電力企業管理中存在的問題與管理創新策略

王巍巍

【摘 要】近年來，我國電力行業順應經濟形勢的發展，緊跟改革開放的步伐，取得了巨大成就，成為國有經濟中的一個較好的行業。電力企業的管理也要順應時代的發展潮流，對電力企業管理方式進行創新，促進整個工業乃至整個國家經濟的發展。因此，對我國電力企業管理的現狀及創新措施進行了探討。

【關鍵詞】電力企業；管理創新；問題；策略

近幾年來，我國越來越重視電力企業的發展以及電力企業創新實踐。這就要求電力企業必須加強企業管理的同時，注重電力企業管理與創新工作的協調發展，積極進行管理的創新，進而不斷提高管理工作的效率，從而保證電力企業以及我國各項事業的長足發展。

一、電力企業管理中存在的問題

（一）市場化改革不徹底、不到位

該問題主要表現在以下兩方面：1、電價問題。價格機制是市場優化其資源配置的主要信號，作為一種商品的電力，也不可避免得受到價格機制的影響。如果其價格不能受到市場供求關系的影響，就不必優化其配置和改善市場服務。2、過分注重企業利益。在發展農村電力的建設中，未做到企業利益與國家利益的協調，過分看重企業利益，忽視了國家利益。此外，還存在城鄉電網電價不同的現象，這是行業壟斷的體現，難以以優質服務提高經濟效益。

（二）人力資源結構配置不合理

生產人員是電力行業主要的人力資源力量，所以，其素質嚴重影響著電力企業的經濟效益。根據相關調查顯示，電力生產人員的素質狀況并不容樂觀，調查結果顯示，在生產人員中，受過專業技術教育的人員僅占全部人員的27.69%. 其中，中專畢業學生占9.28%，技校畢業生占13.69%，初中及以下文化素質人員占一線工人的50.39%，這與生產的需要是相違背的，也嚴重制約著我國電力企業向智能化自動化發展的步伐。

（三）電力資源耗能高、產出低

能源資源的危機以頻頻報警，而我國的清潔能源研發力量又不足，電力企業盲目地追求利益，忽略了社會責任，導致我國能源危機雪上加霜。我國過度依賴火電，特別是煤電，其電源結構不合理。與以清潔能源為主的國家相比，我國的能源結構更差。科技、信息化時代的到來，我們應積極發揮主觀能動性，發展新科技，積極探索新能源，改善我國的不良能源利用現狀。

（四）電力市場化改革滯后

當今的電力市場越發重要，雖然在國家層面已經進行了多輪電力市場化改革措施，而電力市場化改革不徹底卻成了前進道路上的“絆腳石”。比如，在電力直接交易總量和覆蓋省份不斷增長的同時，部分地方出現了有關部門干預交易、電網企業未執行國家核定輸配電價、重視電量交易而忽略電力運行特性等問題。改革即是對利益格局的調整，博弈與反復不可避免。當前形勢不斷革新，而如何才能在企業均衡發展和順應市場經濟之間走出一條通道來，對于電力企業來說是一道必答題。

二、推動電力企業管理創新的策略

（一）健全完善電力企業管理制度

想要做好任何事情都要有健全完善的規章制度作基礎，電力市場的有效擴展也是如此。一般來說，需要做到以下幾點：第一，現代電力企業的管理要有清晰的產權，政治和企業是要分開而進行的，責任和權力是需要明確的，管理方面也要具有科學性；組織機構、管理體制要實事求是，與市場相互協調；第二，要讓企業向扁平化、網絡化、柔性化的發展，不可以沒有目的的去擴大企業的規模，而是應該有條理、有規劃的進行。

（二）提高員工素質能力

在當前社會，科技是第一生產力，人才是創新科技以及使得科技得以應用的最主要力量，是企業非常重要的資源，因此提高電力企業員工的知識素質和技術水平至關重要。第一，需要加大對于電力技術研究方面的投入，構建起自己所研發的實體，堅持先進設備的引進，以科學技術作為企業的第一生產力，在一定程度上提供科研的創新能力，加強企業技術創新方面的競爭優點。第二，要尊重人才以及重視知識，同時需要完善相關的知識、人才管理，構建知識管理的崗位，讓知識可以得到全面、全方位的管理。對一些高級的、技術型的人才要進行定量、定期的培訓，提升知識創新的管理能力，及時更新知識。第三，堅持實施“引進來與走出去”并存的發展戰略，加強員工之間的交流和合作，派遣有能力的員工對外學習交流。

（三）轉變思想，樹立競爭意識

企業生存的基礎是市場，思想又是行動的先導，為了擴展電力市場，企業一定要轉變以往的思想觀念，明確以市場為主體的競爭策略，堅持市場的導向作用。在此基礎上，企業還要樹立競爭意識，培養效益觀念，加強市場管理，并結合黨中央的政策規章，使企業形成良好的信譽和形象，增強企業的凝聚力，讓市場消費者信任企業，從而最大限度的拓寬電力市場。

（四）多管齊下推行電力市場化改革

現如今，隨著電力市場化改革的不斷推進，許多省市相繼成立了電力交易中心。隨著交易規模的不斷擴大。圍繞電力市場建設的更多改革步驟將接踵而至。因此，電力市場改革意義重大，務必“軟硬”兼施：“軟”的層面，應從制度上以價格的自由競爭為改革核心，“放開兩邊，管住中間”；“硬”的層面，應從技術上以特高壓電網和儲能產業的發展為代表，為電能自由交易、輸配奠定物理基礎。

（五）管理創新要摸著石頭過河

電力企業作為特殊行業，在大環境前提下，目前沒有較好的改革方法可以統一運用，通過逐步開放試點，觀其成效之后，才能有更好的判斷和選擇道路。摸著石頭過河，一步一個腳印，穩扎穩打，因地制宜才是王道。而目前來看，電力體制改革，在東西方國家之間，甚至在國內，都或多或少存在問題。全壟斷并不能更好的解決問題，全開放也未必就是好事一樁，這就需要政府和電力企業能有更好的權衡博弈。電力企業內部人才的持續發展也不容忽視。龐大的體系，需要有持續更佳的動力來維持良好的運轉，輔以有效的管理手段，尋求行之有效的管理體系，不斷優化，為企業保駕護航。

（六）推進企業管理制度創新

在電力企業內部建立競爭上崗機制。針對中層以上的管理人員需要實現競爭應聘上崗的制度，員工可以實行雙向選擇。需要讓員工充分了解不愛崗敬業的后果，使得員工具備較強的競爭意識。其次，建立動態管理員工機制。從而形成考核上崗和培訓上崗的動態管理機制，每年定期對全體員工進行績效考核，實行滾動式的淘汰制度。另外，還可以建立具有激勵作用的內部分配制度。將崗位級別和收入掛鉤，針對高等級的崗位實行高收入政策，崗位變動，薪資也就隨之變動的策略，從而有效的激發出員工工作的積極性。最后，建立培訓、考核、使用的培訓制度。每個員工均需要通過崗位資格認證后才能聘用或者晉級。培訓制度建立后，需要充分調動員工學習的積極性，將所學的知識充分運用到工作當中。

三、結語

總之，電力企業的經營管理模式的好與壞取決于企業的管理體制和運行機制。因而，我國電力企業必須加強企業管理的同時，注重電力企業管理與創新工作的協調發展；進而不斷提高管理工作的效率。管理要不斷創新才更有效。根據電力企業發展特點，不斷尋求適合企業的管理方式，把管理細化，通過有效的管理集中全體員工的聰明才智，調動一切可以調動的積極因素和力量，這是企業發展壯大的源泉。而電力企業管理改革在全國范圍內，未有相應的方式可以套用，甚至在全世界也沒有模式可以參考。加之電力行業有著公益性和商品屬性兩種截然不同的性質，因此我們不可將電力市場上的競爭看成是一般的市場競爭。所以，電力不可將競爭當成唯一的手段，同時不可局限于國內的競爭，而是要立足于國際市場。

【參考文獻】

[1]魏士峰，王毅軒.淺談我國電力企業管理的現狀及創新措施[J].科技創業月刊，2016（23）.

[2]李志立.關于電力企業管理現狀及創新的思考[J].辦公室業務，2016 （15）.