新會計準則對農村信用社財務管理的影響

徐宏麗

摘 要：2007年年初，中國開始實行《最新企業會計準則》（以下簡稱新會計準則或新準則）。相較于舊版會計準則，新準則在主體權益和側重性上做出了巨大調整。按照相關要求，農村信用社于2009年起開始全面執行《新會計準則》。新準則的實施，對于農村信用社進行財務管理工作意義重大，同時也間接影響了農村信用社未來的發展走向。

關鍵詞：新會計準則;風險管理機制;財務管理;合理化

近年來，我國經濟發展穩中有進，經濟發展勢頭良好。新準則的出現適應了當下經濟高速發展的環境，符合了我國經濟發展過程需要。新準則的頒布與實施，能夠提高企業財務信息的公開透明性，提升其可靠性，保證財務信息的真實有效性。新準則的實施對于社會各界的影響既有積極的一面，又有消極的一面，企業要正確對待這種影響，并能正確處理。

一、新會計準則簡述

2006年2月，我國財政部發布新《企業會計準則》，要求自2007年起在上市公司范圍內全面實施，并鼓勵其他行業共同實行。2008年至今，新準則的實施范圍不斷擴大，預計在不久的將來，全國絕大多數行業都將執行這一規定。新準則的頒布，是我國會計準則向國際會計準則逐漸靠攏的重要標志，是我國會計發展史的一個重要的里程碑，對于我國會計行業發展具有重要意義。

新準則相較于就會計準則，具有明顯的差別。首先，新準則相較于舊準則增加了22條準則，并對原有的16條準則進行修訂，使其更加完善和具體。增加的準則除了覆蓋范圍上有所擴大以外，還新增了其他方面的經濟業務，例如存貨、債務重組、投資性房產、固定資產、企業年金等，彌補了舊版會計準則在處理這些方面的問題時的不足。其次，新準則側重方面有所改變。舊版會計準則更加看重對利潤的直接體現，而新準則更加注重對資產負債等企業基本財務狀況的體現。《企業會計準則第31號——現金流量表》就現金流量表的編制做出了單獨規定，通過對現金流量表的正確編制，能夠讓企業管理人掌握公司財務狀況，在做出決策時提供幫助。

新準則的制定，是以大量的國際財務報告準則內容為依據，以我國經濟發展現狀為基礎，主要涵蓋了公允價值變動損益、所得稅會計、企業發展方向判斷等內容，包括了1項基本準則和38項具體準則以及與其相對應的應用指南。新準則的頒布，強化了投資者與社會各方提供有用會計信息的理念，讓我國會計行業內部準則與國際準則進行接軌，對于全行業構建有機統一體系，會計制度國際化尋求有利途徑。

二、新會計準則對信用社財務狀況的影響

會計準則具有規范性、權威性、發展性和理論與實踐融合性的特點，這使得會計準則能夠針對不同企業財務管理上的不同特性做出調整，以適應每個企業的實際需要;會計準則的制定需要通過權威機構，因此具有一定的權威性，對各行業起到一定的規范作業;會計準則是人們在長期的探索中實踐所得出來的產物，是理論與實際相融合的結果。舊版會計準則對企業影響較大，現如今，大多數企業初始階段都是根據舊版會計準則來進行財務建設并開展相關業務的，新會計準則的頒布與實施，一定會對傳統企業造成沖擊，并對我國經濟發展產生一定的影響。

（1）新準則對信用社財務狀況的積極影響

新準則是對舊準則的改進與加強，彌補了舊版準則在財務管理上條理不明等缺點與不足。

首先，新準則對信用社的經營性質做出了明確要求，對經營管理模式進行了改進。新準則明確了信用社運作模式與發展路徑，為信用社今后的發展指明了方向。新標準明確指出，農村信用社向外披露的信息包括現金流量表、資產負債表、權益增減變動表、利潤表及其增益表等，另外附著各方面財務報告，披露信息對信用社財務狀況進行詳細解讀，能夠取得客戶信任并能發掘潛在客戶。

其次，新準則為農村信用社提供了經營戰略上的優勢，為信用社在今后開展各類業務，向更多方面發展提供路徑。新準則是一項國家決策，也是國家經濟發展的必需品。企業在執行該項決策時必定會獲得國家在政策上和經濟上的雙重支持，另外，新準則符合信用社與客戶的雙方利益，能夠促進信用社與各方的合作發展關系，使得合作成果最大化。

另外，執行新準則有利于信用社對風險進行管控。進行金融業務勢必會承擔一定的風險，而新準則能夠幫助企業對各類業務的風險進行精確計算，并能給予企業管理者合理建議，幫助企業管理者進行更好的決策處理。

（2）新準則對信用社財務狀況的消極影響

新準則對信用社的消極影響主要體現在兩方面，一方面，信用社在對金融業務和財務管理業務進行處理時，需要考慮的因素增多，工作難度增大，這就需要信用社對從業人員專業能力進行審核，對不符合要求人員要進行集中培訓處理;另一方面，新準則的實行導致財務波動性增大，需要信用社采取有效措施減小波動，穩定行業各方面變動。

三、新會計準則實施相關建議

新準則的實行，必然會對舊準則下建設的體制產生沖擊，對各行業均產生影響。如何消除新標準在實施過程中產生的負面影響，對潛在風險進行最小化處理，是每位行業內的從業人員需要去考慮的問題。對于這些問題，筆者給出如下幾點建議：

（1）轉變經營方式和理念

新會計準則相較于就會計準則而言，有了較大程度上的改變，這就使得應用新準則的行業必須對其原有經營方式和理念做出適度的改變，以適應新環境下的發展要求，配合新準則實施工作的順利展開。新會計準則的權益變動明顯。權益變動增減反映了主義在一定時間段內的支出與收入情況，新準則提高了權益變動表的主體地位，要求管理者在進行財務管理時需要更加注重對財務的收支情況，對公司財務狀況掌握更加全面。農村信用社更需要對自身財務狀況進行掌控，對收支狀況進行明確紀律，消除因人為因素而造成的財務狀況不明，避免影響銀行業務發展的事件的發生。

（2）完善信用社內部制度

完善信用社內部制度，符合新準則的規定和經濟發展的相關要求。實施新準則的過程需要相關制度的約束，在原來舊準則基礎上建立起來的相關規定也要進行調整。在新準則實行之前，信用社要盡快統一行業內部規定，根據行業現狀做出優化調整，并考慮在實行新準則的過程中可能出現的一系列問題，給予相應的解決方法以供同行參考。另外，信用社需要健全風險管理體制，強化風險把控與預估，對新準則實施階段面臨風險進行合理預估并給出預防措施。

（3）加強人員培訓與指導

加強信用社財務從業人員的專業意識，培養從業人員行業意識是十分有必要的。現如今，隨著新準則在各行各業的廣泛應用，全行業內從業人員都必須加強對新準則的了解和認識。農村信用社作為經常與財務打交道的營業場所，從業人員更應對新準則有所了解，如此才能對新形勢下信用社各類業務盡快熟悉，以提高工作效率，保證工作質量。信用社應對從業人員進行定期的培訓，對準則涵蓋內容進行宣講與實際應用探討，讓從業人員深刻理解準則精神實質，了解準則對于相關工作的具體要求，根據準則內規定內容進行相關業務的展開。信用社要想讓新準則在行業內順利實施，就必須加大人員培訓力度，增強相關工作人員的專業能力，以保證準則實施的進度。

四、結語

隨著經濟的快速發展，新會計準則應運而生。新準則在全行業的實行已成為必然趨勢。農村信用社作為執行新準則的重要機構，必須要采取有效措施以應對新準則在實行過程中所產生的負面影響，對過程中出現的主要問題要進行合理解決與排除，同時信用社要加強對自身的管理，加強對人員的培訓和對體制的建設，以正確的態度看待新準則的實施。

參考文獻

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