新形勢下電力企業民主管理探析

袁波

摘要：電能是推動我國經濟發展的重要動力來源，電力企業高效率運轉也成了當前經濟形式下的重要課題，經過不斷研究發現，民主管理模式能夠發揮員工工作的積極性，在今后的工作中讓電力企業能發揮出關鍵作用。本文就民主管理工作提出了相應的策略，為電力企業的發展注入了新鮮的活力。

關鍵詞：電力企業；民主管理；市場化改革

前言：

在電力企業的發展過程中，由于落后的管理模式，并不能充分的發揮出企業競爭力，在電力維護、日常管理方面還存在著許多的漏洞，使當前工作過程中出現的問題也不能夠得到及時的解決，因此民主管理的推進也就變得十分必要了。本文對新形勢下電力企業進行民主管理的必要性進行了分析，結合電力企業日常管理中出現的的問題，提出了民主管理改革措施，如提高員工對民主管理的認識并建立民主管理制度等，通過一系列措施的應用，能夠保障電力企業的民主管理轉型成功。

1 新形勢下電力企業進行民主管理的必要性分析

新經濟形勢下，電力企業的發展也逐步轉入了轉型期，智能電網的建設已經初具規模，電費的收繳工作也能夠通過移動支付進行，解決了電力企業電費的征繳問題，緩解了電力企業的財務壓力。新技術、新科技的不斷應用，改變了電氣企業傳統的工作方式，讓企業員工從繁重的勞動中解放出來，能夠將更多的精力集中用在對電力系統的維護工作中去，保障電力系統穩定運行。由于工作方式發生了巨大改變，傳統的管理方式無法發揮出管理工作的優勢，在這樣的背景下，需要員工能夠切實做好自身的具體工作，而民主管理模式具體應用，能夠充分發揮員工的主觀能動性，使員工積極的投入到企業的發展建設中，為企業的發展獻言獻策。在2019年政府工作報告上，李克強表示，要以改革推動降低涉企收費。深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低制造業用電成本?？梢姡磥黼娏ζ髽I責任重大，必須做好民主管理，使電力企業能夠更好的為經濟建設服務[1]。

2 新形勢下電力企業民主管理方式探析

2.1 提高員工民主管理認識

傳統管理中刻板的管理制度限制了員工工作的積極性，對于企業的發展非常不利，繁瑣的審批和管理，降低的工作效率，使員工呈現被動接受的狀態，缺乏工作熱情，致使工作效率低，無法適應新形勢下的工作。因此采用民主管理能夠有效的提高員工工作效率。但是，員工由于長期處于“被管理狀態”對企業的民主管理也很陌生，因此為了提高員工的對民主管理的認識，正確行使自己的權利，需要重視度員工的培養，以民主管理為培訓內容，讓員工能夠真正理解民主管理的實質內涵，并對團隊精神進行準確的把握。讓員工能夠真正承擔起新形勢下民主管理的重點，為今后的科學管理打下堅實的基礎，使企業的民主化進程能夠迅速步入正軌[2]。

2.2 建立民主管理制度

民主管理并不是依靠某一個領導決策能力和管理能力，而是依靠電力企業的全體員工，由于員工認識眾多，該聽誰的不該聽誰的，難免會出現分歧，面對這樣復雜的情況，建立民主管理制度，規范民主管理流程也就變得非常重要了。一個高效的民主管理制度，能夠充分尊重每一個員工的意見和建議，使合理化的建議在得到大多數員工的支持后，得以變成管理辦法被貫徹實施。因此高效率民主管理制度，能夠更好的發揮出全體員工的智慧，使民主管理有章可循、有理可依，能夠有效的解決民主管理過程中出現的各種問題，提高民主管理工作效率。

2.3 扁平化管理模式的創建

層級管理模式過去很長時間內都是電力企業的管理方式，也能夠適應當時的電力市場，但是，形勢的不斷變化，層級管理模式的行政效率相對低下，已經無法適應當前電力企業的管理。在推進電力企業的民主化進程中，扁平化的管理模式應當受到重視。扁平化管理已經逐步成為一種趨勢，通過消除中間層級，使管理幅度得到增強，從而讓電力企業能夠快速適應市場變化。其次，現代信息技術的發展也為扁平化管理提供了技術支持。通過與民主管理模式相結合，能夠有效提高電力企業的管理效率，不斷優化管理措施，能夠在當前背景下完成對電力企業的高效率管理[3]。

2.4 重視企業的日常民主管理

為了使電力企業的民主管理得到貫徹落實，基層民主管理辦公室是企業民主管理工作中的重要一環。如國網洪雅縣供電公司成立以黨委書記為組長，總經理、工會主席為副組長，各相關部門負責人為成員的領導小組。在日常工作中，堅持將民主管理與班組建設、經營管理、安全生產等工作有機結合，做到同部署、同檢查、同考核、同落實、同獎懲。形成了“黨委統一領導，行政全力支持、工會牽頭、相關部門齊抓共管、職工群眾廣泛參與”的領導體制和工作機制。[4]。

2.5有效發揮民主決策作用

在公司轉制、股權重組、發展戰略、經營目標制定等重大問題上，廣泛征求職工意見，充分聽取職工的意見和建議，廣大職工的知情權、參與權和決策權得到發揮。

在2014年，按照國網公司全面建設“三集五大”體系機構設置和人員編制核定要求，結合國網洪雅縣供電公司實際情況，于2014年8月15日組織召開職工代表大會，進一步規范公司機構設置，理順管理界面，明晰業務流程，合理人員配置，全面提高企業的發展能力、管控能力、運營效率和服務水平，促進企業健康發展，具有重要意義。

在2016年，為落實國網四川省電力公司“全資縣公司子改分”工作部署，切實保證子改分工作的整體推進和順利完成，實現公司平穩過渡，于2016年6月30日組織召開職工代表大會，審議通過了《子改分工作方案》。民主管理的決策作用得到有效發揮。

總結

總之，在新形勢下電力企業需要進行民主管理改革，首先要建立適當培訓機制，讓員工提高對民主管理的認識，做好群眾工作，并建立民主管理制度，使民主管理有章可循、有理可依。并做好扁平化管理模式，消除中間層級，使管理幅度能夠得到增強，從而讓電力企業能夠快速適應市場變化。還要重視企業的日常民主管理，為企業發展提供良好的管理措施，促進企業高效率發展，使電力企業能夠更好的服務經濟建設。

參考文獻

[1]于春英. 新形勢下供電企業民主管理建設的難點及對策[J]. 價值工程，2012（16）：119-119.

[2]張冬梅. 新形勢下加強工會民主管理的措施研究[J]. 科技經濟導刊，2017（5）：252-253.

[3]左麗玫. 新形勢下國有企業廠務公開與民主管理的創新與實踐[J]. 四川有色金屬，2017（2）：62-63.

[4]王濤. 試析新形式下企業工會組織如何加強民主管理和民主監督[J]. 經營管理者，2017（14）：109-110.

（作者單位：國網四川省電力公司洪雅縣供電分公司）