海軍后勤物資管理信息化建設的探討

施偉桐 許澤卿 馬渝貴

摘要：海軍后勤物資管理主要圍繞給養、藥品器材、油料器材、軍械器材、車輛器材、工業品生產資料等物資展開，負責完成以上物資的籌措、管理與供應。本文簡要闡釋了海軍后勤物資管理的基本要求，從管理機構與保障實體、業務處理、采購環節等層面探討了海軍后勤物資管理系統的信息化建設策略，以供參考。

關鍵詞：海軍后勤；物資管理；信息化建設

引言：

作為海軍后勤保障體系下的重要分支，海軍后勤物資管理系統在保障軍隊戰儲物資質量、推動軍事準備工作落實、提高海軍部隊應急作戰效能等方面發揮著至關重要的作用。因此更應當依托信息技術手段推進海軍后勤物資管理系統的信息化建設，發揮部隊現有物資的使用效益，推動海軍后勤保障系統的高效運行。

一、海軍后勤物資管理的基本要求

（一）健全管理體制

信息化建設的首要切入點便建立在管理體制之上，當前以美國為首的發達國家已經著力構建了海軍供應系統的信息化保障體系，圍繞整體物資管理鏈條分別完成了信息保障、供應鏈、信息整合、電子商務等業務中心、辦公室與分支機構的建設，確保后勤物資管理的不同環節都能夠得到實時檢測與管控，實現政策制定、資料收集、信息系統設計開發、供應數據管理等環節的一體化設計，為海軍后勤物資管理提供了完備的保障[1]。

（二）完善管理政策

在完成管理體系信息化建設的基礎上，還應當著重從政策、制度層面構建信息化管理體系，圍繞后勤發展規劃做出重要指導，明確梳理后勤信息化建設的原則、重點、目標與任務，保障信息技術管理工作得以規范化實施，進一步實現海軍后勤物資管理的標準化、信息化建設。

（三）樹立互聯網思維

當前以互聯網為主導的信息技術手段已實現全球化連通，為海軍后勤物資管理在新時期的發展指引了明確的方向。這就要求海軍后勤務必要嚴格依托互聯網思維完成物資保障系統的一體化建設，針對物資的采購、運輸、供應等環節執行全過程管理，實現通用物資與專用物資密切結合，進一步滿足海軍供應保障需求。具體來說，一方面應借助信息化系統的建設確保海軍后勤物資管理能夠與國防等機構實現分離，依托獨立信息系統防止出現利益交叉問題；另一方面還可以利用商業物流體系實現跨區域的物資補給，更好的滿足軍隊物資需求。

二、海軍后勤物資管理系統的信息化建設策略

（一）加強管理機構與保障實體的信息化建設

從管理機構層面入手，應當基于信息化建設理念完成不同管理機構的職能分工，以此構成完備的信息化組織結構體系，真正提高后勤物資管理的運行效率。在此可以借鑒美國海軍物資供應保障體系的建設經驗，由司令部負責針對物資采購、供應等環節執行系統化管理，下設多個辦公室執行具體工作部署安排。具體來說，其一是首席信息官辦公室，負責執行整體系統的信息化管理與建設，依據實際需求進行技術評估、預算管理，完善系統日常運行所需的信息基礎設施，并執行ERP管理；其二是供應鏈辦公室，主要負責針對海軍后勤物資的供應鏈進行日常管理，收集物資申請資料并將其傳送至供應系統處，完成相關信息的處理；其三是用戶辦公室，主要負責收集不同用戶需求，利用信息技術完成系統改造升級；其四是業務協調辦公室，需要結合海軍資源需求進行采購計劃的設計并完成信息系統數據的管理與維護；其五是聯合系統，主要圍繞物資采購與供應保障等環節執行相應管理政策[2]。

從保障實體層面入手，BSC又稱為業務系統中心，其建設目標是為后勤物資采購與供應環節提供保障，負責完成整體后勤信息系統的開發與運維，針對系統中運行的數據信息執行全生命周期管理，以此保障海軍后勤物資管理信息系統的正常運行。BSC負責利用網絡系統完成海軍后勤供應網絡的全球一體化建設，針對軍事物流與商業物流執行統一管理，通過信息系統確保位于不同區域的海軍部隊都能夠使用統一的物資設備與彈藥裝備，進一步實現軍事物資的及時、合理調度。

（二）依托現有業務構建信息化業務處理系統

首先是One-click Supply System的建設，該系統立足于統一軟件平臺創設了涵蓋不同功能的軟件包，實現申請、訂貨、支付、供應、查詢等功能的一體化建設，利用信息技術手段推動傳統后勤保障與供應系統的信息化建設。當司令部與民間承包商成立合作關系后，只需完成系統授權便可以直接依托互聯網執行一鍵式供應，后勤物資管理人員即可利用網絡提交物資需求申請，針對物資庫存情況與運輸狀態進行實時掌握，并迅速定位目標客戶、選擇與其距離最近的民間承包商提供物資保障。其次是電子商務在線系統NECO的建設，該系統可以實現供應鏈業務的在線處理，在海軍后勤物資采購方與供貨方之間構建電子交易平臺，由供貨商依托電商平臺在線參與供貨投標活動。最后是ISIS系統的建設，該系統負責為后勤物資的運輸提供全生命周期跟蹤監管，通過與不同供應數據庫之間構建連接接口，可以為用戶提供最精準的物資供應數據，并生成RSR報告，為物資管理提供更加周密的保障。

（三）通過商業技術手段實現采購信息化建設

在海軍后勤物資管理中，采購環節涉及到后勤購買與支付問題。以美國為代表，該國海軍主要將信用卡作為支付手段，包含購物卡、旅行卡、艦隊卡等不同類別。例如艦隊卡主要用于購買軍需燃油以及維護勤務等后勤物資，同時也可以用于支付租用交通工具所產生的費用。在此環節應當著重依托商業技術手段提高采購支付環節的信息化水平，借鑒商業技術進行信用卡設計，最大限度精簡支付程序，向供貨商及時支付相應的采購款項，摒棄傳統復雜的書面申請與批復工作，由計算機聯網便可以監測到相應款項的支付渠道并留存記錄，從而進一步提高采購效率，提升海軍后勤物資管理水平。

結論：

海軍作為海上作戰的主力軍，承擔著保衛領海主權、維護海洋權益的重要責任與使命，后勤物資管理更是海軍戰斗力建設的后備支撐。當前世界各國正致力于應用信息系統推動戰斗力生成模式轉型，因此應進一步利用信息手段強化后勤物資管理系統的信息化建設，為國防與軍隊現代化建設提供穩固保障。

參考文獻

[1]晉建軍.軍隊戰儲物資維護保養經費的管理[J].經營與管理，2013，（6）：50-52.

[2]章媛涓.淺談信息化建設對醫院后勤物資管理工作的促進[J].金融經濟，2016，（8）：180-181.

（作者單位：海軍工程大學）