新《條例》背景下高校學(xué)生黨支部建設(shè)路徑探索與思考

摘 要：作為高校黨組織建設(shè)的基本組織，黨支部有著舉足輕重的地位，然而從當(dāng)前黨支部的建設(shè)成果來(lái)看，其在建設(shè)程度、深度上與黨的方針政策有些差距。因此，新《條例》背景下加強(qiáng)高校黨支部建設(shè)工作顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：高校黨支部；政策；路徑

2018年11月25日，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），提出黨支部作為黨的基本組織、戰(zhàn)斗堡壘，應(yīng)高度重視黨支部建設(shè)，從嚴(yán)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，最終提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，黨支部建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)干部政治成熟的重要標(biāo)志，只有牢固大局、強(qiáng)化核心意識(shí)、做好黨支部建設(shè)，才能擁有良好的黨治環(huán)境，確保各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。《條例》為高校教育事業(yè)提供了新路子，以《條例》為基礎(chǔ)，大力發(fā)展黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使高校黨建工作得到進(jìn)一步延伸，形成高校教育事業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的強(qiáng)大政治保障。

一、高校黨支部建設(shè)的重要性

（一）政治意義。中共中央最新印發(fā)的《條例》代表了更先進(jìn)的、符合時(shí)代特色的黨的思想方針，是黨章的進(jìn)一步深化，是黨支部工作的新起點(diǎn)。黨支部應(yīng)當(dāng)加大自身建設(shè)，以滿足《條例》要求。從內(nèi)容上看，《條例》對(duì)黨支部的設(shè)置、工作機(jī)制、工作內(nèi)容等進(jìn)行了明確的規(guī)定，高校黨支部作為其中的一個(gè)分支，同時(shí)承擔(dān)高等教育的神圣職責(zé)，更應(yīng)該盡快落實(shí)《條例》規(guī)定，以加強(qiáng)黨支部建設(shè)開(kāi)創(chuàng)全員全過(guò)程全方位育人新局面。

（二）現(xiàn)實(shí)意義。十九大以來(lái)，高校黨建工作備受關(guān)注，而黨支部建設(shè)則成為其中重要一環(huán)。《條例》中指出了黨支部的定位、作用、工作等方面的問(wèn)題，總結(jié)了十九大以來(lái)黨支部建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，指出了黨支部建設(shè)對(duì)黨建工作的重要作用及意義。所以條件的實(shí)施對(duì)高校黨支部建設(shè)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，為基層黨組織功能弱化問(wèn)題開(kāi)了一劑良方。

二、新《條例》背景下高校學(xué)生黨支部建設(shè)

（一）思想學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化。思想學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化是新時(shí)代黨的具體要求，是黨員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)化，是黨的日常工作中所遇問(wèn)題的規(guī)范化，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)黨員對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，做到學(xué)有所用、知行合一。高校黨支部建設(shè)應(yīng)該認(rèn)真踐行《條例》、黨章黨規(guī)以及習(xí)總書(shū)記的重要講話精神，梳理學(xué)習(xí)計(jì)劃、制定學(xué)習(xí)內(nèi)容，除了以傳統(tǒng)課堂形式的學(xué)習(xí)外，還可以利用多媒體技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)課堂等多種學(xué)習(xí)途徑，全面加強(qiáng)黨的方針政策學(xué)習(xí)，加深黨性，深化信念。

（二）組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。為深入貫徹從嚴(yán)治黨要求，推動(dòng)高校黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，必須加強(qiáng)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，具體包括架構(gòu)體系、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、隊(duì)伍分配等方面的內(nèi)容，這些工作是高校黨支部的基本工作板塊，也是最核心的板塊。強(qiáng)調(diào)組織標(biāo)準(zhǔn)化，最大程度提升黨支部軟實(shí)力，為黨支部高效、持續(xù)發(fā)展奠定基石。黨支部是高校黨組織的基本單位，要充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，把師生黨員組織起來(lái)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和號(hào)召力。

（三）作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。“服務(wù)”是黨支部建設(shè)的永久主題，在《條例》頒布以后，服務(wù)成為高校黨支部建設(shè)的創(chuàng)新性主題。所謂服務(wù)，就是要將黨支部作為連接師生的橋梁和紐帶，做好服務(wù)職責(zé)，為其提供滿意服務(wù)。在困難時(shí)能夠聯(lián)系上黨員同志，在矛盾時(shí)有黨員同志出面化解，在群眾中總有黨員同志的身影。不斷強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力，形成高質(zhì)量、高水平的服務(wù)。此外，要不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，提高黨員黨性和紀(jì)律意識(shí)，鼓勵(lì)廣大師生群眾進(jìn)行監(jiān)督，做好舉報(bào)保護(hù)工作。

三、新《條例》背景下高校學(xué)生黨支部建設(shè)路徑

（一）健全高校學(xué)生黨支部工作機(jī)制。在新《條例》背景下黨支部工作首先要從機(jī)制上加以完善。一是完善學(xué)生入黨標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)講，大學(xué)生入黨并無(wú)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，高校應(yīng)結(jié)合大學(xué)生的真實(shí)狀況以及校園特色制定入黨標(biāo)準(zhǔn)。思想品德、政治素養(yǎng)是一名優(yōu)秀黨員不可或缺的品質(zhì)，也是大學(xué)生入選黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，同時(shí)應(yīng)將學(xué)生成績(jī)、在校表現(xiàn)等列入考察內(nèi)容，建立可操作、執(zhí)行力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，以較為客觀、公平的方式選擇具有上進(jìn)心、愿意投身于黨事業(yè)中的優(yōu)秀大學(xué)生。二是建立完善的入黨積極分子考察制度。入黨積極分子，首先必須在動(dòng)機(jī)上是積極的、思想上是純潔的、工作學(xué)習(xí)上是認(rèn)真的，建立相應(yīng)的培養(yǎng)機(jī)制，定期對(duì)入黨積極分子進(jìn)行考察。三是完善黨員管理制度。成功加入中國(guó)共產(chǎn)黨后，每一位黨員必須有強(qiáng)烈的自豪感和奉獻(xiàn)精神，能夠按時(shí)完成黨組織交給的工作。能夠及時(shí)參加高校學(xué)生黨支部活動(dòng)，并建立一定的懲戒獎(jiǎng)勵(lì)制度，拓寬培養(yǎng)、管理路徑。

（二）創(chuàng)新黨支部教育活動(dòng)形式。一般而言，大學(xué)生在大學(xué)一二年級(jí)會(huì)成為入黨積極分子，經(jīng)過(guò)培養(yǎng)、考察、政審合格后正式入黨。大學(xué)生真正成為黨員是在大學(xué)三四年級(jí)，此時(shí)大學(xué)生面臨就業(yè)、考研等壓力，他們須花費(fèi)大量時(shí)間在這些工作上，對(duì)黨的關(guān)注會(huì)變少。因此，高校學(xué)生黨支部應(yīng)因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展合理的教育活動(dòng)。一是建立學(xué)生黨建導(dǎo)師制。發(fā)展一批教學(xué)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)過(guò)硬的教師黨員，由他們擔(dān)任學(xué)生的黨教導(dǎo)師，帶領(lǐng)學(xué)生參加黨的知識(shí)的學(xué)習(xí)、活動(dòng)。二是通過(guò)形式多樣的黨課、主題黨日活動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)入黨積極分子及學(xué)生黨員的教育。三是通過(guò)線上，開(kāi)創(chuàng)微信平臺(tái)、微博平臺(tái)等豐富入黨積極分子及學(xué)生黨員學(xué)習(xí)、交流黨的知識(shí)。四是創(chuàng)建符合學(xué)生發(fā)展的活動(dòng)品牌，讓學(xué)生在實(shí)踐中踐行黨的宗旨，深刻理解黨的方針政策。五是與企業(yè)合作，學(xué)生在實(shí)習(xí)期的培養(yǎng)教育結(jié)合工作、落地落實(shí)。以多種方式多種形式開(kāi)展教育活動(dòng)，鼓勵(lì)和推動(dòng)入黨積極分子、學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮示范和表率作用。

總之，中國(guó)中央印發(fā)《條例》對(duì)高校黨支部而言如沐春風(fēng)，在此背景下高校黨支部掀起一次學(xué)習(xí)熱潮，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》中關(guān)于黨支部的設(shè)置、工作機(jī)制、工作內(nèi)容等的規(guī)定，全面提高新時(shí)代高校黨支部建設(shè)質(zhì)量，為加快建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)做貢獻(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介：張娜，山東職業(yè)學(xué)院，講師。