(重慶工商大學(xué) 長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)研究中心,重慶 400067)
作為非自愿移民的一種典型形式,大型水利水電工程移民問(wèn)題最為復(fù)雜、影響最為深遠(yuǎn)、涉及面最廣、實(shí)施難度最大,是十分復(fù)雜的“人口—資源—環(huán)境—社會(huì)—經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)”的破壞、修復(fù)、調(diào)整和重建的系統(tǒng)工程[1]。新中國(guó)建立至十一屆三中全會(huì)前夕,我國(guó)約1000萬(wàn)非自愿移民因水庫(kù)建設(shè)被迫遷移;十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)相繼建成了葛洲壩、丹江口、龍羊峽、烏江渡70多座大中型水庫(kù)水電站,搬遷安置水庫(kù)移民超過(guò)360萬(wàn)人[2]。目前,我國(guó)興建了各類(lèi)水庫(kù)近10萬(wàn)座,涉及移民接近4000萬(wàn)人,成為世界非自愿移民人數(shù)最多的國(guó)家。而大規(guī)模非自愿移民流動(dòng)導(dǎo)致移出地和移入地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局發(fā)生了巨大變化,并由此衍生出了一系列的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大新問(wèn)題和連鎖反應(yīng)。因此,這種流動(dòng)人口的生存發(fā)展尤其是福祉問(wèn)題亟需引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。
福祉研究最早圍繞可與貨幣量度單位建立起關(guān)系的經(jīng)濟(jì)福祉展開(kāi),主要關(guān)注社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)資源的優(yōu)化配置如何準(zhǔn)確反映福祉的改善狀況。福祉經(jīng)濟(jì)學(xué)之父庇古認(rèn)為,國(guó)民收入總量和國(guó)民收入分配均等化程度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)福祉成正相關(guān)關(guān)系,增加國(guó)民收入總量將增加經(jīng)濟(jì)福利,實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入從富人向窮人的轉(zhuǎn)移亦可增加經(jīng)濟(jì)福利[3,4]。當(dāng)代學(xué)者圍繞上述議題進(jìn)行了系列研究,且主要關(guān)注國(guó)民收入向福祉的轉(zhuǎn)化效率和國(guó)民收入分配差距擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)福祉的制約與拖累[5-7]。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和研究的進(jìn)一步深化,福祉的內(nèi)涵外延發(fā)生了深刻變化。在經(jīng)濟(jì)福祉基礎(chǔ)上,研究者主要以能力方法的福祉經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ),增加了社會(huì)保障、居住條件、社區(qū)生活、生活環(huán)境和心理狀態(tài)等一般功能性活動(dòng)指標(biāo)對(duì)福祉進(jìn)行多維測(cè)度,研究視角主要集中于農(nóng)戶福祉研究,研究方法主要有模糊綜合評(píng)價(jià)法[8]、Tobit模型[9]、雙差分模型[10]等,研究?jī)?nèi)容涉及土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)戶福祉的關(guān)系效應(yīng)研究[11-14]、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與農(nóng)戶福祉的生態(tài)補(bǔ)償效果評(píng)估[15]、農(nóng)戶主觀福祉的影響因素測(cè)度[16,17]等方面,而移民福祉方面的研究卻并不多見(jiàn)。
新時(shí)代背景確立了未來(lái)水利水電庫(kù)區(qū)解決移民中長(zhǎng)期問(wèn)題的邏輯指向與價(jià)值立場(chǎng)。“十九大”報(bào)告指出,增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。由于修建三峽樞紐工程而產(chǎn)生的三峽庫(kù)區(qū)是世界上最具代表性和典型性的水利水電庫(kù)區(qū),而三峽庫(kù)區(qū)百萬(wàn)移民工程是當(dāng)今世界水庫(kù)移民史上移民數(shù)量最多、工作最為艱巨的移民建設(shè)工程。在庫(kù)區(qū)發(fā)展向前推進(jìn)中,庫(kù)區(qū)移民福祉問(wèn)題成為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題,尤其在經(jīng)歷大型水利水電工程外力沖擊后,移民心理福祉感知成為進(jìn)一步影響和諧庫(kù)區(qū)建設(shè)的深層次因素。現(xiàn)階段庫(kù)區(qū)方面的研究以自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)[18-20]和生態(tài)補(bǔ)償[21,22]為主,較少涉及庫(kù)區(qū)移民福祉層面的研究,且已有移民福祉研究?jī)H聚焦于客觀層面[23],缺少在多維度福祉框架下對(duì)移民主觀福祉進(jìn)行更全面的探討。事實(shí)上,庇古指出,福祉因素是意識(shí)的某種狀態(tài),亦或是意識(shí)狀態(tài)的關(guān)系[3]。即自福祉經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生之日起,心理狀態(tài)等非貨幣量化的福祉因素就是關(guān)乎民生的重要議題。本研究以此為切入點(diǎn),主要聚焦于移民主觀心理福利感知,新時(shí)代庫(kù)區(qū)移民福利感知度如何、移民主觀心理福祉感知受何種因素影響、如何增進(jìn)庫(kù)區(qū)移民心理福祉,這些問(wèn)題成為極具重要意義的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
本文研究數(shù)據(jù)來(lái)源于重慶工商大學(xué)長(zhǎng)江上游(流域)復(fù)合系統(tǒng)管理創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)于2017年7月在萬(wàn)州三峽庫(kù)區(qū)開(kāi)展的入戶問(wèn)卷調(diào)查。該調(diào)研采取兩階段抽樣法:預(yù)調(diào)研階段確定調(diào)研對(duì)象所在區(qū)域及區(qū)域內(nèi)移民家庭數(shù)量,并確定該階段抽樣比例;正式調(diào)研階段在預(yù)調(diào)研基礎(chǔ)上選取樣本量更為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)一步確定樣本量及該階段抽樣比例,最后得到本次調(diào)研問(wèn)卷總量。本次調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷377份(其中預(yù)調(diào)研問(wèn)卷60份),正式調(diào)研問(wèn)卷317份(有效問(wèn)卷304份),問(wèn)卷回收率100%,問(wèn)卷有效率95.90%,有效問(wèn)卷樣本特征見(jiàn)表1。調(diào)查對(duì)象中,受訪移民最小年齡26歲,最大年齡82歲,平均年齡57歲,其中40—59歲移民占比過(guò)半,60歲以上移民占比45.72%,受訪對(duì)象以中老年為主;男性占比51.97%,女性占比48.03%,受訪對(duì)象男女比例較為均衡,且以非農(nóng)戶口為主;受訪對(duì)象受教育程度較低,文盲及小學(xué)文化移民占比最大,大專(zhuān)及以上文化移民僅占2.63%,且多為非農(nóng)戶口。

表1 有效問(wèn)卷樣本特征
福祉內(nèi)涵兼具復(fù)雜性、多維性、層次性等多重屬性,對(duì)影響福祉的因素群組進(jìn)行一般性探討是異常繁復(fù)的任務(wù),評(píng)價(jià)模型需兼顧多維指標(biāo)項(xiàng)。普通計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)聯(lián)立方程模型只能處理可測(cè)量變量之間的復(fù)雜關(guān)系,而結(jié)構(gòu)方程模型(SEM)既可處理可測(cè)量變量之間的相互因果聯(lián)系,又能利用因子分析法構(gòu)建多個(gè)“潛變量”,并討論潛變量之間或潛變量及可測(cè)變量(觀測(cè)變量)之間的復(fù)雜關(guān)系,該模型為高度抽象并難以測(cè)量的變量提供了計(jì)量可能[24]。鑒于此,本文選用結(jié)構(gòu)方程模型為研究方法,以探討移民心理福祉的復(fù)雜影響因素。
結(jié)構(gòu)方程模型由測(cè)量模型和結(jié)構(gòu)模型兩部分構(gòu)成,測(cè)量模型用以描述潛變量和觀測(cè)變量之間的聯(lián)系,結(jié)構(gòu)模型用以描述潛變量之間的關(guān)系,并考慮變異及誤差項(xiàng)影響。
測(cè)量模型:X=Axζ+δ,y=Ayη+ε
(1)
結(jié)構(gòu)模型:η=βη+Γζ+ζ
(2)
式中,ζ為外生潛變量(結(jié)構(gòu)方程模型中只做原因的變量);η為內(nèi)生潛變量(結(jié)構(gòu)方程模型中除去外生潛變量之外的變量);X、Y分別為外生顯變量(因子分析中生成外生潛變量的觀測(cè)變量)、內(nèi)生顯變量(因子分析中生成內(nèi)生潛變量的觀測(cè)變量);δ、ε分別為X、Y的誤差項(xiàng);Ax為外生顯變量對(duì)外生潛變量的因子載荷矩陣;Ay為內(nèi)生顯變量對(duì)內(nèi)生潛變量的因子載荷矩陣;β為內(nèi)生潛變量間的結(jié)構(gòu)系數(shù)矩陣;Γ為外生潛變量與內(nèi)生潛變量間的結(jié)構(gòu)系數(shù)矩陣;ζ為結(jié)構(gòu)模型殘差。
庫(kù)區(qū)移民作為非自愿性移民,搬遷后面臨社會(huì)重塑等問(wèn)題,新環(huán)境中移民易遭受新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步導(dǎo)致心理風(fēng)險(xiǎn)。政府在非自愿移民搬遷過(guò)程中扮演著重要角色,政府意志和政府政策對(duì)移民福祉產(chǎn)生重要影響,因此移民心理福祉指標(biāo)的選擇需考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、健康、政策等各層面因素。本研究基于可持續(xù)發(fā)展視角,自上而下選擇能反映移民生活功能領(lǐng)域的多項(xiàng)指標(biāo),多層次、多維度表征移民心理福祉的影響因素。主要是:①心理福祉。心理福祉將個(gè)人積極與消極的情感、情緒和生活滿意度作為基本目標(biāo)與內(nèi)容[25],是個(gè)體依據(jù)自己設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其生活質(zhì)量、自身發(fā)展和境況的整體評(píng)價(jià)與感受。借鑒已有研究[26],選用生活適應(yīng)度、幸福感知度和地位滿意度表達(dá)主觀心理福祉。②經(jīng)濟(jì)水平。經(jīng)濟(jì)水平是福祉的重要測(cè)量維度,廣義的經(jīng)濟(jì)福祉被認(rèn)定為與貨幣度量群組的滿意感和不滿意感[3],故本文選取家庭收入水平滿意度作為經(jīng)濟(jì)水平的衡量指標(biāo)之一。也有研究指出,絕對(duì)收入對(duì)人們的主觀幸福感無(wú)顯著影響,而相對(duì)收入?yún)s對(duì)幸福感具有顯著正向影響[27],故本研究也選取與親戚鄰居家庭收入對(duì)比等指標(biāo)對(duì)移民經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)行考量。③健康水平。我國(guó)傳統(tǒng)文化推崇的“五福”認(rèn)為,“長(zhǎng)壽康寧”是人們幸福生活的源泉[28],然而與理想生活追求不相匹配的是,由健康引起的各類(lèi)問(wèn)題已成為影響人們生活質(zhì)量的重要因素。已有研究證明,健康受損會(huì)對(duì)主觀幸福感產(chǎn)生負(fù)面影響[29]。社會(huì)進(jìn)步條件下的健康不單指沒(méi)有疾病,因此對(duì)研究對(duì)象健康水平的測(cè)度不僅應(yīng)考慮其身體健康狀況,還需考慮心理健康狀況。④居住環(huán)境。庫(kù)區(qū)移民安置的終極追求是保障與改善水庫(kù)移民和其他相關(guān)群體的福祉水平[30]。居住環(huán)境是實(shí)現(xiàn)移民安置并維系移民生活的重要載體,是移民主觀福祉的重要影響因素。本次調(diào)研涉及住房面積、住房結(jié)構(gòu)等客觀條件和住房條件滿意度、社會(huì)治安滿意度、道路交通滿意度等主觀感知方面。⑤社會(huì)保障。隨著三峽后續(xù)工作的開(kāi)展,庫(kù)區(qū)移民安置政策從重視國(guó)家工程建設(shè)向重視移民生產(chǎn)生活和后期扶持轉(zhuǎn)變[23],庫(kù)區(qū)移民多項(xiàng)補(bǔ)償制度不斷發(fā)展與完善。其中,社會(huì)保障是維持移民基本生活水平的重要外生因素,是主觀福祉的重要影響因素,本研究主要從養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、低保等方面進(jìn)行衡量。⑥政策條件。福祉經(jīng)濟(jì)學(xué)注重于評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)制度和政策在福祉方面的效果[31]。在相關(guān)政策框架下,對(duì)移民制訂配套的社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)等措施是妥善解決涉及移民權(quán)益和穩(wěn)定的累積性問(wèn)題,是實(shí)現(xiàn)移民群眾基本生活有保障、勞動(dòng)就業(yè)有著落的重要舉措。本研究主要考慮政府對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)保障等維度的政策扶持力度,以探究其對(duì)移民心理福祉的直接和間接影響。
在上述理論研究基礎(chǔ)上,本文提出以下假設(shè)(圖1):假設(shè)一——經(jīng)濟(jì)水平、居住環(huán)境、健康水平、社會(huì)保障、政策條件皆對(duì)移民的心理福祉產(chǎn)生影響,且經(jīng)濟(jì)水平維度影響更加顯著;假設(shè)二——政策條件既直接作用于移民的心理福祉,也通過(guò)影響經(jīng)濟(jì)水平、居住環(huán)境、健康水平、社會(huì)保障等內(nèi)衍潛變量間接作用于移民的心理福祉;假設(shè)三——健康水平既直接作用于心理福祉,也通過(guò)影響經(jīng)濟(jì)水平間接作用于心理福祉。

圖1 移民主觀福祉假說(shuō)模型表2 移民心理福祉觀測(cè)變量及因子值

潛變量觀測(cè)變量及定義符號(hào)因子值心理福祉(η1)生活適應(yīng)度(5等級(jí)適應(yīng)度評(píng)價(jià))Y10.576幸福感知度(5等級(jí)感知度評(píng)價(jià))Y20.604地位滿意度(5等級(jí)滿意度評(píng)價(jià))Y30.620經(jīng)濟(jì)水平(η2)收入與親戚相比(5等級(jí)感知度評(píng)價(jià))Y40.703收入與預(yù)期相比(5等級(jí)感知度評(píng)價(jià))Y50.602收入與鄰居相比(5等級(jí)感知度評(píng)價(jià))Y60.743收入水平滿意度(5等級(jí)滿意度評(píng)價(jià))Y70.648健康水平(η3)做事是否輕松(是=1;否=0)Y80.651身體健康狀況(5等級(jí)程度評(píng)價(jià))Y90.701居住環(huán)境(η4)住房條件滿意度(5等級(jí)滿意度評(píng)價(jià))Y100.596社會(huì)治安滿意度(5等級(jí)滿意度評(píng)價(jià))Y110.632道路交通滿意度(5等級(jí)滿意度評(píng)價(jià))Y120.696社會(huì)保障(η5)財(cái)政支持滿意度(5等級(jí)滿意度評(píng)價(jià))Y130.572醫(yī)保制度滿意度(5等級(jí)滿意度評(píng)價(jià))Y140.872醫(yī)療條件滿意度(5等級(jí)滿意度評(píng)價(jià))Y150.867政策條件(ζ)公共服務(wù)重視度(5等級(jí)程度評(píng)價(jià))X10.736社會(huì)穩(wěn)定重視度(5等級(jí)程度評(píng)價(jià))X20.769社會(huì)保障重視度(5等級(jí)程度評(píng)價(jià))X30.610就業(yè)培訓(xùn)重視度(5等級(jí)程度評(píng)價(jià))X40.632
注:變量觀測(cè)值數(shù)與本文有效樣本數(shù)一致,均為304。
對(duì)指標(biāo)體系中各項(xiàng)觀測(cè)指標(biāo)進(jìn)行因子分析,剔除因子載荷小于0.5的觀測(cè)因子,并結(jié)合指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度和有效性最終確定能較好反映整體狀況的19項(xiàng)觀測(cè)指標(biāo)(表2)。其中,包括生活適應(yīng)度、收入水平滿意度、住房條件滿意度、財(cái)政支持滿意度等15項(xiàng)內(nèi)生觀測(cè)變量(分別用Y1—Y15表示)和公共服務(wù)重視度、就業(yè)培訓(xùn)重視度等4項(xiàng)外生觀測(cè)變量(分別用X1—X4表示),反映福祉的潛變量包括心理福祉、經(jīng)濟(jì)水平等5項(xiàng)內(nèi)生潛變量(分別用η1—η5表示)和政策條件1項(xiàng)外生潛變量(用ζ表示)。
從表3可見(jiàn),在心理福祉維度中,移民搬遷后的生活適應(yīng)度貢獻(xiàn)值最大,家庭幸福感知度和社會(huì)地位滿意度也較高,表明主觀感知角度的移民福祉值較大;在經(jīng)濟(jì)水平維度中,超過(guò)60%的移民表示家庭實(shí)際收入與預(yù)期收入持平,約1/3的移民對(duì)家庭收入較滿意,年收入大于50000元的移民家庭有106戶,占被訪移民家庭總數(shù)的34.87%,而將家庭收入與親戚、鄰居收入進(jìn)行橫向?qū)Ρ葧r(shí),1/2以上的移民則認(rèn)為家庭收入處于一般水平;在健康水平維度中,極少數(shù)移民感到做事費(fèi)力或注意力不集中,身體健康總體狀況一般的移民占比最大;在居住環(huán)境維度中,移民對(duì)社會(huì)治安狀況最為滿意,對(duì)道路交通和住房條件滿意度也較高,其中被訪移民家庭住房多為磚混結(jié)構(gòu),家庭住房面積大于100m2的移民家庭有128戶,占被訪移民家庭總數(shù)的42.11%,住房條件較好;在社會(huì)保障維度中,因?qū)Ξ?dāng)前醫(yī)療保障制度最為滿意,而對(duì)當(dāng)?shù)卣?cái)政支持(救助、補(bǔ)貼等)最不滿意,保障制度有待改善;在政策條件維度中,移民認(rèn)為當(dāng)?shù)卣畬?duì)社會(huì)治安穩(wěn)定狀況最為重視,移民對(duì)當(dāng)?shù)刂伟矤顩r持滿意態(tài)度,表明政府在治安工作方面取得顯著成效。但移民也表示政府對(duì)就業(yè)培訓(xùn)重視程度不高,約40%移民認(rèn)為政府對(duì)就業(yè)培訓(xùn)的重視程度一般。
信度與效度檢驗(yàn):信度檢驗(yàn)實(shí)質(zhì)是對(duì)問(wèn)卷測(cè)度問(wèn)題的穩(wěn)定性和可靠性進(jìn)行檢驗(yàn)。本研究運(yùn)用Cronbach′s α系數(shù)對(duì)樣本原始數(shù)據(jù)進(jìn)行信度檢驗(yàn),結(jié)果顯示,Cronbach′s α系數(shù)值為0.832,說(shuō)明原始數(shù)據(jù)能反映主體特征真實(shí)度,樣本具備較高可信度。效度是測(cè)度問(wèn)題能準(zhǔn)確有效反映所需測(cè)量變量的程度。本研究在相關(guān)研究綜述及實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上,綜合考慮移民心理福祉的多項(xiàng)影響因素,選取指標(biāo)能夠反映預(yù)期要求,邏輯效度較好。由模型擬合結(jié)果(表4)可知,在本研究相關(guān)適配度指標(biāo)中,盡管模型顯著性概率P<0.05,拒絕虛無(wú)假設(shè),但CMIN/df=1.688<3.000,表明模型適配度較好;良性適配指標(biāo)GFI、調(diào)整后適配指標(biāo)AGFI和增值適配度指標(biāo)CFI與IFI皆高于0.90的臨界要求,表明理論模型與觀測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到良性擬合;漸進(jìn)殘差均平方和平方根RMSEA<0.05,達(dá)到良性適配要求;而殘差均平方和平方根RMR高于0.05最佳狀態(tài),主要原因是受觀測(cè)變量測(cè)量尺度影響,數(shù)據(jù)大小不一致。整體而言,模型結(jié)構(gòu)效度較好。

表3 移民心理福祉觀測(cè)變量描述統(tǒng)計(jì)
注:Q為虛擬定性變量;D為虛擬二分變量。

表4 模型整體擬合情況檢驗(yàn)
模型回歸結(jié)果:經(jīng)檢驗(yàn),模型中各指標(biāo)峰度系數(shù)小于8,偏度系數(shù)小于3,符合正態(tài)分布。采用AMOS 24.0內(nèi)設(shè)極大似然法對(duì)移民心理福祉相關(guān)變量進(jìn)行參數(shù)值估計(jì),回歸結(jié)果見(jiàn)表5。在結(jié)構(gòu)模型中,經(jīng)濟(jì)水平、健康水平、居住環(huán)境均對(duì)心理福祉產(chǎn)生影響,但顯著性程度不同,其中經(jīng)濟(jì)水平對(duì)心理福祉的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)為0.440,大于其他影響因素,表明經(jīng)濟(jì)水平對(duì)心理福祉的影響最為顯著。與此相對(duì)應(yīng)的是,健康水平和居住環(huán)境對(duì)心理福祉的影響較小,而社會(huì)保障和政策條件對(duì)心理福祉影響不顯著,假設(shè)一部分成立;外衍潛變量政策條件雖然對(duì)心理福祉的直接影響不顯著,但對(duì)健康水平、居住環(huán)境、社會(huì)保障及經(jīng)濟(jì)水平等內(nèi)衍潛變量作用顯著,政策條件通過(guò)作用于內(nèi)衍潛變量對(duì)移民心理福祉產(chǎn)生間接影響,假設(shè)二成立;內(nèi)衍潛變量健康水平對(duì)經(jīng)濟(jì)水平的作用顯著,表明移民身體健康狀態(tài)及心理健康狀態(tài)是經(jīng)濟(jì)水平的重要影響因素,健康狀況通過(guò)影響經(jīng)濟(jì)水平間接作用于心理福祉,假設(shè)三成立。在測(cè)量模型中,“生活適應(yīng)度←心理福祉、收入與親戚相比←經(jīng)濟(jì)水平”等6項(xiàng)回歸系數(shù)為系統(tǒng)固定值,無(wú)需對(duì)回歸系數(shù)進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)。通過(guò)對(duì)其他14項(xiàng)觀測(cè)變量指標(biāo)進(jìn)行回歸分析,得出其對(duì)潛變量的影響顯著程度。結(jié)果表明,除醫(yī)療條件滿意度對(duì)社會(huì)保障的影響稍弱外,其他觀測(cè)變量皆對(duì)潛變量的影響顯著,表明各組觀測(cè)變量對(duì)潛變量具有明顯的表征作用。

表5 模型回歸分析結(jié)果
注:*、**、***分別表示P<0.05,P<0.01,P<0.001的顯著性水平。臨界值比率大于1.96,則該參數(shù)估計(jì)值達(dá)到P<0.05的顯著性水平;臨界值大于2.58,則達(dá)到P<0.01的顯著性水平[26]。
本研究從主觀感知視角出發(fā),構(gòu)建了移民多維心理福祉指標(biāo)體系,并運(yùn)用SEM模型對(duì)移民心理福祉的復(fù)雜影響因素進(jìn)行了測(cè)度。研究發(fā)現(xiàn):①移民心理福祉受多維因素的共同影響,經(jīng)濟(jì)水平對(duì)心理福祉的影響最為顯著。其中,相對(duì)收入水平是移民心理福祉的重要影響因素,健康水平和居住環(huán)境對(duì)心理福祉的影響較弱,而社會(huì)保障及政策條件對(duì)移民心理福祉的直接效應(yīng)不顯著。②政策條件雖然對(duì)移民心理福祉的直接影響不顯著,但其通過(guò)對(duì)居住環(huán)境、健康水平和社會(huì)保障的顯著影響對(duì)心理福祉產(chǎn)生間接影響。值得關(guān)注的是,政策條件對(duì)經(jīng)濟(jì)水平的作用并不顯著,政府需在就業(yè)培訓(xùn)工作開(kāi)展上加大實(shí)施力度。③健康水平不僅對(duì)移民心理福祉具有直接影響,還通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)水平的顯著影響對(duì)心理福祉產(chǎn)生間接影響。
要促進(jìn)庫(kù)區(qū)移民的可持續(xù)發(fā)展,必須兼顧經(jīng)濟(jì)水平、健康水平、居住環(huán)境等多個(gè)維度,并重視政策實(shí)施與移民心理福祉的聯(lián)系,通過(guò)政府政策的重點(diǎn)保障和全方位扶持增進(jìn)移民心理福祉。因此,提出以下具體措施:①積極探索“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”路徑,培育構(gòu)建庫(kù)區(qū)現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,逐步實(shí)現(xiàn)“生態(tài)空間—生態(tài)資源—生態(tài)產(chǎn)品—生態(tài)商品—生態(tài)產(chǎn)業(yè)”的演化,全面深入推進(jìn)庫(kù)區(qū)全域高質(zhì)量綠色發(fā)展,為庫(kù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。②加大就業(yè)培訓(xùn)力度,為移民提供信息獲取渠道、就業(yè)指南等方面的便利服務(wù),以培養(yǎng)移民就業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)技能為重點(diǎn),以提高移民職業(yè)技能及適應(yīng)職業(yè)變化能力為目的,發(fā)揮政府組織作用,實(shí)現(xiàn)移民就業(yè)培訓(xùn)需求與培訓(xùn)資源的有效銜接。③繼續(xù)完善社會(huì)保障制度,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。一是完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,構(gòu)建包括個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;二是健全醫(yī)療保險(xiǎn)制度,在“健康中國(guó)”戰(zhàn)略背景下,完善新型農(nóng)村基本醫(yī)療,建立以預(yù)防保健為重點(diǎn)的移民健康路徑及福祉體系,鼓勵(lì)發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、老年人意外傷害保險(xiǎn)等。
值得一提的是,本研究發(fā)現(xiàn)增加政府財(cái)政支持度與移民家庭收入滿意度的相關(guān)性可提高模型擬合度,說(shuō)明移民家庭收入滿意度對(duì)政府財(cái)政支持力度具有路徑依賴性。2011年《人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》指出:人類(lèi)發(fā)展是通過(guò)人們自由和能力的擴(kuò)展,使他們過(guò)上其珍視和有理由珍視的生活[32],其中“能力”擴(kuò)展是增強(qiáng)福祉的內(nèi)源因素,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展只有在能擴(kuò)大人的自由、促進(jìn)人全面發(fā)展的情況下才符合發(fā)展的本質(zhì)。因此,政府應(yīng)在加大財(cái)政支持力度保障移民基本生活素質(zhì)和生存權(quán)利同時(shí)更加應(yīng)著力于完善移民的能力體系,才能從根本上促進(jìn)移民生計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
有別于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)家庭結(jié)構(gòu)具有維持家庭世系生產(chǎn)的指向更突出、代際影響傳遞效應(yīng)傳播范圍更廣等特點(diǎn),通過(guò)“時(shí)間過(guò)程”載體,遷移事件逐漸顯現(xiàn)出對(duì)移民及其后代的影響,沿著親屬網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的傳遞通道推進(jìn)遷移事件對(duì)移民與相關(guān)群體的多代追蹤和跨代延續(xù)性福祉研究是未來(lái)的關(guān)注重點(diǎn)。
資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)2019年5期