使用化肥的現(xiàn)象屢禁不止，不僅會使土壤質(zhì)地惡化、肥力下降，還會破壞作物的生化指標、造成養(yǎng)分流失，甚至還會導(dǎo)致基因突變。隨著全球化市場的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品進口環(huán)節(jié)的原料質(zhì)量也成為影響食品質(zhì)量安全的關(guān)鍵問題，冷凍豬肉等產(chǎn)品的出現(xiàn)都對民眾的身體健康造成了不利影響。

最后，食品安全風險來自商品銷售過程中。市場上食品的銷售渠道多樣化共存，對食品原料產(chǎn)地來源和加工商來源有高要求的超市管理嚴格外，農(nóng)貿(mào)市場、超市、零售店鋪等也存在多級食品的銷售渠道。引發(fā)食品安全風險的主要來自于部分滯銷食品無法得到及時處理的場所。進貨渠道較復(fù)雜的一些“三無”食品，常常以低價購入，給消費者造成購買到假冒偽劣食品的機會。食品質(zhì)量安全風險隨之而來。

食品質(zhì)量安全風險控制措施分析

健全市場監(jiān)管體系，規(guī)范食品生產(chǎn)行為。要想切實加強食品質(zhì)量與安全控制，務(wù)必要從源頭入手，以國家食品質(zhì)量與安全發(fā)展目標為基準，積極借鑒發(fā)達國家成熟的食品管理經(jīng)驗標準，建立健全我國食品質(zhì)量與安全監(jiān)管體系，實現(xiàn)對于食品生產(chǎn)企業(yè)、食品作坊及私人生產(chǎn)等各方生產(chǎn)行為的嚴格把控與監(jiān)督。同時，要求政府相關(guān)職能部門充分發(fā)揮作用，確保能夠健全食品質(zhì)量與安全的監(jiān)測與預(yù)警機制，合理設(shè)置食品市場準入原則，從源頭上實現(xiàn)食品質(zhì)量安全的嚴格把控。此外，還應(yīng)當健全食品質(zhì)量安全的法律法規(guī)體系，集監(jiān)督、檢測、認證等多項職能于一體，由政府引導(dǎo)強化市場監(jiān)管，爭取媒體與公眾的密切配合，從而為食品質(zhì)量安全提供有力的外部保障。

增強風險信息交流。風險信息交流在食品安全風險分析中發(fā)揮了非常重要的作用，可以針對性地制訂風險管理方案。風險信息還應(yīng)及時對外公布和宣傳，避免因未及時公開信息而導(dǎo)致的社會恐慌，科學地開展風險信息交流，將食品安全問題發(fā)生的起因、相應(yīng)的處理措施作出明確說明，從而緩解人們的恐慌情緒。對于出現(xiàn)的安全事件應(yīng)嚴肅查處相關(guān)責任人，究其民事和刑事責任，明確食品安全問題的法律性。

明確企業(yè)責任承擔，強化社會媒體監(jiān)督。從食品生產(chǎn)企業(yè)層面出發(fā)，應(yīng)當確保企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專項崗位、安排專人負責食品質(zhì)量安全的控制工作，在食品原材料選擇環(huán)節(jié)加強質(zhì)量管理，選用優(yōu)質(zhì)原材料，為食品質(zhì)量奠定穩(wěn)固的前提保障；在食品加工環(huán)節(jié)加強危害分析，確保能夠針對食品在物理、化學、生物等方面的安全危害進行有效識別，嚴格把控食品添加劑的用量與適用性；在食品出廠環(huán)節(jié)更要加強質(zhì)量安全管理，強化微生物檢測與疫病疫情監(jiān)測，把好食品生產(chǎn)的最后一道關(guān)卡，對消費者負責。從社會媒體層面入手，應(yīng)當承擔其輿論引導(dǎo)責任與新聞媒體人的使命，及時了解對于食品信用的信息，強化信息真實性的審核、評估與監(jiān)控，針對生產(chǎn)假冒偽劣食品的企業(yè)進行曝光，實現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)之間信息的對稱關(guān)系，避免優(yōu)質(zhì)企業(yè)與消費者的權(quán)益受損，敦促企業(yè)責任得到有效落實。

綜上所述，完善食品質(zhì)量安全風險報告發(fā)布機制，作為政府風險監(jiān)測和管理的任務(wù)。在食品產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)建立健全食品質(zhì)量安全風險控制體系和食品安全風險管理機制，生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的改善，是食品質(zhì)量安全水平提升的重要因素。企業(yè)應(yīng)建立一種誠實，講信譽、講信譽的思想，這種思想影響著企業(yè)的管理成本環(huán)節(jié)文化建設(shè)，從而使風險管理傳遞的理念化。