“互聯網+”時代支持青年公益的長效機制探索

李志堅

一、研究背景

時代的發展和互聯網技術的普及為青年人參與公益提供了廣闊的空間，越來越多的青年人嘗試通過參與公益服務來反哺社會。這些現象令我們欣喜的同時也引發我們的思考：青年公益發展的特點如何？青年公益發展存在什么樣的困境？我們如何更好地支持青年人參與公益？

二、研究方法

本研究主要采用個案研究，通過深度訪談公益組織骨干及基金會工作人員了解青年公益發展特點及其困境；通過查閱資料和參與式觀察了解Y基金會在互聯網+背景下對青年公益的支持策略以及支持效果。

三、研究發現

（一）青年公益的特點

（1）青年公益發展呈年輕化趨勢。在Y基金會資助的對象從大學畢業創辦的公益機構，逐漸過渡到在校大學生社團，而且越來越多的高中社團甚至初中社團正在成為資助對象。

（2）青年公益覆蓋領域廣、形式多樣。Y基金會資助的項目覆蓋了文化保育、返鄉扶貧、醫療健康、社會性別、社會工作、為老服務、殘康服務、鄉村教育等多個領域，項目形式包括志愿服務、網站答題、工作坊、短期支教、宣傳倡導、TED等。

（3）青年公益參與程度參差不齊。從項目看，既有像創行（ENACTUS）、AIESEC、華農曙光計劃等運作多年、比較規范的項目，也有臨時起意的項目，如華農“逃跑計劃”、赤腳公益等。從個人看，小部分青年人對公益有持續的熱情和關注，但更多的青年空有熱情，對公益和項目管理等一知半解。

（4）青年公益項目具有創新性。在Y基金會資助的不少青年公益項目形式和內容新穎。例如“小題大作”項目創建了一個趣味公益問答網站，網友答對一定數量的題目，第三方機構就會為公益項目提供相應數額的捐贈。“陽光書屋”項目在平板電腦搭載資助開發的“曉書”APP，將優質的數字化資源和全新的教學體驗帶給貧困山區的師生。

（二）青年公益發展的阻礙因素

（1）青年公益組織層面。青年公益團隊結構相對渙散。大部分團隊是在校學生社團，依靠志愿者來運作，結構相對松散。團隊負責人缺乏足夠的團隊管理和組織運作的經驗。青年公益團隊人員不穩定。在校公益社團每年都要進行招新和換屆，換屆后一般只有少數人會留下來成為社團骨干，而大部分的人都會流失，導致團隊在社團文化和制度傳承等方面存在缺失，沉淀不足。民政注冊的青年公益機構多數成立時間不長，全職人員少且不穩定。青年公益組織缺乏經費保障。學生社團大部分收入依賴會員費和自籌，而青年學生本身收入比較低，自籌的費用不多。而來自于團委等上級部門的撥款使用限制多且不穩定。青年公益組織能力不足。由于青年公益組織的團隊成員社會閱歷淺，缺乏戰略思想和管理經驗，專業服務能力薄弱，導致大部分團隊在項目管理、品牌傳播、籌資、專業服務等方面存在能力不足，而缺乏經費保障、人員流動性大也導致團隊難以建立起應有的知識管理體系和能力培養體系。

（2）青年公益個人層面。青年人對公益的了解不足。不少青年人在進入大學之前并沒有接觸過公益項目或者公益組織，在進入大學后，主要也是根據學校團委等學校內部機構的指引參與志愿服務，對于公益認知主要是停留在義務支教、扶老助殘、環境保護等志愿服務項目，對現代公益理念、項目管理、公益傳播、團隊管理與協作等知之甚少。青年人公益參與信息不足。青年人往往不知道如何找到自己喜歡的項目。在校內，青年人參與公益的主要途徑是學校的傳統公益社團如青年志愿者協會、紅十字會等。在校外，大多數的公益組織不善于營銷和傳播，導致青年人對校外公益機構了解不多，也缺乏足夠的信任。青年人參與公益的熱情稍縱即逝。大多數青年在大一的時候加入公益社團，大部分青年人到了大二大三由于學業和公益服務時間的沖突或者熱情的散去而逐漸退出公益服務。

（三）Y基金會的青年公益支持實踐

（1）互聯網公益平臺“YU益”為青年人參與提供一站式解決方案。YU益（www.yu-e.org）是Y基金會開發，由PC、手機網頁和微信組成的為青年人參與公益提供一站式整體化解決方案的網絡平臺。青年人可以在“我要出力”板塊選擇希望參加的公益活動；在“我要孵化”板塊參加公益培訓等提升自己能力；在“我來支持”板塊將參加活動獲得的積分用于兌換公益商品或支持公益組織；在“項目申報”板塊獲得項目申請資助、審核、階段匯報等在線一體化項目操作；在“YU TALK”板塊與志同道合的青年公益伙伴進行在線交流。

（2）降低門檻，為青年公益團隊提供經費支持。青年公益組織大多數尚未進行民政注冊或者商業注冊，難以為企業捐贈提供捐贈收據或為政府購買服務經費提供發票，因此難以獲得企業的捐贈或者承接政府的購買服務。Y基金會采用為青年公益組財務托管的方式，為青年公益團隊提供項目經費支持。2013至2016年，Y基金會共了解、考察及審核的各類項目1000余個，覆蓋全國23個地區，其中資助青年公益項目約210個，支持青年孵化項71個，自有項目20個和合作及專場項目267個，共支持項目568個，公益支出超過900萬元。

（3）舉辦自有公益項目，為青年人參與公益提供立體化支持。“與人實習生計劃”通過帶領實習生考察資助項目、與來訪的公益組織交流等方式為實習生搭建立體孵化體系。“YU CAMP志愿者項目官員計劃”是由高校大學生組成的駐校營地，致力于發掘、推薦高校公益團隊，為其鏈接資源，協助高校公益項目實施，對已獲資助的項目進行評估考察。“YU沙龍”是主要為公益青年提供直接孵化服務，引導青年人對公共利益有所關注和思考，推動青年成長，并力行參與推動社會問題的解決。“YU導師計劃”是引入行業內外關心青年、熱心公益的專業人士成為公益導師，為青年公益組織提供一對一的陪伴、輔導和支持，幫助青年公益組織提升能力，解決發展困境。“YU益記者團”組建面向廣大高校青年招募的公益記者團，通過新聞技能培訓和實戰采訪培養公益新聞人才。“YU場地計劃”通過與Hi公益部落、珠海金紫荊咖啡等機構合作，為青年公益團隊舉辦活動提供場地支持。

（4）鏈接各界資源，多方合作，挖掘和培育公益青年。Y基金會通過跟共青團珠海市委員會、廣州市疾控中心、華南師范大學、廣東省嶺南教育慈善基金會等多方機構合作，通過開展專場資助、創新大賽等形式，動員青年人參與公益服務，并提供深度支持。

四、分析與思考

（一）集結各方優勢，引導和支持青年人參與公益活動

青年人參與公益及對有利于改善服務對象的福祉，也有利于提升自身的能力與價值，是一個雙贏的項目。青年人參與公益的多是三分鐘熱情，雖有創意和沖勁，但能力和章法略顯不足，因此需要各方的支持與引導。學校、團委等官方單位在青年人中具有較高的公信力，可為青年人參與公益提供平臺和渠道；公益基金會為青年人參與公益提供資金支持；社會公益組織為青年人參與公益提供實踐平臺和能力建設支持。

（二）“濕地法則”和“叢林法則”并舉，促進青年人深度參與公益

Y益平臺通過提供資金、實踐平臺、交流平臺為青年營造公益參與的“濕地”，吸引更多的青年人接觸和參與公益，這是“濕地法則”。青年人為獲取孵化資源需要更多、更深入的參與公益活動，就好比叢林中的樹木為了獲得陽光和雨露需要跟其他樹木進行競爭，這就是“叢林法則”。YU益平臺通過現代化的信息手段，跟蹤青年人在平臺上的公益足跡，通過平臺積分來決定孵化資源的配置方向。“濕地法則”和“叢林法則”并舉，既促進了青年人廣泛參與公益，也使青年公益領袖可以脫穎而出。

（三）一路向“C”，關注青年的公益體驗和個人成長

傳統公益支持主要是B2B模式，即公益支持方（B）以公益組織（B）為重點服務對象，這種方式有利于公益組織成長，但公益組織數量有限，難以形成規模化影響。在互聯網+時代背景下，互聯網、大數據等技術發展使得B2C成為一種可能和新方向，公益支持方（B）直接為青年人（C）提供支持，提升青年人參與公益服務的體驗，促進其成為公益領袖，進而帶動更多的青年人參與，實現C2C。以Y基金會的實踐為例，在基金會成立初期，其服務策略主要是B2B模式，每年支持項目約20個；建立了YU益平臺之后，采用B2C的策略，平臺注冊用戶有4萬多人，其中97%以上是個人用戶，青年人對公益的感知更加直觀，參與更加深入。

參考文獻

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