鐵路運輸調度安全管理

高山

（中國鐵路烏魯木齊局集團公司調度所，新疆 烏魯木齊 830000）

鐵路調度是運輸中確保行車安全暢通的指揮者，他們是日常運輸組織的中樞，在面對客貨混裝運輸的復雜環境中，要確保安全效益優先并使經濟利益最大化的實現，要通過有效和科學的鐵路調度掌控，提升鐵路運動中行車安全的可靠度，在保證重點運輸任務完成的情況下，以鐵路運輸調度為重點，全面推行鐵路運輸安全風險管理，架構鐵路運輸的安全風險防控體系，強化鐵路安全基礎，保障客貨運輸的安全。

一、鐵路運輸調度安全管理系統的功能及運行模式概述

當前的鐵路運輸系統正在向高速化、信息化方向發展，由于鐵路機車的密度及速度有了大幅的提高，為鐵路運輸行車安全及鐵路運輸安全調度管理提出了更高的要求。我國目前的鐵路管理局積極推行鐵路運輸行車調度無線通信系統，以信息化的服務，進行鐵路運輸中的設施緊急搶修、行車事故急救等應急性服務和管理，同時，還對各站、場點調車業務進行安全管理，負責調度中心與列車之間的行車命令傳達。它的主要工作模式為兩大類：①語音通訊。這是借助于有線調度電話系統，實現調度中心與行車各站點進行的通話聯系，然后，再由各行車站點通過無線通信系統與列車司機進行命令傳達。②數據通訊。調度中心在有線調度電話系統的傳輸下，向各車站點進行行車命令的下達，待列車行至車站點時，由車站工作人員將行車調度命令向列車司機傳達。鐵路運輸高度安全管理應當具備如下功能：其一，實現全自動化進路控制。在信息化、自動化的條件下，調度中心通過CTC掌握列車的行車位置情況，再以列車時刻表為調度依據，進行信息化、自動化的進路控制。其二，實現數字化行車狀況及設備監控。在數字化的電腦控制狀態下，調度中心通過對列車運行狀況的監控，進行行車控制，并根據各站點列車的到/發時間、軌道等順序，確定進路設定。另外，還要密切關注列車的通訊及電力設備的運行狀況，進行數字化的監控。其三，混亂狀態下的應急行車調度的實現。在出現列車運行意外情況之時，調度中心要及時傳達發車順序或發車變更等待、規避等警訊，在信息化、數字化的條件下，進行應急情況下的列車行車狀況分析和調度作業整理。其四，要實現行車計劃實績與行車計劃的對照運行圖。其五，實現即時性的車站旅客信息服務，通過列車的即時資料如：運行班次排列、運行位置及到達、出發時間等信息，實現各車站點的旅客信息系統的傳達。

二、鐵路運輸調度安全管理的風險管控與保障措施

（一）強化鐵路運輸調度安全風險管理意識

首先，在鐵路運輸調度安全員的選拔上，要進行嚴格的審核選拔，要注重行車調度員的文化素質、專業素養、崗位技能，從“車、機、供、電、輛、工”等方面進行全面的把握，還要考慮“人、車、天、地、圖”等業務，要杜絕調度過程中的蠻干、盲目指揮等不當行為，使基礎調度知識無隔閡，同時，還要加強行車調度員的日常學習，尤其要加強信息化技術的學習，要運用專業的信息化環境，為行車安全管理提供有效的依據，加強工作中的交流和探討，及時對事故案例進行分析，為日常調度行為提供有益的借鑒，為安全風險管理奠定基礎。

（二）構建鐵路運輸調度安全應急預案，進行風險管控

在行車調度安全管理中，要進行調度安全應急預案的構建和完善，由于在日常運輸指揮過程中，不可避免地會出現設備故障，調度人員要緊急根據預案進行故障的處理，要進行規范的救援流程設計，避免設備故障的事故升級。在行車調度緊急處置過程中，調度人員要具有靈活、鎮靜的應變能力，要及時、準確地傳達攔停列車、封鎖區間、限速行車的調度相關命令，要果斷地下達事故救援方案，盡量在最佳的救援時間進行處置，因而，要提高列車調度員的快速應變能力、心理承受能力、果斷決策能力、鎮靜心理素質等。

（三）注重班組自控措施，進行實時的安全風險管控

班組在鐵路運輸調度過程中，是重要的核心，它在調度安全管理體系中具有全程和實時的監控效用，因而，要對班組自控安全建設進行體系的架構和完善，實現循環安全管理模式，要在班組內加強黨支部和黨小組的基本制度健全，強化民主建設和開放、暢所欲言的民主氛圍，使班組人員在調度安全管理工作中，積極參與自控建設，要養成作業標準化的自控、互控習慣，在日常的調度安全管理工作中，實現實時的、全程的安全風險監控。

（四）借助數字信息化技術，創設鐵路運輸調度安全模擬系統

為了預防和落實鐵路運輸調度安全管理工作，要以設備故障、車流量、列車非正常延遲等意外突發情況為切入點，進行調度模擬體系的信息化建設，要匯聚設備不同故障以及事故案例，使調度人員參與救援模擬演習之中，以前瞻的眼光和預防性的安全理念，進行模擬演習下的訓練，在模擬安全系統的演習之下，鍛煉調度相關人員的安全處置能力和專業能力，全面強化列車安全、調度命令的發布、應急處置、信息反饋等風險管控，要落實和細化安全報告流程和相關規定，推進和完善列車行車安全的快速響應制度和預案，同時，要實施間距控制策略，合理調整事故列車與前車之間的間距，可以采用先行列車暫停或后續列車暫停方式，進行有效的列車間距調控，盡快恢復列車班表的正常運行。

三、結束語

在現代化鐵路運輸調度安全管理的背景下，要注重調度人員的業務素養和安全素養、心理素養等，加強對調度人員的培訓，關注列車運行過程中的應急情況處置，用信息化的調度安全模擬系統，進行列車運行的模擬演習，并以列車事故為借鑒，進行調度員之間的交流與經驗探討，以避免和減少在調度安全管理工作中的錯誤，用科學、合理、全程、即時的調度安全管理流程，實現鐵路運輸調度指揮的持續發展。