申遺成功后，再訪鼓浪嶼

顏之宏 何凡

鼓浪嶼街道轉角

一年半之前，在波蘭克拉科夫舉行的世界遺產大會上，廈門鼓浪嶼的國際歷史社區被列入《世界遺產名錄》，成為我國第52處世界遺產。

鼓浪嶼是中西方文化交融的瑰寶，在她身上可以發現中國、東南亞和歐洲國家文化的影子。

站在申遺成功的新起點上，居民聚居區、旅游風景區與文化遺產區高度重疊的鼓浪嶼，如何處理文化遺產、島上居民與游客三者之間的關系？如何高標準完成文化遺產保護利用和活化傳承工作？

日前，《瞭望東方周刊》記者再次來到鼓浪嶼，進行了實地調研和采訪。

化解三角矛盾

在走訪中，本刊記者了解到，鼓浪嶼上島人數最初是不設限的。2012年10月2日，不到兩平方公里的鼓浪嶼島上，游客峰值達到了12.8萬人，給合理承載量帶來了嚴峻考驗。

“以前每逢節假日，店門口熙熙攘攘，游客寸步難行，根本不像一個歷史文化社區。”褚家園咖啡館的老板謝綿聰回憶。

為提升游客觀光體驗，同時保護鼓浪嶼上的歷史風貌遺存，鼓浪嶼后來對上島人數進行了限制。

“限流之后，每年平均少了100余萬游客上島，但我們并不認為這是壞事兒。”鼓浪嶼管委會主任鄭一琳告訴本刊記者，為落實申遺過程中對文化遺產保護的承諾，鼓浪嶼又將每日限制上島人數從6.5萬壓縮至5萬。

此外，廈門市還以“分流上島”的思路，將游客碼頭與市民碼頭分離，有效緩解了過去游客市民“一窩蜂”擠輪渡的矛盾，提升了上島體驗。

“限客分流”所帶來的直接效果是降低了對文化遺產的外來影響，同時提升了游客在島上的游覽品質。“我們不靠鼓浪嶼賺錢，而是將它作為廈門永續發展的金名片。”在時任廈門市委書記裴金佳眼中，文化遺產的內涵在于永續發展，而非短期收益。

鼓浪嶼之于廈門，猶如明珠之于皇冠，因此素有“不游鼓浪嶼，枉費廈門行”之說。

然而，大量游客的涌入，打破了鼓浪嶼的平靜，物價上漲、噪音擾民、垃圾驟增……

如何消除原住民的后顧之憂？廈門地方政府在鼓浪嶼創新基層治理方面開展了一系列嘗試，并以“共同締造”來紓解原住民和游客之間的矛盾。

由島上居民和各界代表組成的公共議事會，自2016年4月成立以來，就31個議題討論了7次，涉及民生、社區整治、文化保護三大方面。

議事會代表們經常因為某個議題而爭論得面紅耳赤，迄今為止尚未有一個議題全票通過。而這些來自基層的聲音，經過議事會的討論、梳理變得可行，相關問題由管委會等職能部門按照規定進行了解決，居民家政服務平臺、燃氣補貼等相關惠民舉措應運而生。

限制上島團隊使用擴音器、渡船對原住民免費、免除上島燃氣運輸費用、通過動態補貼降低原住民生活成本……一整套組合拳打出后，居民的顧慮消除了，街道上的人少了，噪音小了，上島游客也有景看、有店住了。

“我們在鼓浪嶼項目上最大的收獲就是申遺完全可以不用大拆大建，讓歷史變化在這個國際社區中自然流淌。”

煥活文化遺產

鼓浪嶼素有“萬國建筑博覽”之譽。百余年中，英美等13個國家陸續在此設立領事館，黃奕住、黃仲訓、林爾嘉等華僑實業家也先后建起1000余棟別墅洋樓……鱗次櫛比、風格各異的老建筑集結在這座“彈丸小島”上，散發出濃濃的異國情調與懷舊氣息。

在聯合國教科文組織前任總干事伊琳娜·博科娃看來，作為世界遺產，鼓浪嶼的歷史風貌建筑融合了20世紀早期的現代派藝術和裝飾派藝術，歷史性地開創了“廈門藝術風格”。

“鼓浪嶼的很多歷史建筑，圖紙是外國人設計的，工匠是本地人，施工中融入閩南文化，體現了中西文化融合共生。”鼓浪嶼文史研究者林聰明說。

值得關注的是，如今鼓浪嶼上的老屋大多是華僑早期所購建，經多代迭替，這些祖屋的產權早已模糊。又因年久失修、資金技術等問題，后人想要修繕保護，卻有心無力。

為破解文化遺產和島上居民之間的矛盾，廈門市相關部門和管委會積極協調，與住島居民達成一致：對于房屋產權權屬不清和所有人均下落不明的，按《廈門經濟特區鼓浪嶼世界文化遺產保護條例（草案）》規定，“管理人或者使用人是責任人，文化遺產保護機構可以與責任人簽訂維護管理協議，明確雙方的權利和義務。”

《條例》同時規定，歷史風貌建筑因不可抗力造成損毀進行修繕時，其所有人、使用人或者管理人享有減免稅費、申請技術支持、申請救助等權利。并鼓勵單位和個人利用遺產區內的原有建筑設立公益性文化場館，展示和傳播文化遺產，文化遺產保護機構給予相應資助。

為更好地保護歷史風貌建筑，島上居民還自發成立了家庭旅館協會，規范對歷史風貌建筑的改造流程，同時要求盡可能地展示歷史文物，在保護和利用中，讓文物“活”起來。

相較于老物件和歷史風貌建筑，活態傳承更顯難能可貴。

音樂是鼓浪嶼骨子里的基因。鼓浪嶼人均鋼琴擁有率全國第一;位于“菽莊花園”的鋼琴博物館里，陳列了愛國華僑胡友義收藏的40多架古鋼琴;在風琴博物館里，人們不僅可以看到來自世界各地的古風琴珍品，還能定期欣賞到管風琴莊嚴圣潔的演奏。

申遺成功一個月后，“我們終于有了自己的唱片博物館。”著名作曲家徐沛東在中國唱片博物館開館儀式上激動地說道。中國唱片博物館位于鼓浪嶼的百年古建筑“黃榮遠堂”，是鼓浪嶼“申遺”的53個核心要素之一。

面朝大海、彈琴歌唱，可以說是島上居民最愜意的生活方式。如今，獨具特色的家庭音樂會成為社區文化的具象表現。三五街坊鄰居隔三差五相聚一堂，共同演奏并享受音樂。在這座“鋼琴之島”上，音樂從未離開，并將繼續延續下去。

“管委會給了我們很大的幫助，不僅給我們提供資金購買樂器，還為我們提供了排練的場地。”居民雷晶晶感嘆，音樂不僅是愛好，更是島上社區居民之間緊密連接的紐帶。

申遺成功后的思考

從鼓浪嶼遠望廈門島（紀元/ 攝）

申遺成功一年后，當初申遺的參與者、現在的保護者在進行回顧和總結的同時，也提出了新的思考，以期為以后的申遺和保護項目提供參考。

“我們在鼓浪嶼項目上最大的收獲就是申遺完全可以不用大拆大建，讓歷史變化在這個國際社區中自然流淌。”鼓浪嶼國際歷史社區申遺項目的主要參與者、北京國文琰文化遺產保護中心負責人魏青說。

教科文組織考察團隊在島上五天四夜的考察過程中，鼓浪嶼國際歷史社區的過去、當下和未來像流水一般展現在考察團面前，讓不少評估專家嘆為觀止。魏青認為，其他項目在申遺和保護過程中，可以參考鼓浪嶼的社區模式，規避大拆大建誤區，盡可能保留遺產的特色風貌。

本刊記者在采訪中了解到，國內不少申遺保護項目還未建立統一領導和管理機制，在文化遺存和自然景觀的保護上尚有提升空間。

業內專家認為，遺產保護地是自然遺產或文化遺產的聚集地，具有一定的特殊性，往往情況復雜，需要綜合統籌。在統籌的過程中既要有高度，又要讓執行者能夠將行動落實到基層。為此，遺產保護地亟待制定出臺一部專門性法規。

作為世界罕見的國際歷史社區遺產保護地，鼓浪嶼具備統一領導和管理機制改革先行先試的優勢。有關部門可以考慮其在創新解決文化遺產、島上居民與游客之間“三對矛盾”的基礎上，進一步探索解決制度設計天花板的頂層設計問題。

文物保護需“活化”利用，保護不是簡單地用圍欄將文物攔起來。魏青認為，和莫高窟、天壇等遺產項目不同，鼓浪嶼等地歷史風貌的價值無法自然體現，需要在不斷利用中實現價值。

魏青建議，有關部門在確保遺產景觀安全的前提下，可參照鼓浪嶼的管理模式，盡可能“活化”利用文物，讓文物在“活化”中“自行”講述歷史。