據美國學習政策研究所網站2019年2月21日報道,美國學習政策研究所(Learning Policy Institute,LPI)發布的《加利福尼亞之路:金州建立公平卓越的教育體系的探索》(The California Way: The Golden States Quest to Build an Equitable and Excellent Education System)報告顯示,自2012年以來,加州在教育財政和問責制方面的大規模改革中增加了對邊緣學生的支持和教育成果的改善。該報告分析了加州教育改革的發展趨勢,探討了加州建立公平而卓越的教育體系的后續步驟。研究者通過對大量的加州政策制定者、分析員、倡導者、教育利益攸關方的34次訪談,補充了地方控制資助法則(Local Control Funding Formula,LCFF)研究的詳盡綜述,講述了加州致力于不斷推進學生和學校成功的案例。
在加州,LCFF取代了之前被專家稱為“高度集中、復雜、不合理、無論如何都不公平”的K-12財政體制,消除了對資金使用的許多限制,轉而根據學生需求分配資金,允許對支出決策進行“地方控制”。當前,加州已將數十億美元轉移到服務于高需求學生的地區。此外,政府可以與家長、學生、教職工合作制定符合當地優先事項和需求的支出計劃,并要求家長、學生、教師和其他利益相關者共同參與制訂計劃和評估進展的工作。
LCFF的實施不僅提高了學生的成績和畢業率,減少了輟學率,而且提高了學校的安全性。過去,加州曾在全國教育進展評估(National Assessment of Educational Progress)的每個成就指標中排名倒數第五,但目前一般排在第25~ 35名之間,是過去幾年中取得最大進步的州。
(上海師范大學國際與比較教育研究院袁慧編譯)