縣域經濟是四川區域發展新格局的紐帶和基礎

新時期，我國社會主要矛盾發生了巨大變化，如何增進人民幸福感和促進區域間平衡、高質量發展受到各級政府高度重視。綠色發展理念順應了歷史趨勢，是我國生態文明建設和經濟高質量發展的必由之路，是解決當前經濟發展與資源環境矛盾的基本思想。四川省是一個典型的大省，區域跨度較大，由于受地理環境和交通環境的影響，區域間的經濟社會發展仍存在較大差異和差距。因此，如何變四川省市域“月明星稀”為“日月同輝”在新時代顯得尤為緊迫和重要。

四川省委、省政府立足四川省情，結合全國區域發展相關典型案例，提出了“一干多支、五區協同”戰略。在此戰略實施中，必須要重視縣域經濟這一基礎，它的發展能有效借助省市的輻射作用帶動鄉鎮的發展，又能“聚沙成塔”奠定市州與“一干多支”發展根基。縣域經濟作為區域發展的基石，應當以綠色發展為指引，以創新驅動為引擎，結合縣域地方實際，挖掘優勢產業，形成產業集群效應。只有引導縣域經濟走綠色發展創新道路，才能從結構上和空間上根本解決四川省發展不充分、不協調的經濟格局，才能推進四川省城鄉一體化發展，使四川省在區域競爭中脫穎而出，由農業大省走向綠色發展強省。

縣域經濟是在縣級區域范圍內，根據市場導向作用，對當地資源進行優化、獨立配置的一種微觀尺度的經濟單元，兩端分別是省市經濟和鄉鎮經濟，它的發展水平直接反映出區域經濟整體發展狀況，在四川省“一干多支，五區協同” 區域發展新格局中扮演著舉足輕重的角色。

——縣域經濟是四川區域高質量發展的堅實基礎。縣域經濟是省市經濟和鄉鎮經濟的連接點，一方面可以承接省市一級的轉移產業；另一方面可以輻射帶動鄉鎮一級的經濟發展。由于四川省地理環境較為復雜，區域間發展極不平衡。目前，成都市是全川全年GDP唯一超過萬億的市，而排其之后的綿陽才剛突破2000億大關，可見第一與第二之間足足有7倍左右的差距，遠高于世界平均水平，長此以往不利于四川省區域協調發展和可持續發展。高質量發展不僅強調GDP數目的增長，而是更加強調區域間的協調發展，四川省若要實現高質量發展，變“月明星稀”為“日月同輝”，離不開縣域經濟的支撐作用，如何促進縣域經濟高質量發展將越來越受到重視。

——縣域經濟綠色發展是“一干多支，五區協同”的根本路徑。簡單地說，綠色發展就是強調發展過程和結果要符合自然生態規律的一種新型發展理念。“綠色化” 和“生態化”是其外在表現，可持續才是其最終目標，本質即人地共生。原本的資源粗放型發展模式已然不適合新時代的要求，唯有走綠色發展之路才能從源頭上解決經濟發展與資源環境的矛盾，只有解放人們傳統發展觀念，依托先進科學技術，優化產業結構，合理空間布局，給四川的經濟發展著以“綠色化”“生態化”，才能促進整個四川經濟的高質量、平衡協調發展，才能保證“一干多支，五區協同”戰略的順利進行和可持續發展目標的最終實現。總之，堅持綠色發展道路是時代的選擇和人民的選擇。