楊志賢
摘 要:本文對森林保護和管理工作的重要意義進行了分析,并對當前森林保護和管理工作中存在的一些問題進行了討論,針對這些問題對如何在新形勢下加強森林保護和管理工作提出了幾點對策和建議,希望能夠為我國林業發展提供一些參考。
關鍵詞:森林;保護;管理
當前我國林業發展進入全新階段,黨和政府對于林業的發展十分重視,然而在實際的森林保護和管理工作中還存在著保護和管理措施不到位,相關技術手段也相對落后等問題。為了在新形勢下實現我國林業的可持續發展,就必須要對這些問題進行有效的解決。
一、森林保護和管理的重要意義
1.發掘林業發展潛力。在新形勢下,要想在新時期實現林業更好的發展,就必須要重視對森林的保護和管理,并進一步落實森林保護和管理方案。當前我國的林業發展需要加強植樹造林和樹木的撫育,這對于建林用地也就有著一定的要求。然而完成退耕還林在我國存在著一定的難度,因此,植樹造林不能夠僅僅依靠擴大林地面積來實現林業的發展,還要加強對森林的保護和管理工作,從而充分發掘出我國林業的發展潛力和發展的優勢,為林業發展奠定良好的基礎。
2.推動林業可持續建設。我國的林業建設是以實現可持續發展為主要目標的。要想實現這一目標,森林保護與管理工作是必不可少的一項手段。森林保護和管理工作者通過在工作中融入科學發展觀,并以此為基礎對森林建設的理念、觀念、思想等進行轉變,對以往落后、傳統、粗放的保護和管理方式進行改進,能夠有效的提高我國林業保護和管理工作水平、促使我國森林質量提高、經濟營銷實現持續增長,進而實現我國林業可持續發展的目標。
3.改善生態環境。隨著我國經濟社會的不斷進步,我國工業的規模化發展同時也帶來了巨大的環境污染問題,例如各種廢氣、廢水的排放。如何在發展的同時對生態環境進行保護是我國當前經濟社會發展中所面臨著的一個重要問題。通過加強對森林的保護與管理工作,能夠有效的提高森林在凈化環境、保護生態等方面的功能,并能夠為人類提供更多的天然、環保的材料、資源。因此森林保護與管理工作也就成為了我國當前發展進程中必須要做好的一項重要工作。
二、森林保護和管理中存在的幾個主要問題
1.追求經濟效益導致森林資源消耗嚴重。目前我國的社會生產發展以及人們對高附加值木材產品經濟利益的追求,導致了森林集中采伐的頻率大大增加,亂砍濫伐、過量砍伐等情況時有發生。森林的恢復能力受到了這種超出森林資源再生速度的采伐所帶來的巨大影響。即使森林能夠恢復,其質量也會出現明顯的下降,如天然林退化為次生林等,林地生產率下降,生物多樣性銳減等。
2.亂占林地問題時常發生。我國當前的經濟社會發展正面臨著土地資源十分緊張的問題,城市化的進程不斷加快、工業的迅速發展以及追求糧食產量的提高都需要大量的土地進行支持。為了緩解土地資源十分緊張的問題,部分地區采取了開荒毀林、占用林地面積的方法來增加可利用的土地,亂占林地的情況屢禁不止。
3.森林結構單一,受到病蟲害的威脅嚴重。由于我國目前的森林結構主要以人工林為主,然而由于人工林的樹種較為單一,生態系統較為薄弱,因此很容易受到病蟲害的威脅,一旦發生病蟲害就會造成較大的影響,導致森林的生長速度大大下降甚至出現枯萎死亡,不利于我國林業的可持續發展。在某種意義上來說,森林病蟲害與森林火災有著相同的破壞力。
4.森林保護管理體制不完善,資金分配不合理。由于部分地區對于森林保護管理工作的不重視,從而導致在工作中存在著保護網絡不健全、保護制度不嚴謹、保護體制不夠完善等問題,各部門之間沒有進行良好的溝通和協調,保護和管理責任落實不到位。此外,我國近年來大力推進生態文明建設,對于森林保護管理工作投入了大量的資金和經費,然而由于在資金的具體分配上存在著不合理的現象,導致森林保護和管理工作的回報和風險不成正比,森林管理人員待遇較差,部分新增森林面積也還沒有得到相應的資金支持。
三、改善當前環境下森林保護和管理技術的主要途徑
1.完善森林管理制度,提高森林保護意識。在對森林的保護和管理工作上,相關部門要根據我國林業發展的實際情況以及當地條件建立起完善的森林管理制度,推動各個部門之間的協調合作,切實落實好森林管理責任制度,從而保證森林管理工作能夠有效的進行。其次,相關部門要根據《全國林地保護利用規劃綱要》加強對林業、林地保護和管理相關法律法規的宣傳力度,使森林管理人員、相關部門干部以及林地所有者、使用者的森林保護意識得到提高,積極主動的參與到森林保護工作中來。
2.加大對森林保護和管理工作的技術和資金支持。在進行森林保護和管理工作時,要制定出科學、合理的工作計劃,利用現代先進技術更好的完成各項工作。例如,在森林病蟲害防治方面,要強化綜合防治,要充分利用化學防治,物理機械防治,生物防治技術配套使用,而且要在造林營林技術措施上強化病蟲害防治技術的落實。一是造林地在造林前要進行預防性處理,提前一個季節進行整地,充分深翻熟化土壤,揀凈栽植穴內的枝丫梢頭、樹根、雜草、石塊等雜物,適當土壤消毒,破壞病蟲害傳播、循環的環境。二是在造林樹種、品種選擇上優先選擇抗病蟲害的鄉土樹種或品系,造林前對苗木進行涂桿、涂白、蘸根等預防性處理。三是造林后加強幼林的保護與管理,及時進行除草、松土、擴穴、施肥,促進幼樹茁壯生長。四是加強病蟲害的調查、預測、預報,爭取防小、治早、治了。五是完善林區管理制度,建立林區病蟲害防治的獎懲制度,獎罰嚴格兌現。同時強化病蟲害預測預報人員技術培訓,既掌握先進的技術手段和技術措施,又具備堅定的保護意識和敬業愛崗思想。其次,要保證對森林保護和管理工作的資金支持,確保資金投入能夠滿足各項工作、措施落實的需要。可以通過政府財政與民間資金相結合的方式,使防治工作的順利、有效開展得到良好的保障。
3.培養林業人才,推廣林業技術創新成果。在森林保護工作中,林業技術人員要具有良好的創新意識,從而實現林業的創新與發展。相關部門要對林業技術人員的創新意識進行強化,加大對林業技術人員的培訓力度以增強他們的創新思維。同時還要對林業技術進行大力的宣傳和普及,與當地的農民建立聯系,完成農、林復合型技術人員的培養,使林業技術人員的創新素質得到提高,促進現代林業實現可持續發展。其次,相關部門應當根據地區林業的具體情況,制定推廣方案,對技術創新成果進行有效的推廣普及,使當地森林保護的整體技術水平得到提高。此外,在進行技術推廣的時候也要重視林業技術專業化程度的提高,通過邀請林業技術專家舉辦講座、邀請優秀的林業企業開展座談會,使創新成果得到廣泛的認可。
四、結語
綜上所述,森林保護和管理工作對于我國林業的發展有著非常重要的意義,針對當前在森林保護和管理工作中存在的一些問題,相關部門要積極采取措施,通過完善森林管理制度,提高森林保護意識,加大對技術和資金支持,培養林業人才,推廣林業技術創新成果,從而為我國林業實現可持續發展提供有力的保障。
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