津冀大港：從對手到握手

劉元旭 毛振華 王民

貨輪停靠在天津港北疆港區(qū)（岳月偉/ 攝）

渤海灣西側(cè)，在天津、河北兩地約640公里的海岸線上，自北向南分布著秦皇島港、唐山港、曹妃甸港、天津港、黃驊港等一批貨物吞吐量過億噸的大港，曾有著重復(fù)建設(shè)、無序競爭的過往。

如今，得益于京津冀協(xié)同發(fā)展，津冀兩地港口攜手相“融”，共同撐起世界級港口群的夢想。

變對手為握手，變競爭為競合。一個港口群，就是一篇合作大文章。

津冀港口成“搭檔”

津冀兩地區(qū)位相近，腹地交叉。一個挨一個的億噸大港雖是近鄰，實(shí)際上卻是對手，曾經(jīng)你爭我搶，互不相讓。

5年前，京津冀協(xié)同發(fā)展成為國家戰(zhàn)略，明確天津北方國際航運(yùn)核心區(qū)定位，與河北省的港口形成合作、錯位發(fā)展。從此，津冀港口成為“搭檔”，你中有我，我中有你。

此前，位于河北曹妃甸綜合保稅區(qū)的文峰木業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)口的原木、板材，在天津港卸貨后，需要再用汽車轉(zhuǎn)運(yùn)至曹妃甸。物流操作復(fù)雜、運(yùn)輸效率低下、企業(yè)綜合成本高……從業(yè)者有苦衷，問題又一時(shí)難以解決，怎么辦？

經(jīng)過津冀兩地港口的努力，2018年1月，天津至曹妃甸綜合保稅區(qū)碼頭環(huán)渤海內(nèi)支線開通。

由此，進(jìn)口集裝箱從天津港干線船舶卸下，直接裝上支線船，就能運(yùn)到曹妃甸。

隨后，天津港與曹妃甸港區(qū)開通外貿(mào)集裝箱班輪航線。

裝載17個集裝箱、34輛平行進(jìn)口汽車的“鴨綠江”輪從天津自貿(mào)區(qū)天津港片區(qū)出發(fā)，運(yùn)抵曹妃甸綜合保稅區(qū)碼頭，外貿(mào)進(jìn)口集裝箱貨物無須在天津港口岸辦理清關(guān)手續(xù)再中轉(zhuǎn)至曹妃甸港。

一系列變化讓曹妃甸綜合保稅區(qū)港務(wù)有限公司市場經(jīng)營部負(fù)責(zé)人齊建輝感到欣喜。

齊建輝說，這意味著天津自貿(mào)區(qū)功能向河北港口延伸拓展，“以平行進(jìn)口汽車為例，直接在曹妃甸綜合保稅區(qū)清關(guān)，物流成本降低四分之一，真是太方便了。”

天津港集團(tuán)公司生產(chǎn)安全部副部長孟慶柱展望，在此基礎(chǔ)之上，還將依托在黃驊港和唐山港合資成立的集裝箱碼頭公司，共同做大平行進(jìn)口汽車、礦石等進(jìn)口貨類，努力打造津冀港口間的集裝箱班輪精品航線。

進(jìn)口集裝箱從天津港干線船舶卸下， 直接裝上支線船， 就能運(yùn)到曹妃甸。

協(xié)作層層升級

從對手到握手，五年來，津冀港口融合走出了一個又一個清晰的足印。

2014年8月，天津港集團(tuán)和河北港口集團(tuán)共同出資、分別持股50%設(shè)立渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司。此舉在當(dāng)時(shí)被業(yè)界解讀為自京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來津冀兩地推進(jìn)交通一體化、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的重要之舉。

2017年5月，天津港集團(tuán)、河北港口集團(tuán)、滄州渤海新區(qū)管委會簽署協(xié)議，共同加快推進(jìn)黃驊港集裝箱發(fā)展。不久后，渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司收購了黃驊港集裝箱碼頭90%股權(quán)，邁出了兩地港口資源集約利用的關(guān)鍵一步。

馬不停蹄。天津港和唐山港共同出資，成立津唐國際集裝箱碼頭有限公司，共同運(yùn)營京唐港區(qū)集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)京唐港與天津港集裝箱航線共享。2018年，津唐國際集裝箱公司完成吞吐量233萬標(biāo)箱。

數(shù)月前，天津港負(fù)責(zé)人一行走訪雄安新區(qū)、河北港口集團(tuán)及唐山港集團(tuán)等地。在河北港口集團(tuán)，兩港集團(tuán)負(fù)責(zé)人就“升級版”深化協(xié)同合作達(dá)成一致，共同繪就渤海灣西岸新藍(lán)圖。

經(jīng)過5年攜手共進(jìn)，如今，以天津港為中心的環(huán)渤海內(nèi)支線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模，天津港與唐山港、黃驊港形成干支聯(lián)動、無縫銜接、相互支撐有利格局，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)，標(biāo)志著干線樞紐港與支線喂給港的格局基本形成。

競爭變競合

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。

5年來，一個世界級的港口群雛形初現(xiàn)。

天津外代貨運(yùn)有限公司多式聯(lián)運(yùn)部經(jīng)理高鑫說，2018年，天津港環(huán)渤海吞吐量累計(jì)突破100萬標(biāo)準(zhǔn)箱，其中，來自河北地區(qū)貨源約占90%以上。

受惠于港口融合，5年時(shí)間，河北省港口新增生產(chǎn)性泊位55個，新增年設(shè)計(jì)通過能力3億噸。2018年，河北省港口貨物通過能力和吞吐量再創(chuàng)歷史新高，雙雙突破11億噸大關(guān)。

“津冀港口協(xié)同發(fā)展正在進(jìn)入快車道。”渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司董事長運(yùn)波說，津冀港口通過建立資本紐帶，形成合作關(guān)系，正逐漸從競爭轉(zhuǎn)向競合，尤其是集裝箱運(yùn)輸合作成效顯著，實(shí)現(xiàn)了1+1>2的效果。

競爭變競合，一線企業(yè)最有體會。

“黃驊港原來大都停靠小貨輪，借助天津港管理經(jīng)驗(yàn)和航線資源，現(xiàn)在大型貨輪來往已成常態(tài)。”滄州港務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理儲禮君說，與天津港合作后，凡是從黃驊港下水、天津港中轉(zhuǎn)的集裝箱運(yùn)輸全部開通了直航業(yè)務(wù)。

共贏才是合作之道。天津港集團(tuán)公司投資發(fā)展部副部長薛曉莉表示，津冀雙方還將拓展碼頭運(yùn)營、港口建設(shè)、港口公共服務(wù)等領(lǐng)域的合作，增強(qiáng)津冀港口群對環(huán)渤海、內(nèi)陸腹地的影響力和輻射力，提升服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的能力和水平。

揚(yáng)帆遠(yuǎn)航風(fēng)正勁。乘著京津冀協(xié)同的東風(fēng)，一個以天津港為核心、河北港口為兩翼，布局合理、分工明確、功能互補(bǔ)、安全綠色、暢通高效的世界級港口群正在崛起。