國有企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新研究

范昕煜

摘要：企業(yè)在基層黨建工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，一直在推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展。基層黨組織的首要任務(wù)是創(chuàng)新基層黨建工作，激發(fā)企業(yè)活力。企業(yè)基層黨建要想大力發(fā)展，創(chuàng)新是必然趨勢(shì)。企業(yè)黨建工作的活力在基層，重點(diǎn)也是在基層。創(chuàng)新還是在基層。要做好基層黨建工作的創(chuàng)新，首先要了解其現(xiàn)狀，以自身創(chuàng)新為基礎(chǔ)，注重“以人為本”，轉(zhuǎn)變組織優(yōu)勢(shì)。和人力資源融入企業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；基層；黨建工作

隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨員隊(duì)伍不斷壯大，執(zhí)政任務(wù)變得更加艱巨。世界形勢(shì)，國情和黨的形勢(shì)發(fā)生了深刻變化。黨員教育出現(xiàn)了一些新的情況，新問題和新挑戰(zhàn)。黨員隊(duì)伍建設(shè)與企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。黨員的教育和管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)。問題是教育管理的內(nèi)容單調(diào)乏味，形式主義問題日益突出。如何適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)組織的不斷涌現(xiàn)和變化，組織黨員學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)的新模式，提高黨員的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨員的工作能力，堅(jiān)持發(fā)揮作用。黨員的先鋒模范作用已成為國有企業(yè)黨建中亟待解決的問題。

1國有企業(yè)基層黨建工作現(xiàn)狀

縱觀目前我國國有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀，還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在如下幾方面：

（一）工作機(jī)制落后。目前，國有企業(yè)基層黨組織的工作機(jī)制具有偏離現(xiàn)實(shí)的特點(diǎn)。在工作方法上，與新制度的要求相比，國有企業(yè)基層黨建工作效率低下。它體現(xiàn)在思維方式，對(duì)于基層黨員價(jià)值取向的教育呈現(xiàn)滯后的狀態(tài)，表現(xiàn)在工作制度上。它很難適應(yīng)現(xiàn)代生活的需要，這決定了基層黨建國有企業(yè)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營不相容，缺乏時(shí)代感。

（二）目前，基層黨建創(chuàng)新工作存在兩個(gè)主要困難：目前基層黨建工作主要存在以下兩個(gè)難點(diǎn)：一是在意考核獎(jiǎng)懲方式，當(dāng)前的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制存在問題，黨內(nèi)監(jiān)督形同虛設(shè)，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難以開展。其次，黨建工作內(nèi)容不豐富，對(duì)黨員思想教育缺乏針對(duì)性，內(nèi)容單調(diào)，方式和方法單一，缺乏生機(jī)和活力；各黨組織仍然堅(jiān)持政策宣傳，形式主義傾向，缺乏吸引力和凝聚力，效果不佳，造成“重視生產(chǎn)，忽視黨建”和“力不從心”的現(xiàn)象。

（三）政治教育工作薄弱；國有企業(yè)基層黨員的政治教育工作相對(duì)薄弱。近年來，黨員在基層黨建工作中逐漸缺乏系統(tǒng)深刻的黨員專業(yè)教育，普通員工的思想政治教育也在減弱，這使得員工的責(zé)任感和黨性原則不強(qiáng)，沒有體現(xiàn)黨員在工作中的先進(jìn)性。

（四）黨建工作思路守舊，思想轉(zhuǎn)變難；在黨建過程中，有些基層黨組織對(duì)黨在企業(yè)中的地位和作用認(rèn)識(shí)不夠清晰，重生產(chǎn)輕黨建的思想仍然存在。認(rèn)為只要生產(chǎn)單位做好安全生產(chǎn)，高效完成生產(chǎn)任務(wù)，其他就不重要，甚至把黨建工作視為“副業(yè)”，在黨建工作中積極性不高，重視不夠高，始終把黨的建設(shè)放在表面上。

2國有企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新的對(duì)策

國企基層黨建工作開展的好壞直接關(guān)系到黨組織能否發(fā)揮好黨的創(chuàng)造力、向心力和凝聚力，在黨建工作中，如何發(fā)揮好應(yīng)有的作用，達(dá)到事半功倍的效果，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下4個(gè)方面采取對(duì)策，來解決目前存在的問題：

（一）在黨和人民的工作中，要堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛人民的原則。在建設(shè)企業(yè)中，必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀，為群眾服務(wù)，服務(wù)群眾，真正做到服務(wù)群眾。基層黨組織不僅在建設(shè)企業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展中發(fā)揮政治核心作用，而且在建設(shè)企業(yè)員工綜合素質(zhì)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的同步發(fā)展，相互促進(jìn)，提高企業(yè)與員工的實(shí)時(shí)工作效率，必須堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想，與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合。過去，我們采取多種形式，創(chuàng)新黨和人民的工作機(jī)制，做好工作。例如，公司開展了“學(xué)習(xí)雷鋒，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，提高自己”的實(shí)踐。公司以“關(guān)心他人，社會(huì)與自然”為主要項(xiàng)目，創(chuàng)新組織和吸引青年團(tuán)員積極參與的方式。真正實(shí)現(xiàn)“為人民服務(wù)，造福人民”的目標(biāo)。

（二）在當(dāng)前形勢(shì)下，國有企業(yè)黨建制度創(chuàng)新應(yīng)以黨的干部管理為原則，讓人民充分行使民主權(quán)利，投票給黨的基層干部，確保黨務(wù)的透明度和公平性，讓企業(yè)員工真正有知情權(quán)。

（三）積極創(chuàng)新黨建立積極的形式，爭(zhēng)取在活動(dòng)評(píng)估，活動(dòng)調(diào)整，活動(dòng)后的總結(jié)，這樣才能目標(biāo)明確，影響深遠(yuǎn)。其次，企業(yè)的黨建活動(dòng)應(yīng)針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，合理有效地利用黨組織的優(yōu)勢(shì)和思想政治工作，開展各種活動(dòng)，使黨建資源科學(xué)進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。最后，黨建活動(dòng)要跟隨主流，緊跟時(shí)代步伐。在企業(yè)內(nèi)部黨委和各職能部門要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息溝通，明確員工的思想狀況和傾向，建立完整的企業(yè)運(yùn)作和運(yùn)作體系。

3關(guān)于國有企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新的有效策略

3.1建立適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的黨建工作機(jī)制

基層國家黨組織要在先進(jìn)理論的指導(dǎo)下，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，建立和完善黨的建設(shè)工作機(jī)制，適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，圍繞創(chuàng)建企業(yè)文化，提高企業(yè)水平，管理水平和推動(dòng)科技進(jìn)步的重點(diǎn)，構(gòu)建工作小組，協(xié)會(huì)組織等具有時(shí)代特色的組織形式，黨的建設(shè)有更多的活動(dòng)空間；其次，國有企業(yè)黨建工作要求結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，黨建工作要著力解決經(jīng)商，科學(xué)，合理化的難題。最后，基層黨建工作要走向規(guī)模化，制度化，基層黨建工作人員要通過義務(wù)教育，促進(jìn)其規(guī)范行為，建立健全監(jiān)督機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)和處罰明確，責(zé)任明確，為企業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2堅(jiān)持把以人為本作為工作主線

人民永遠(yuǎn)是黨建的工作主體。只有人有了活力，基層黨建工作才能活力四射。因此，企業(yè)要堅(jiān)持以人為本，作為基層黨建工作的主線。在基層黨組織建設(shè)中堅(jiān)持以人為本的原則，就是以強(qiáng)調(diào)員工的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿足員工的合理要求，提供更高的精神文化需求，重視員工自身發(fā)展與企業(yè)發(fā)展中的主體性。

3.3建立和完善科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

任何工作都應(yīng)有相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，初級(jí)黨建工作也是如此。國有企業(yè)有強(qiáng)烈的政治意識(shí)形態(tài)支持，應(yīng)有科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為了建立科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，首先要摒棄舊有的重形式、重結(jié)果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)具體內(nèi)容和整體效果的可用性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)首先掌握政治方向，然后服務(wù)于安全生產(chǎn)和諧的企業(yè)環(huán)境，最重要的是思想政治工作的標(biāo)準(zhǔn)。

4結(jié)束語

總之，在新時(shí)期新形勢(shì)下，我們?cè)诶^續(xù)加強(qiáng)基層黨建工作的同時(shí)，也要做好創(chuàng)新工作，實(shí)現(xiàn)從“重管理”向“重服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。牢固樹立“抓黨建就是抓生產(chǎn)經(jīng)營，抓黨建就是服務(wù)職工群眾和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”強(qiáng)化黨員、管理人員以人為本、主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。堅(jiān)定地建立“群眾的利益放在第一位，群眾工作無小事”，深入基層，深入群眾，深入工作地點(diǎn)，解決廣大員工生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難和問題，有效地為改善服務(wù)結(jié)果打下良好的基礎(chǔ)。只有這樣才能充分發(fā)揮基層黨組織在基層一線戰(zhàn)斗的堡壘作用，才能整合所有的資源，將黨政工團(tuán)力量聯(lián)動(dòng)起來，構(gòu)建縱向互通、橫向互動(dòng)的服務(wù)模式，形成基層黨組織建設(shè)工作力量雄厚，確保國有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中立于不敗之地。

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（作者單位：中國二十二冶集團(tuán)有限公司）