經濟法對社會整體利益的維護路徑的探究

李京奴

【摘 要】經濟法部門對我國的經濟建設和發展起到重要的影響作用，對我國經濟發展起到一定的調節作用，是不可缺少的部門。社會中的每一位成員的利益都會受到社會利益的影響，也就是說當社會的整體利益受到侵犯時，社會中的每一位成員都要付出一定的代價。所以經濟法的存在對我們每一個人，對社會整體的影響意義是重大的。本文通過經濟法對社會整體利益進行維護的內在邏輯介紹，提出了經濟法對維護社會整體利益的有效途徑。

【關鍵詞】經濟法；社會整體利益；維護途徑

我國經濟法至今已經有二十多年發展歷史，其中很多律法的構建，經過不同爭論確立了統一的思想與主見，在社會中經濟法的地位也日益凸顯出來[1]。新時期的發展，對經濟法也提出了更高的標準要求，它是為我國經濟的建設提供指導的基礎律法，在建設有特色的社會主義國家中，要求經濟法能夠從社會的根本利益出發，對社會中的各種經濟活動進行調解，利用干預和管理結合的方式，配合憲法推動我國社會主義建設。所以，不斷的健全和完善經濟法，是維護社會整體利益的重點。

一、經濟法維護社會整體利益的邏輯進路

（一）市場失靈有損社會整體利益

經濟市場中的競爭機制和優勝劣汰的規律，是推動經濟發展、實現創新的動力。而利益的主體也會隨著創新把資源投資到更有效的領域中，也就是說市場是配置資源最基本的手段[2]。但是鑒于市場主體存在短視性，給市場經濟帶來一定的盲目和變動，最終會使其沒有完全發揮導向作用，也就是市場失靈，它體現在以下幾個方面：經濟總量無法平衡經濟結構無法優化；對經濟活動給他人造成的影響無法消除；對于經濟中的壟斷情況、非法競爭情況、損害了消費者權益等情況無法消除；法律的價值不能充分的實現公平性等等。以上這些情況都說明了市場失靈會給社會的整體利益帶來直接性的影響。

（二）國家干預對控制市場失靈有重要作用

國家是代表著社會整體利益的主力，它對市場實施干預是克服市場失靈的有效途徑。當然能夠代表社會整體利益的也可以是其他組織，或者是在特定情況下的個人，但是最合適且最現實的代表非國家莫屬，特別是在市場的監管方面，以及市場宏觀調控，國家更是代表市場整體利益的唯一。國家通過制定和實施財政方面、貨幣、產業等政策能夠促進經濟總量的平衡優化經濟結構；通過行駛各種手段去改變市場結構，限制市場主體私權防止出現壟斷以及非法競爭等情況?？偟膩碚f，對于克服市場失靈維護市場利益上，國家干預雖然不是唯一的手段，但它是最有力且最有效的途徑。

（三）經濟法為國家干預市場提供了法律形式

國家的干預對于市場經濟整體利益上是有效的，但是在法制的社會中，國家干預也需要通過法律的確認，只有這樣，國家干預才能實現合法性和正當性，才能在對一些重大問題干預時得到法律明確，才能對一些濫權和越位的問題上進行防治，切實的保證社會整體利益，發揮其應有作用。另外，國家利益與社會利益在有些時候并不能保持一致，國家利益需要從政府機構中去體現，而社會利益則需要非政府組織引導促進，那么如果讓兩者的利益更有效的接近，從而降低因國家利益受損導致的整體利益侵蝕問題，就需要經濟法去進一步的調節。

二、經濟法對社會整體利益維護的路徑

（一）將經濟法納入立法條款

納入立法目前是經濟法用來表達社會整體利益的一種普遍方式，例如反壟斷以及政府采購的兩則法律法規中，對于立法目的規定，都且使用了維護以及社會公共利益的詞句。其他的一些法律法規中雖然沒有準確的相似概念，但整體的表達敘述中對社會整體利益的意蘊有明顯的表述。比如預算法中有加強國家宏觀調控，保障經濟和社會的健康發展；審計法中有維護國家財政經濟秩序；節約能源法中的促進經濟社會全面協調可持續發展；農業法中鞏固農業在國民經濟中的地位，發展農業生產力，推進農業現代化，實現全面建設健康社會的目標等等[3]。這些都能歸于社會整體利益的范圍內，無論是哪一方面，對其利益的維護就是對社會整體利益的維護，是推動我國經濟發展的基礎。

（二）把經濟法作為政策基準多做宣傳

政策基準是指在某些案件的認定和處理上，其不能作為直接的依據，可以當做國家某方面的立場。政策基準與社會整體利益有較高的契合性，它是促進社會整體利益法律化的一種方式。每一個部門法的結構都有較為復雜的內容，所以他們的政策基準來自于他們涉及的區域以及要承擔的相關責任，而經濟法與其他律法不同，它強調的是社會的整體利益，所以它更偏重于政策基準的規定[4]。例如農業法中，國家對農業的基本政策是：國家把農業放在發展國民經濟的首位、全社會應重視農業，支持農業發展；消費者權益保護法中的基本政策是：保護消費者合法權益是全社會的共同責任等。而經濟法中有很多政策基準的規范，但是很多學者對經濟法的可訟性起到質疑，所以加強對經濟法中政策基準的宣傳，能夠讓社會中各界人士切實的認知到社會利益與自身利益的關系，促進每一位公民能夠主動擔負起維護社會整體利益的任務。

（三）把經濟法的權益結構融入

權益結構就是指，各類律法主體中權利義務的分配和組合，而這其中的權利和義務是涵蓋了大方面的范圍，包括主體擁有的職權以及相應承擔的職責[5]。經濟法的權益結構也是如此，它在某一項法律中怎么去安排，有法律追求的價值目標去決定。也正是因為安排上各不相同，給各類制度和部門法帶來了差異性，也讓他們在社會關系進行調整時產生了互補性。給國家干預提供相關的法律手段和制度框架，讓國家干預去控制市場失靈，以便維護好社會的整體利益，這個是經濟法所承擔的使命。那么它的權益結構安排肯定會把社會整體利益收入考量，而后者也會融入到前者的結構當中去。

（四）從經濟法責任中體現社會整體利益的維護

經濟法在獲得一定的權益的同時也受到律法的規范，同時也要承擔和履行相應的責任和義務，這對維護社會整體利益有著重要的作用。而經濟法的責任制度的構建也有著重要的意義。首先，經濟法在維護社會整體利益上，運用了民事責任、刑事以及行政責任等方面的法律法規，為維護社會整體利益提供了全面的保障機制，對于損害利益的情況也提供了糾正機制；其次，在履行了基本的法律責任同時，創新了新的利益維護措施，像食品安全中關于懲罰性賠償的制度，讓社會整體利益的維護目的明顯現象出來。

三、總結

經濟法是我國法律體系的重要組成，也是市場經濟中較為規范的體系，是維護我國經濟利益，促進我國經濟發展的重要方式。它為讓國家的經濟干預提供了依據，防治了市場壟斷的情況，而其中明確的權力以及責任，為我國市場經濟的秩序也提供了有利的維護作用。經濟法與相關的律法以及政府政策的配合，對社會的整體利益實現了有效的維護。

【參考文獻】

[1]陳志堅.經濟法對社會整體利益的維護論述[J].法制與社會，2018（34）：15-16.

[2]單飛躍.中國經濟法理論研究四十年：反思、轉型與再認識[J].經濟法論叢，2018（02）：3-16.

[3]陳敏光.經濟法社會本位的經濟基礎——基于市場經濟史的考察[J].經濟法論叢，2018（02）：66-92.

[4]王秉欽.關于經濟法的社會本位理念及其實現探討[J].法制博覽，2018（33）：126-127.

[5]徐鹿童.從計劃和市場的角度來看經濟法對傳統法的替代關系[J].商訊，2018（17）：81-82.